由于各股東在公司中的出資比例不同，便會(huì)形成大小股東之分。資本多數(shù)決是公司法的一項(xiàng)基本原則，公司一般決議事項(xiàng)通常由半數(shù)以上股東決定，而特別決議事項(xiàng)通常則由2/3以上股東決定。如果在公司中出資比例相對(duì)較少，即通常所說(shuō)的“小股東”，時(shí)常會(huì)擔(dān)心自身股東權(quán)益因?yàn)槌止杀壤牧觿?shì)而遭受到大股東的侵害。

雖然公司立法已經(jīng)充分關(guān)注對(duì)小股東合法權(quán)益的傾斜性保護(hù)，比如累計(jì)投票制、異議股東回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)等制度的設(shè)置；但是，我們更加需要關(guān)注公司章程對(duì)于小股東權(quán)利的保護(hù)作用。在我們看來(lái)，通過(guò)公司章程條款的設(shè)置來(lái)保護(hù)小股東的合法權(quán)益，并不需要面面俱到，在章程中設(shè)置以下幾個(gè)自我保護(hù)條款就足夠了。

股東權(quán)利保護(hù)的基礎(chǔ)

《公司法》第33條和第97條規(guī)定了股東享有的知情權(quán)，但是相關(guān)規(guī)定語(yǔ)焉不詳，實(shí)踐中的可操作性較差?！豆痉ㄋ痉ń忉屗摹吩凇豆痉ā返幕A(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)了“公司章程規(guī)定”對(duì)于股東知情權(quán)的重要性，不僅可以通過(guò)公司章程擴(kuò)大查詢范圍，也可以豐富查詢手段。通常，建議可考慮在公司章程中設(shè)置如下類似條款：

○

“除《公司法》規(guī)定的股東可享有的法定知情權(quán)外，公司的任何股東都有權(quán)查閱、復(fù)制如下資料，其他股東以及目標(biāo)公司應(yīng)當(dāng)無(wú)條件予以配合：

（1）股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)結(jié)束后的5日內(nèi)，獲得股東會(huì)、董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)的會(huì)議記錄；

（2）每個(gè)會(huì)計(jì)年度開(kāi)始前的15日之前，獲得該年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃（其中應(yīng)當(dāng)包括每月的財(cái)務(wù)預(yù)算；

（3）在每月結(jié)束后的15日內(nèi)，獲得未經(jīng)審計(jì)的合并月度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（4）在每季度結(jié)束后的45日內(nèi)，獲得未經(jīng)審計(jì)的合并季度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（5）目標(biāo)公司會(huì)計(jì)賬簿以及目標(biāo)公司簽署的各類具有法律約束力的文件（包括但不限于目標(biāo)公司的所有發(fā)票、原始憑證、記錄、合同、技術(shù)資料、人員資料、管理情況以及其他文件）?！?/p>

事實(shí)上，股東知情權(quán)即便通過(guò)章程的完善，在實(shí)踐中仍會(huì)遇到這樣或者那樣的障礙。我們認(rèn)為，在公司章程中設(shè)置“審計(jì)條款”可使股東知情權(quán)真正落到實(shí)處。通常，建議可考慮在公司章程中設(shè)置如下類似條款：

○

“每一方股東有權(quán)在任何時(shí)間、經(jīng)提前十日書(shū)面通知公司后自費(fèi)聘請(qǐng)一家在中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司（包括其子公司）的全部或部分會(huì)計(jì)賬簿或某個(gè)特定財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)。當(dāng)股東要求進(jìn)行審計(jì)時(shí)，公司應(yīng)給予同意并提供審計(jì)得以順利進(jìn)行的一切必要協(xié)助。公司應(yīng)允許負(fù)責(zé)審計(jì)的會(huì)計(jì)師檢查和復(fù)制審計(jì)工作所必要或適當(dāng)?shù)娜魏畏N類的會(huì)計(jì)賬冊(cè)、財(cái)務(wù)記錄、票據(jù)、合同和文件；并有權(quán)向公司關(guān)鍵管理人員提出質(zhì)詢，公司應(yīng)促成該等關(guān)鍵管理人員在收到有關(guān)審計(jì)事宜的質(zhì)詢后10日內(nèi)以書(shū)面形式作出答復(fù)。公司應(yīng)為審計(jì)人員提供辦公場(chǎng)所和所有其他合理的設(shè)施，使其能夠開(kāi)展審計(jì)工作。如該等審計(jì)結(jié)果與公司提供的報(bào)表內(nèi)容有重大差異，則上述審計(jì)費(fèi)用應(yīng)由公司承擔(dān)。”

股東權(quán)利保護(hù)的手段

如前所述，資本多數(shù)決是公司法的一項(xiàng)基本制度，因此，對(duì)于小股東而言，在表決權(quán)方面具有天然的劣勢(shì)。在實(shí)踐中，小股東無(wú)法通過(guò)投票來(lái)控制某一項(xiàng)決議的通過(guò)；但是，小股東應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注通過(guò)行使否決權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)公司重大事項(xiàng)的干預(yù)。通常，小股東需要通過(guò)行使否決權(quán)來(lái)否定公司特定重大事項(xiàng)的通過(guò)，一般建議在公司章程中考慮設(shè)置如下類似條款：

○

“各股東方在此特別申明：公司股東會(huì)會(huì)議決議表決的所有事項(xiàng)，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。”

至于條款中的“三分之二以上”則由小股東根據(jù)自身實(shí)際持有的股權(quán)比例加以確定；比較極端的做法是規(guī)定“公司股東會(huì)會(huì)議決議表決的所有事項(xiàng)，必須經(jīng)全體股東一致通過(guò)”。而這種做法的弊端是極易造成公司僵局的出現(xiàn)。

股東權(quán)利保護(hù)的終極目標(biāo)

對(duì)于股東利潤(rùn)分配權(quán)的關(guān)注重點(diǎn)應(yīng)在分紅的程序問(wèn)題上。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司分紅與否的權(quán)利屬于股東會(huì)，公司利潤(rùn)分配須經(jīng)股東會(huì)依法作出有效決議。于是，實(shí)踐中，大股東時(shí)常利用持股比例方面的優(yōu)勢(shì)，排擠壓榨小股東的分紅權(quán)利，長(zhǎng)期拒絕作出分紅決議。為解決這一問(wèn)題，建議可考慮在公司章程中設(shè)置如下類似條款：

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“在每個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司當(dāng)年彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金后所余稅后利潤(rùn)，應(yīng)直接根據(jù)工商登記在冊(cè)的股東持股比例在次年3月底之前直接分配發(fā)放至各股東指定賬戶內(nèi)；公司無(wú)需就利潤(rùn)分配事項(xiàng)另行召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議作出決議。如因公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)所需，各股東可召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)議，就公司利潤(rùn)分配事項(xiàng)作出相應(yīng)決議；但該決議事項(xiàng)須經(jīng)全體股東一致同意方可作出。”

股東權(quán)利保護(hù)的另類手段

在公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，任意一方股東退出公司經(jīng)營(yíng)的途徑有限，雖然也可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)，但實(shí)踐操作中難度極高。因此，應(yīng)當(dāng)關(guān)注通過(guò)公司章程設(shè)置相應(yīng)的退出條款，實(shí)現(xiàn)小股東“用腳投票”的權(quán)利。通常，建議可考慮在公司章程中設(shè)置如下類似條款：

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“公司利潤(rùn)連續(xù)兩年低于_____%（或者公司連續(xù)三年未向股東分配利潤(rùn)的），股東___可以要求股東___受讓其持有的公司全部股權(quán)，受讓價(jià)格為經(jīng)股東___確認(rèn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)審計(jì)的公司凈資產(chǎn)乘以回購(gòu)的股權(quán)數(shù)。”

或者是規(guī)定：

“如公司財(cái)務(wù)狀況審計(jì)結(jié)果與公司提供的報(bào)表內(nèi)容出現(xiàn)重大差異，則股東___有權(quán)選擇：1）由股東___收購(gòu)對(duì)方所持公司全部股權(quán)，要求對(duì)方退出公司經(jīng)營(yíng)；股權(quán)收購(gòu)價(jià)格將按照對(duì)方出資原值或收購(gòu)時(shí)公司賬面凈資產(chǎn)較低者確定。2）要求對(duì)方回購(gòu)其所持有的目標(biāo)公司的全部股權(quán)，回購(gòu)金額按照股東___投資本金加計(jì)按年利率____%所計(jì)利息。”

當(dāng)然，上述回購(gòu)條款從內(nèi)容性質(zhì)上而言，出現(xiàn)在股東投資協(xié)議中似乎更佳。