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過(guò)程 1、秦國(guó)商鞅變法：廢分封制，推行縣制，建立百官服從君主法令的封建官僚制度. 2、戰(zhàn)國(guó)末期法家代表韓非子提出君主專(zhuān)制中央集權(quán)制國(guó)家和以法治國(guó)的理論。 3、秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，把專(zhuān)制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合在一起，正式建立了專(zhuān)制主義中央集權(quán)的政治制度。以皇權(quán)為中心的封建君主專(zhuān)制，奠定了中國(guó)封建社會(huì)國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治格局。 4、漢景帝、漢武帝解決了王國(guó)分權(quán)割據(jù)的問(wèn)題。漢武帝又實(shí)行了“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的文化政策，找到了封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)政治制度所需要的理論基礎(chǔ)。從此封建專(zhuān)制主義政治制度基本定型并得以鞏固。 漢武帝的大一統(tǒng)（國(guó)家高度的統(tǒng)一）措施：政治方面改革官制，加強(qiáng)皇權(quán)；重視選拔人才；削弱王國(guó)勢(shì)力，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制，解決王國(guó)問(wèn)題強(qiáng)化完善封建法制。軍事方面出兵匈奴；進(jìn)軍南越。思想方面“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，尊儒崇法。 經(jīng)濟(jì)方面改革幣制；鹽鐵官營(yíng)；平抑物價(jià)。西漢后期政治黑暗，地方勢(shì)力迅速發(fā)展，出現(xiàn)外戚專(zhuān)政。東漢建立后，進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)。但由于豪強(qiáng)地主勢(shì)力的發(fā)展，外戚宦官交替專(zhuān)權(quán)，黃巾起義后又出現(xiàn)了軍閥割據(jù)局面，中央集權(quán)遭到破壞。魏晉南北朝，封建國(guó)家處于分裂狀態(tài)，但大小國(guó)家都奉行專(zhuān)制主義原則。這一時(shí)期三省六部制日漸形成。 5、隋唐：實(shí)行三省六部制，克服了君權(quán)與相權(quán)的矛盾；實(shí)行科舉制，提高了行政效率，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，使專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善。 （1）三省六部制的確立和發(fā)展運(yùn)作程式：中書(shū)?。ㄕ畈輸M）→門(mén)下省（政令審批）→尚書(shū)?。ㄐ姓?zhí)行，下設(shè)吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部）。作用：通過(guò)設(shè)三省，將宰相一分為三，實(shí)現(xiàn)了君權(quán)對(duì)相權(quán)的削弱；同時(shí)這種體制也使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系，提高了行政效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。 （2）科舉制的確立和發(fā)展 （3）府兵制的改革完善等。唐中葉以后，藩鎮(zhèn)權(quán)限增大，安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加之宦官專(zhuān)權(quán)，朋黨之爭(zhēng)，加速了唐王朝的衰落。唐亡后，割據(jù)勢(shì)力更加發(fā)展，演成五代十國(guó)的分裂割據(jù)局面。中央集權(quán)再次遭到破壞。 6、北宋初年，大力加強(qiáng)中央集權(quán)，解決了藩鎮(zhèn)割據(jù)和武將爭(zhēng)權(quán)的問(wèn)題，中央集權(quán)制度進(jìn)一步加強(qiáng)。軍權(quán)：通過(guò)杯酒釋兵權(quán)，解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán)；政權(quán)：派文臣到各地做知州，管理地方政事；財(cái)權(quán)：派轉(zhuǎn)運(yùn)使到地方管理財(cái)政。 7、元朝：行省制度的有效實(shí)施。為了加強(qiáng)封建統(tǒng)治和對(duì)遼闊疆域的管轄，在中央設(shè)中書(shū)省，地方實(shí)行行省制度。這是加強(qiáng)中央集權(quán)的新舉措。 實(shí)行行省制度。中央設(shè)中書(shū)省是全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)。地方設(shè)行中書(shū)省。設(shè)澎湖巡檢司管理。又在中央設(shè)宣政院，專(zhuān)門(mén)管理西藏事務(wù)。 8、明清時(shí)期專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度達(dá)到了頂峰。 內(nèi)容：在中央廢丞相，權(quán)分六部，六部長(zhǎng)官尚書(shū)直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，由皇帝親自控制指揮。這一措施，解決了君權(quán)與相權(quán)的矛盾，進(jìn)一步強(qiáng)化了以皇權(quán)為代表的專(zhuān)制主義中央集權(quán)。歷時(shí)1000多年的丞相制度被廢除。設(shè)立廠(chǎng)衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)官吏和百姓的監(jiān)視。廠(chǎng)、衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并凌駕于司法部門(mén)之上，受皇帝直接領(lǐng)導(dǎo)，互相制約，構(gòu)成皇權(quán)專(zhuān)制的可靠支柱。這一措施具有獨(dú)創(chuàng)性，表明皇帝對(duì)自己的統(tǒng)治缺乏信心。它的出現(xiàn)，標(biāo)示著君主專(zhuān)制統(tǒng)治的空前強(qiáng)化和專(zhuān)制制度的腐朽反動(dòng)性加強(qiáng)。在地方廢除行省，設(shè)三司，分掌地方行政、司法、軍政。三司是朝廷在省里的派出機(jī)關(guān)，互不統(tǒng)屬、分權(quán)鼎立，互相控制，遇有重大事宜，由三司合議，上報(bào)中央部院，從而便于中央垂直領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了朝廷對(duì)地方的控制。其結(jié)果形成極端的君主專(zhuān)制統(tǒng)治。八股取士，為統(tǒng)治階級(jí)推行君主制制度培養(yǎng)了官僚隊(duì)伍。其結(jié)果禁錮了人們的思想，對(duì)中國(guó)思想文化、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，造成嚴(yán)重阻礙。制定《大明律》·這些措施的核心是加強(qiáng)君權(quán)，形成高度強(qiáng)化的君主專(zhuān)制統(tǒng)治。 9、清朝：增設(shè)軍機(jī)處；大興文字獄。 特點(diǎn)： (1)專(zhuān)制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡. (2)在中央政權(quán)中,相權(quán)不斷削弱,君權(quán)不斷加強(qiáng).在中央與地方的關(guān)系中,中央嚴(yán)格控制地方政權(quán),不允許有獨(dú)立的行政體系存在. (3)地方官吏必須服從上級(jí),地方服從中央,最后聽(tīng)命于中央. 影響： 1、積極作用 ?、儆欣诙嗝褡宸饨▏?guó)家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整。 ?、谀苡行У亟M織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ?、墼诮y(tǒng)一的社會(huì)環(huán)境下，有利于民族大融合，有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的交流、發(fā)展和提高，使我國(guó)古代人民創(chuàng)造了領(lǐng)先于世界的古代文明。 2、消極影響 ①政治上，君權(quán)專(zhuān)制易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，成為阻礙歷史發(fā)展的因素。 ?、谠谒枷敕矫妾?dú)尊一家，箝制了人們的思想，“萬(wàn)馬齊喑”，嚴(yán)重阻礙了科學(xué)發(fā)展。 ?、劢?jīng)濟(jì)上，在明清時(shí)期嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。 3、概括地說(shuō)，在封建社會(huì)前期，其積極作用是主要的。封建社會(huì)后期，其消極作用逐漸增大，尤其是明清時(shí)期，封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)的進(jìn)一步強(qiáng)化，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，其危害尤為嚴(yán)重。 |
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來(lái)自： 天涯軍博 > 《土地流轉(zhuǎn)》
