2016年6月22日,由科技部 財政部 國家稅務(wù)總局修訂印發(fā)了2016年新版《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(后文簡稱《認(rèn)定指引》)。新的《認(rèn)定指引》高企創(chuàng)新能力評價中,科技成果轉(zhuǎn)化模塊分值仍是30分,但與2008年的《工作指引》相比,對企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化提出更豐富的內(nèi)涵,特別是進一步明確了成果轉(zhuǎn)化的形式。過去不少企業(yè)因為申報人員對科技成果轉(zhuǎn)化概念比較模糊,雖然實施了成果轉(zhuǎn)化,但是材料沒組織好,卻未獲評高分。要想提升得分,必須對科技成果轉(zhuǎn)化的要求理解到位,并組織好相關(guān)證明材料。 一、什么是科技成果轉(zhuǎn)化? 按照《認(rèn)定指引》,科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。 二、科技成果轉(zhuǎn)化有哪些形式? 按照《認(rèn)定指引》,科技成果轉(zhuǎn)化形式包括: (1)自行投資實施轉(zhuǎn)化; (2)向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果; (3)許可他人使用該科技成果; (4)以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化; (5)以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例; (6)其他協(xié)商確定的方式。 三、科技成果轉(zhuǎn)化評分標(biāo)準(zhǔn)是如何的? 按照《認(rèn)定指引》由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。具體評價標(biāo)準(zhǔn)如下: A. 轉(zhuǎn)化能力強, ≥5項 (25-30分) B. 轉(zhuǎn)化能力較強,≥4項 (19-24分) C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項 (13-18分 D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項 (7-12分) E. 轉(zhuǎn)化能力弱, ≥1項 (1-6分) F. 轉(zhuǎn)化能力無, 0項 (0分) 四、高企申報該如何準(zhǔn)備科技成果轉(zhuǎn)化材料呢? 簡而言之,從成果來源、成果轉(zhuǎn)化形式、成果轉(zhuǎn)化結(jié)果三個環(huán)節(jié)去組織每一項成果轉(zhuǎn)化相關(guān)證明材料具體如下: (一)成果來源證明材料組織 1.成果源自于企業(yè)研發(fā)項目:證明材料選擇性提供項目立項、結(jié)題、成果鑒定報告、專利等知識產(chǎn)權(quán)。 2.成果源自于外購技術(shù)成果:證明材料選擇性提供正式技術(shù)交易合同、產(chǎn)學(xué)研合作合同、專利購買協(xié)議。 (二)成果轉(zhuǎn)化形式證明材料組織 1.自行投資實施轉(zhuǎn)化:這類轉(zhuǎn)化形式可以通過提供企業(yè)自身成果轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料作為轉(zhuǎn)化形式證明材料。 2.合作實施轉(zhuǎn)化:這類轉(zhuǎn)化形式包括向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例等轉(zhuǎn)化形式。其證明材料可結(jié)合實際情況提供轉(zhuǎn)讓該項成果的合同、成果許可使用合同、成果價值評估報告及對應(yīng)股權(quán)合同。 3.其他協(xié)商確定的方式:可根據(jù)實際提供相關(guān)協(xié)商轉(zhuǎn)化的協(xié)議、合同作為成果轉(zhuǎn)化形式的證明材料。 (三)成果轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料組織 1.新產(chǎn)品、新材料:證明材料可以選擇性提供產(chǎn)品檢測報告、新產(chǎn)品證書、產(chǎn)品說明書、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品銷售合同、用戶使用報告、產(chǎn)品照片。 2.新工藝、新設(shè)備:工藝(設(shè)備)測試檢測報告、工藝(設(shè)備)參數(shù)說明、設(shè)備備案文件、驗收鑒定意見、用戶使用報告、現(xiàn)場照片。 五、如何提升科技成果轉(zhuǎn)化的得分 (一)總體原則 1、保證數(shù)量足夠。年均6項才能夠達(dá)到A檔的話,近三年的科技成果轉(zhuǎn)化總數(shù)建議至少需要達(dá)到20項以上。 2、確保質(zhì)量過關(guān)。單純的湊數(shù)沒有意義,能夠得到評審專家認(rèn)可的科技成果轉(zhuǎn)化才是有效的轉(zhuǎn)化。 (二)高分攻略 要確保轉(zhuǎn)化質(zhì)量,仍然需要做到以下幾點: 1. 厘清邏輯關(guān)系。成果與轉(zhuǎn)化結(jié)果是兩個概念,不可本末倒置,舉例來說就是一個發(fā)明專利轉(zhuǎn)化成了一個產(chǎn)品,而不是一個產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成了一個專利;成果不能重復(fù)出現(xiàn),轉(zhuǎn)化結(jié)果可以重復(fù)出現(xiàn)。 2. 充實說明文字。今年的高企認(rèn)定新增了科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明這一要求,因此,需要總體上將科技成果轉(zhuǎn)化描述的清晰、準(zhǔn)確、充實。 3. 豐富證明材料。無論是科技成果還是轉(zhuǎn)化結(jié)果,都需要大量的材料來支撐。比如科技成果是發(fā)明專利,那么證明成果的材料可以是專利證書,而證明轉(zhuǎn)化結(jié)果的可以是轉(zhuǎn)化當(dāng)年的運用該專利技術(shù)的產(chǎn)品銷售合同、發(fā)票等。證明材料越豐富,被認(rèn)可的可能性更高。 備注: 1、企業(yè)提供的所有成果轉(zhuǎn)化證明材料須為近三年企業(yè)新增加的材料,且成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果必須與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān); 2、企業(yè)的科技成果應(yīng)該與研發(fā)項目相對應(yīng),但不要求一一對應(yīng),可以一個項目對應(yīng)多個(種)成果,也可以幾個項目對應(yīng)1個成果。 |
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