現(xiàn)在的農(nóng)村，只要是有條件的地區(qū)，大都采用了全機(jī)械化或者半機(jī)械化，機(jī)械與人工結(jié)合的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備的升級(jí)，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，這對(duì)鄉(xiāng)村振興，解決農(nóng)村日益突出的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，是很有必要的。

從某種程度上說(shuō)，沒(méi)有了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，也就相當(dāng)于沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。2017年，我國(guó)農(nóng)作物的耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)66%，去年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到了9.88億千瓦，成規(guī)模的農(nóng)機(jī)企業(yè)2500多家，我國(guó)成為了世界第一大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過(guò)和使用國(guó)。

并且，由于我國(guó)家庭土地面積都較小，農(nóng)田也很分散，所以也不可能和外國(guó)一樣家家戶戶都有農(nóng)機(jī)具，所以，農(nóng)機(jī)具的社會(huì)化服務(wù)必不可少?，F(xiàn)如今，我國(guó)的農(nóng)機(jī)專業(yè)戶已經(jīng)有500萬(wàn)戶，農(nóng)機(jī)合作社等組織有20萬(wàn)個(gè)，每年作業(yè)服務(wù)面積超過(guò)40億畝。

為小農(nóng)戶解決了耕種收等問(wèn)題，通過(guò)這種社會(huì)化服務(wù)，也把農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)普及到了每一個(gè)村子。

但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不平衡，例如農(nóng)機(jī)裝備有效供給不足，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，農(nóng)機(jī)具可靠性和實(shí)用性較差。農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的結(jié)合程度有問(wèn)題，在品種選育、栽培制度、產(chǎn)后等適應(yīng)性問(wèn)題上，都存在不足。再就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況相對(duì)滯后，使得農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”“存放難”。

山地丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，這種地形因素成為了農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的難題。

這些問(wèn)題急需解決，為此，12月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊峙c工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)外介紹了推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策措施。

按照國(guó)務(wù)院部署：2025年，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備要實(shí)現(xiàn)品類基本齊全，質(zhì)量可靠性能要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)。全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要穩(wěn)定在11億千瓦左右。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%，糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)（縣）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，丘陵山區(qū)（縣）農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。

未來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備要向高質(zhì)量方向、全程機(jī)械化方向發(fā)展，并且要向全國(guó)大力推廣適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用機(jī)械裝備與機(jī)械化技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)需要的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)人才。

下面說(shuō)重點(diǎn)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。

這個(gè)政策執(zhí)行了14年，已經(jīng)投入了2千億資金，惠及了3300多萬(wàn)農(nóng)戶，添置農(nóng)機(jī)具4000多萬(wàn)臺(tái)套。簡(jiǎn)單說(shuō)就是“234”，2千多億元、3千多萬(wàn)農(nóng)戶、4千多萬(wàn)臺(tái)套。

這個(gè)會(huì)議，對(duì)2018-2020年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，做了4方面安排。

有效性。

針對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的新需求，優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)器種類的范圍，對(duì)短板、高端機(jī)具和智能裝備，也包括糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的農(nóng)機(jī)具加大補(bǔ)貼力度，讓政策發(fā)揮最大的效用。

便利性。

這幾年采取的政策是：定額補(bǔ)貼、自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡。不需要提前申請(qǐng)，買完后，按照程序申請(qǐng)就行了。以后這個(gè)政策要更加便利，包括農(nóng)民、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等都執(zhí)行這個(gè)政策。

開(kāi)放性。

無(wú)論是國(guó)內(nèi)的，還是國(guó)外的，只要符合補(bǔ)貼資質(zhì)，農(nóng)民購(gòu)買后都能申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)貼。

安全性。

強(qiáng)化監(jiān)督，提高政策的規(guī)范化、制度化和信息化水平。對(duì)失信的違規(guī)行為依法懲處。