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裁判要旨

被執(zhí)行人對他人已決到期債權(quán)凍結(jié)后，被執(zhí)行人以債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處分債權(quán)，處分行為對申請執(zhí)行人不具有對抗效力

實務(wù)要點

第一、被執(zhí)行人對第三人未到期債權(quán)保全，債權(quán)在訴訟中或執(zhí)行中均可以保全。首先，對于未到期債權(quán)保全，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》第十三條依法保全被執(zhí)行人的未到期債權(quán)。對被執(zhí)行人的未到期債權(quán)，執(zhí)行法院可以依法凍結(jié)，待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行。第三人僅以該債務(wù)未到期為由提出異議的，不影響對該債權(quán)的保全?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于認(rèn)真貫徹實施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》三、被執(zhí)行人的債權(quán)作為其財產(chǎn)的重要組成部分，是其債務(wù)的一般擔(dān)保，不能豁免執(zhí)行。對于被執(zhí)行人未到期的債權(quán)，在到期之前，只能凍結(jié)，不能責(zé)令次債務(wù)人履行。換言之，未到期債權(quán)保全依然具有法律效力，僅僅是不采取實施處分措施。其次，未到期債權(quán)保全手續(xù)為裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知。理由是《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》16、如何有效執(zhí)行第三人到期債權(quán)以及未到期債權(quán)？關(guān)于被執(zhí)行人對第三人的未到期債權(quán)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向第三人送達(dá)執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書，進(jìn)行凍結(jié)或查封，待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行。此時第三人的地位是協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人，第三人提出的執(zhí)行異議，如果針對的是查封、凍結(jié)、扣押、提取等執(zhí)行措施，依照民訴法第二百二十五條處理。本案到期債權(quán)的保全效力，江蘇高院評價“根據(jù)該裁定揚州中院于2014年4月13日向洲盛公司送達(dá)了協(xié)助執(zhí)行通知書，凍結(jié)（查封、扣押）王莆天在洲盛公司所擁有的債權(quán)，在凍結(jié)期間不得支付。洲盛公司的董事長許季偉在送達(dá)回證上簽字，王莆天在洲盛公司的到期債權(quán)即依法被查封?！痹俅?，對于到期債權(quán)的保全效力，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》第一百五十九條債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求，但對他人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該他人不得對本案債務(wù)人清償。該他人要求償付的，由人民法院提存財物或者價款。

第二、到期債權(quán)執(zhí)行，按照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》61-69條予以執(zhí)行。到期債權(quán)的執(zhí)行，首先發(fā)出履行到期債務(wù)通知書，交代異議權(quán)以及期限等權(quán)利告知，未告知不會導(dǎo)致凍結(jié)裁定失效，僅是不能繼續(xù)執(zhí)行到期債權(quán)，同時應(yīng)當(dāng)賦予次債務(wù)人提出異議權(quán)利。例如（2017）魯執(zhí)復(fù)83號平安銀行股份有限公司濟(jì)南分行、山東微山湖實業(yè)集團(tuán)有限公司企業(yè)借貸糾紛案，人民法院對到期債權(quán)可以采取凍結(jié)措施，但在采取處分措施時，必須按照到期債權(quán)的執(zhí)行程序，先行向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知書，通知其向申請執(zhí)行人履行。如果第三人對到期債權(quán)提出異議，產(chǎn)生的法律后果是法院不得就異議部分對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，而并非導(dǎo)致凍結(jié)裁定被撤銷。其次，次債務(wù)人提出異議，也不會導(dǎo)致凍結(jié)裁定失效，僅僅是對異議部分停止執(zhí)行。依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》第五百零一條人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予支持。再次，次債務(wù)人提出后，異議部分停止執(zhí)行，申請執(zhí)行人采取的措施是代位訴訟。依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹實施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》在對到期債權(quán)的執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)次債務(wù)人的利益，對于次債務(wù)人在法定期限內(nèi)提出異議的，除到期債權(quán)系經(jīng)生效法律文書確定的外，人民法院對提出的異議不予審查，即應(yīng)停止對次債務(wù)人的執(zhí)行，債權(quán)人可以另行提起代位權(quán)訴訟主張權(quán)利。需要注意的是，對異議部分停止執(zhí)行，不意味著到期債權(quán)的裁定凍結(jié)措施解除，更不意味著次債務(wù)人或被執(zhí)行人可以任意處分到期債權(quán)。

第三、如前所述，對債權(quán)的凍結(jié)依據(jù)裁定而具有法律效力，不因提出異議而失效，不因未發(fā)出到期債務(wù)履行通知書而失效。對擅自處分到期債權(quán)（含未到期），依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第44條被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的，人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。參見案例江蘇高院：對第三人未到期債權(quán)訴訟財產(chǎn)保全，送達(dá)凍結(jié)裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書，第三人違反協(xié)助義務(wù)擅自支付承擔(dān)賠償責(zé)任

第四、如前所述，被執(zhí)行人的債權(quán)作為其財產(chǎn)的重要組成部分，已凍結(jié)的到期債權(quán)被執(zhí)行人或者第三人處置的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十六條第一款被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對抗申請執(zhí)行人。江蘇高院評價“作為被執(zhí)行人的王莆天對洲盛公司享有的已決到期債權(quán)已于2014年4月13日被法院查封，王莆天再將該財產(chǎn)權(quán)利于2015年3月10日轉(zhuǎn)讓給徐莉，雖然沒有證據(jù)證明揚州中院已將查封王莆天對洲盛公司到期債權(quán)的事宜告知王莆天，但根據(jù)該條規(guī)定，被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為表明的是一個客觀事實，并不以被執(zhí)行人知道或應(yīng)當(dāng)知道為條件，因此，在揚州中院已經(jīng)查封王莆天對洲盛公司到期債權(quán)的事實客觀存在的情況下，此后王莆天再將已經(jīng)凍結(jié)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給徐莉的行為不得對抗陳曉東?！?/span>

第五、對于已經(jīng)凍結(jié)的到期債權(quán)，利害關(guān)系人（例如保全申請人）認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為，妨礙其凍結(jié)效力可以提出執(zhí)行異議。《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第五條有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)?；……”第七條第一款當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過程中的下列行為違法提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查（一）查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施；利害關(guān)系人提出執(zhí)行異議，根據(jù)民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查，通過異議、復(fù)議程序?qū)Ξ?dāng)事人的異議予以救濟(jì)。

我們注意到，《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十六條第二款第三人未經(jīng)人民法院準(zhǔn)許占有查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)或者實施其他有礙執(zhí)行的行為的，人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。這里指的是第三人未經(jīng)人民法院許可占有財產(chǎn)的情形。當(dāng)?shù)谌私?jīng)人民法院許可占有，利害關(guān)系人認(rèn)為人民法院的許可行為違法，妨礙凍結(jié)債權(quán)受償提出執(zhí)行異議，同樣應(yīng)當(dāng)對許可行為的正當(dāng)性進(jìn)行執(zhí)行行為審查。

案情介紹

一、王誠駿與洲盛公司民間借貸糾紛一案，揚州中院裁定凍結(jié)洲盛公司銀行賬戶存款624.8萬元資金或查封洲盛公司價值相等的財產(chǎn)。2012年11月12日，揚州中院向銀行送達(dá)協(xié)助凍結(jié)存款通知書，凍結(jié)洲盛公司在計6385394.42元。2013年9月19日，揚州中院作出（2012）揚民初字第0040號民事判決洲盛公司給付王誠駿人民幣440萬元整及利息。江蘇高院于2014年1月27日作出（2013）蘇民終字第0354號民事判決駁回上訴，維持原判。

上述判決作出后，洲盛公司未實際履行，王誠駿亦未申請強(qiáng)制執(zhí)行。王誠駿變更姓名為王莆天。2015年3月10日，王莆天（甲方）與徐莉（乙方）簽訂《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，約定：甲方享有對鹽城洲盛置業(yè)發(fā)展有限公司的到期債權(quán)，該債權(quán)已經(jīng)有揚州中院（2012）揚民初字第0040號民事判決、江蘇級院（2013）蘇民終字第0354號民事判決確認(rèn)?！追綄⑸鲜鰧}城洲盛置業(yè)發(fā)展有限公司的到期債權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給乙方。甲方同時將上述生效裁判文書申請執(zhí)行的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給乙方。由乙方自行申請執(zhí)行，執(zhí)行款歸乙方所有……。”當(dāng)天王莆天向洲盛公司郵寄債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書。

徐莉向揚州中院申請執(zhí)行，2015年3月24日，揚州中院向銀行送達(dá)協(xié)助扣劃存款通知書，從洲盛公司在銀行扣劃了639萬元至揚州中院賬戶。

二、利害關(guān)系人陳曉東對徐莉申請執(zhí)行洲盛公司一案提出異議。

陳曉東與王莆天、劉丹（王莆天之妻）民間借貸糾紛一案，并于2014年1月24日作出保全裁定查封被告王莆天、劉丹價值1000萬元的財產(chǎn)。查封王莆天、劉丹在綠洲置業(yè)公司所擁有的全部股權(quán)。2014年4月13日，揚州中院向洲盛公司送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書凍結(jié)（查封、扣押）王莆天（曾用名王誠駿）在鹽城洲盛置業(yè)有限公司所擁有的735萬元債權(quán)，在凍結(jié)期間不得支付。洲盛公司的董事長許季偉在送達(dá)回證上簽字。2014年4月18日，揚州中院向射陽縣工商局送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書查封王莆天在洲盛公司的全部股權(quán)。

2014年9月28日，揚州中院作出（2014）揚民初字第0014號民事判決被告王莆天、劉丹償還原告陳曉東借款本金780萬元及相應(yīng)利息。陳曉東申請執(zhí)行，揚州中院于2015年3月31日立案執(zhí)行。

在陳曉東訴王莆天、劉丹民間借貸糾紛審理期間，陳曉東分別于2014年7月9日及2015年2月28日兩次向揚州中院遞交律師函稱，在一審期間，陳曉東申請財產(chǎn)保全，凍結(jié)了王莆天對洲盛公司的到期債權(quán)，請揚州中院在王莆天申請執(zhí)行洲盛公司案件時，將其查封凍結(jié)的洲盛公司730萬元款項扣劃至揚州中院賬戶，待陳曉東訴王莆天、劉丹案件判決生效后，根據(jù)生效判決予以相應(yīng)執(zhí)行。

在徐莉申請執(zhí)行與洲盛公司一案中，揚州中院于2015年3月24日從洲盛公司兩銀行賬戶中扣劃639萬元后，洲盛公司于2015年3月25日及2015年4月14日分兩次向揚州中院提交異議書，王誠駿向徐莉轉(zhuǎn)讓債權(quán)，該轉(zhuǎn)讓行為不能成立，為無效轉(zhuǎn)讓行為。對此，揚州中院未予立案。

三、揚州中院經(jīng)審查認(rèn)為：被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對抗申請執(zhí)行人。本案中，王莆天在洲盛公司的債權(quán)，已被揚州中院凍結(jié)735萬元，其再行將其在洲盛公司的全部債權(quán)轉(zhuǎn)讓給徐莉，并不能對抗異議人。故異議人所提異議成立。裁定異議人陳曉東的異議成立；駁回徐莉?qū)υ撛簝鼋Y(jié)的735萬元債權(quán)的執(zhí)行。

裁判要點與理由

本案的爭議焦點是：一、在王莆天將其對洲盛公司已被法院生效判決確定的債權(quán)于2015年3月10日轉(zhuǎn)讓給徐莉前，該債權(quán)是否已經(jīng)被揚州中院查封、凍結(jié)，是否已經(jīng)被揚州中院執(zhí)行給申請執(zhí)行人陳曉東。二、王莆天將其對洲盛公司享有的已決債權(quán)轉(zhuǎn)讓給徐莉的行為是否可以對抗陳曉東。三、揚州中院異議程序是否合法，適用法律是否正確。

江蘇高院認(rèn)為：

一、在王莆天將其對洲盛公司已被法院生效判決確定的債權(quán)于2015年3月10日轉(zhuǎn)讓給徐莉前，該債權(quán)已于2014年4月13日被揚州中院查封。在陳曉東申請執(zhí)行王莆天、劉丹民間借貸糾紛一案中，揚州中院并未將該到期債權(quán)執(zhí)行給陳曉東。

首先，在陳曉東訴王莆天、劉丹民間借貸糾紛一案中，揚州中院根據(jù)陳曉東的申請，在其提供充分擔(dān)保的情況下，作出（2014）揚民初字第0014號民事裁定，凍結(jié)王莆天、劉丹價值1000萬元的財產(chǎn)。根據(jù)該裁定揚州中院于2014年4月13日向洲盛公司送達(dá)了協(xié)助執(zhí)行通知書，凍結(jié)（查封、扣押）王莆天在洲盛公司所擁有的債權(quán)，在凍結(jié)期間不得支付。洲盛公司的董事長許季偉在送達(dá)回證上簽字，王莆天在洲盛公司的到期債權(quán)即依法被查封。協(xié)助執(zhí)行通知書上的案號雖然寫為（2014）揚商初字第0014號，但經(jīng)查明，（2014）揚商初字第0014號案件的當(dāng)事人與陳曉東、王莆天、劉丹沒有任何關(guān)聯(lián)，結(jié)合該協(xié)助執(zhí)行通知書對應(yīng)的送達(dá)回證上的案號為（2014）揚民初字第0014號，可以認(rèn)定協(xié)助執(zhí)行通知書上所載的（2014）揚商初字第0014號為工作人員的筆誤，該協(xié)助執(zhí)行通知書即為揚州中院（2014）揚民初字第0014號案件所對應(yīng)的協(xié)助執(zhí)行通知書。

申請復(fù)議人主張揚州中院凍結(jié)到期債權(quán)的做法不符合民事訴訟法解釋第一百五十九條、第五百零一條的規(guī)定，應(yīng)為無效。對此，本院認(rèn)為，民事訴訟法解釋于2015年2月4日施行，揚州中院查封到期債權(quán)的行為是2014年4月13日實施的，根據(jù)法不溯及既往的原則，揚州中院的查封行為不適用民事訴訟法解釋第一百五十九條、第五百零一條的規(guī)定。根據(jù)1992年《最高人民法院關(guān)于適用﹤民事訴訟法﹥?nèi)舾蓡栴}的意見》第105條：“債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該第三人不得對本案債務(wù)人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財物或者價款?！钡囊?guī)定，人民法院查封第三人到期債權(quán)“可以”裁定該第三人不得支付，即人民法院查封第三人到期債權(quán)可另行裁定為任意性規(guī)范而非強(qiáng)制性規(guī)范，揚州中院以向洲盛公司送達(dá)（2014）揚民初字第0014號民事裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書的方式查封王莆天在洲盛公司的到期債權(quán)并不因違反該條規(guī)定而無效。故，申請復(fù)議人的上述主張，本院不予支持。申請復(fù)議人主張查封到期債權(quán)的證據(jù)系偽造，其并未提出相關(guān)證據(jù)對此點進(jìn)行證明，故不予支持。申請復(fù)議人關(guān)于揚州中院在查封了王莆天在綠洲置業(yè)公司的股權(quán)后又查封了王莆天對洲盛公司的到期債權(quán)屬于超標(biāo)的查封的主張，依法應(yīng)向揚州中院提出異議，非本案復(fù)議程序?qū)彶榉秶?。揚州中院根據(jù)陳曉東的申請，在陳曉東提供充分擔(dān)保的情況下，查封王莆天對洲盛公司的到期債權(quán)，符合法律規(guī)定。

其次，在陳曉東申請執(zhí)行王莆天、劉丹民間借貸糾紛一案中，揚州中院并未從洲盛公司扣劃款項。在徐莉申請執(zhí)行洲盛公司一案中，揚州中院從洲盛公司的銀行賬戶中共計扣劃639萬元，目前該款項仍在揚州中院賬戶上，并未支付給陳曉東。申請復(fù)議人主張陳曉東的債權(quán)已經(jīng)得以實現(xiàn)并無相關(guān)證據(jù)，僅根據(jù)洲盛公司向王莆天所發(fā)函告便推論陳曉東的債權(quán)已經(jīng)得以實現(xiàn)，無事實依據(jù)，不能成立。根據(jù)洲盛公司的陳述，洲盛公司發(fā)給王莆天的函告是在揚州中院送達(dá)（2014）揚民初字第0014號協(xié)助執(zhí)行通知書之后實際扣劃之前發(fā)出的，函告所載內(nèi)容是基于對“揚州中院已經(jīng)查封了該債權(quán)，王莆天便不再對該公司享有債權(quán)，該債權(quán)應(yīng)為洲盛公司財產(chǎn)被凍結(jié)案件的標(biāo)的”的理解的基礎(chǔ)上作出的，揚州中院實際上僅從洲盛公司扣劃了639萬元，不存在揚州中院重復(fù)扣劃及陳曉東的債權(quán)已經(jīng)得以實現(xiàn)的問題。洲盛公司的陳述與射陽農(nóng)商行及建行射陽支行反饋的協(xié)助扣劃存款通知書（回執(zhí)）及相應(yīng)的轉(zhuǎn)賬憑證以及洲盛公司向揚州中院所提異議的理由相互印證，形成證據(jù)鎖鏈，應(yīng)予采信。故可以認(rèn)定揚州中院不存在重復(fù)扣劃行為，陳曉東的債權(quán)亦未得到實現(xiàn)。申請復(fù)議人的此項主張沒有事實依據(jù)，本院不予支持。

二、王莆天將其對洲盛公司享有的已決債權(quán)在法院查封凍結(jié)后轉(zhuǎn)讓給徐莉的行為不能對抗申請執(zhí)行人陳曉東。

首先，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十六條第一款的規(guī)定：“被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對抗申請執(zhí)行人?！痹陉悤詵|申請執(zhí)行王莆天、劉丹一案中，作為被執(zhí)行人的王莆天對洲盛公司享有的已決到期債權(quán)已于2014年4月13日被法院查封，王莆天再將該財產(chǎn)權(quán)利于2015年3月10日轉(zhuǎn)讓給徐莉，雖然沒有證據(jù)證明揚州中院已將查封王莆天對洲盛公司到期債權(quán)的事宜告知王莆天，但根據(jù)該條規(guī)定，“被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為”表明的是一個客觀事實，并不以被執(zhí)行人知道或應(yīng)當(dāng)知道為條件，因此，在揚州中院已經(jīng)查封王莆天對洲盛公司到期債權(quán)的事實客觀存在的情況下，此后王莆天再將已經(jīng)凍結(jié)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給徐莉的行為不得對抗陳曉東。揚州中院（2015）揚執(zhí)異字第00015號執(zhí)行裁定據(jù)此作出上述認(rèn)定并無不當(dāng)。

其次，申請復(fù)議人援引《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十六條第三款的規(guī)定主張揚州中院保全債權(quán)的行為對徐莉不具有法律約束力的理由不能成立。本院認(rèn)為，揚州中院在查封王莆天對洲盛公司的債權(quán)時依法向洲盛公司公開送達(dá)了相關(guān)法律文書，洲盛公司的董事長亦在送達(dá)回證上簽字，整個過程公開透明，徐莉作為擬接受該債權(quán)的受讓人，應(yīng)當(dāng)盡到審慎的注意義務(wù)且應(yīng)支付相應(yīng)對價，現(xiàn)無證據(jù)表明徐莉支付了相應(yīng)對價，故其以善意受讓為由可對抗法院查封的理由，本院不予支持。

第三，關(guān)于申請復(fù)議人援引最高人民法院第八批指導(dǎo)案例第34號、民事訴訟法第一百條、執(zhí)行工作規(guī)定第88條第1款的規(guī)定認(rèn)為其對王莆天對洲盛公司享有的到期債權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)的主張亦不能成立。本院認(rèn)為，如果徐莉為合法的債權(quán)受讓人，徐莉受讓的為原債權(quán)人王莆天的實體權(quán)利和程序性權(quán)利。而王莆天對洲盛公司享有的債權(quán)已于2014年4月13日被揚州中院在陳曉東訴王莆天、劉丹民間借貸一案中查封，即此時王莆天對洲盛公司的債權(quán)所享有的處分權(quán)能是受限的，某種程度上是被剝奪的，徐莉即使作為合法的債權(quán)受讓人，其對所受讓的債權(quán)所享有的權(quán)能狀態(tài)也應(yīng)以王莆天對該債權(quán)所享有的權(quán)能狀態(tài)為限，即徐莉所受讓債權(quán)的權(quán)能狀態(tài)也是受限的，與陳曉東相比較而言其為一般債權(quán)人，并不享有優(yōu)先權(quán)，亦不能對抗陳曉東的執(zhí)行。在王莆天訴洲盛公司民間借貸一案中，揚州中院于2012年11月6日作出（2012）揚民初字第0040號民事裁定書并于2012年11月12日向射陽農(nóng)商行、建行射陽支行送達(dá)協(xié)助凍結(jié)存款通知書，凍結(jié)了洲盛公司兩銀行賬戶中6385394.42元，而陳曉東訴王莆天、劉丹民間借貸糾紛一案訴訟期間揚州中院查封王莆天對洲盛公司的到期債權(quán)所針對的亦為洲盛公司在上述兩銀行賬戶中的款項，雖然雙方針對的是同一筆款項，但是對洲盛公司銀行賬戶的凍結(jié)和要求洲盛公司協(xié)助對王莆天在該公司到期債權(quán)的凍結(jié)法律性質(zhì)完全不同，王莆天對此債權(quán)沒有優(yōu)先權(quán)，從而即使徐莉為合法債權(quán)受讓人其自然也不享有優(yōu)先權(quán)。故揚州中院（2015）揚執(zhí)異字第00015號執(zhí)行裁定駁回徐莉?qū)Ρ景敢呀?jīng)凍結(jié)的735萬元債權(quán)的執(zhí)行并無不當(dāng)。申請復(fù)議人主張對該債權(quán)享有優(yōu)先權(quán)，本院不予支持。

第四，申請復(fù)議人關(guān)于揚州中院在（2015）揚執(zhí)異字第00015號裁定中對債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力進(jìn)行認(rèn)定，超越了異議案件審查范圍的主張，因與事實不符，不予支持。揚州中院的上述裁定并未涉及債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力，并未超越異議案件審查權(quán)限對債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力進(jìn)行認(rèn)定，申請復(fù)議人的主張缺乏事實依據(jù)。

三、揚州中院異議審查程序合法，適用法律正確。

首先，本案適用執(zhí)行行為異議程序還是案外人異議程序，從陳曉東所提交的兩份書面異議申請書中可以看出，2015年2月28日的異議申請書中，陳曉東依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條、民事訴訟法解釋第四百六十五條的規(guī)定提出案外人異議，而在其后2015年3月提交的異議申請書中進(jìn)一步明確了其異議請求為駁回徐莉的執(zhí)行申請，所依據(jù)的是民事訴訟法第二百二十五條和第二百二十七條的規(guī)定，即未區(qū)分執(zhí)行行為異議還是案外人異議，且從其內(nèi)容上看并非主張對標(biāo)的物享有實體權(quán)利，要求阻卻執(zhí)行，而是對執(zhí)行法院的執(zhí)行行為提出異議，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第五條：“有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?/span>……”第七條第一款：“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過程中的下列行為違法提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查：（一）查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施；……”的規(guī)定，揚州中院以陳曉東最終確認(rèn)提交的書面異議申請為依據(jù)，根據(jù)民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查，通過異議、復(fù)議程序?qū)Ξ?dāng)事人的異議予以救濟(jì)并無不當(dāng)。

其次，《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定：“人民法院對執(zhí)行異議和復(fù)議案件實行書面審查。案情復(fù)雜、爭議較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證?！奔串愖h和復(fù)議案件以書面審為原則?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用﹤民事訴訟法﹥執(zhí)行程序若干問題的解釋》第五條第二款規(guī)定：“執(zhí)行法院審查處理執(zhí)行異議，應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)作出裁定?！奔串愖h案件審查期限僅為十五日。揚州中院在申請復(fù)議人堅持要求給予十五日舉證期限的情況下，告知當(dāng)事人進(jìn)行書面審查符合法律規(guī)定。申請復(fù)議人以2005年《江蘇省執(zhí)行聽證程序規(guī)則》為依據(jù)主張揚州中院的異議聽證程序嚴(yán)重違法，缺乏事實和法律依據(jù)，本院不予支持。

裁定駁回申請復(fù)議人徐莉的復(fù)議請求，維持江蘇省揚州市中級人民法院（2015）揚執(zhí)異字第00015號執(zhí)行裁定。

標(biāo)簽：執(zhí)行異議丨執(zhí)行復(fù)議丨到期債權(quán)丨債權(quán)轉(zhuǎn)讓丨妨礙凍結(jié)
案例索引：江蘇省高級人民法院（2015）蘇執(zhí)復(fù)字第00113號“徐莉與鹽城洲盛置業(yè)發(fā)展有限公司民間借貸糾紛、申請承認(rèn)與執(zhí)行法律判決執(zhí)行裁定書”（審判長沈燕代理審判員孫凱代理審判員程潔），載《中國裁判文書網(wǎng)》（20151109）。

法律依據(jù)

《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》

第十三條  依法保全被執(zhí)行人的未到期債權(quán)。對被執(zhí)行人的未到期債權(quán)，執(zhí)行法院可以依法凍結(jié)，待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行。第三人僅以該債務(wù)未到期為由提出異議的，不影響對該債權(quán)的保全。

《最高人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹實施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》

三、被執(zhí)行人的債權(quán)作為其財產(chǎn)的重要組成部分，是其債務(wù)的一般擔(dān)保，不能豁免執(zhí)行。但是執(zhí)行到期債權(quán)涉及次債務(wù)人的權(quán)利保護(hù)，法律關(guān)系較為復(fù)雜，在執(zhí)行程序中適用《民訴法解釋》第五百零一條時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定條件與程序，兼顧相關(guān)各方主體的權(quán)利保護(hù)。
在對到期債權(quán)的執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)次債務(wù)人的利益，對于次債務(wù)人在法定期限內(nèi)提出異議的，除到期債權(quán)系經(jīng)生效法律文書確定的外，人民法院對提出的異議不予審查，即應(yīng)停止對次債務(wù)人的執(zhí)行，債權(quán)人可以另行提起代位權(quán)訴訟主張權(quán)利。對于其他利害關(guān)系人提出的異議符合民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)程序予以處理。
被執(zhí)行人有銀行存款或者其他能夠執(zhí)行的財產(chǎn)的，人民法院原則上應(yīng)優(yōu)先予以執(zhí)行；對于被執(zhí)行人未到期的債權(quán)，在到期之前，只能凍結(jié)，不能責(zé)令次債務(wù)人履行。

《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》

16、如何有效執(zhí)行第三人到期債權(quán)以及未到期債權(quán)？
答：在執(zhí)行中，對被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán)，應(yīng)當(dāng)向第三人送達(dá)履行到期債務(wù)通知書，并做好執(zhí)行筆錄，告知相關(guān)后果。第三人在履行通知指定的期間內(nèi)沒有提出異議，后來又反悔，提出異議的，不予支持。債務(wù)人對第三人享有的到期債權(quán)，法院在訴訟階段已采取保全措施，要求第三人不得對本案債務(wù)人清償且交待了異議權(quán)，第三人當(dāng)時對其到期債務(wù)沒有異議，但在執(zhí)行程序中又提出異議的，不予支持，且在執(zhí)行階段無需再次向其送達(dá)履行到期債務(wù)通知書，僅送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書即可。如果在訴訟階段未交待異議權(quán)，應(yīng)當(dāng)允許第三人在執(zhí)行階段提出異議。
第三人未在法定時間內(nèi)提出執(zhí)行異議，事后主張行使對被執(zhí)行人到期債權(quán)的抵銷權(quán)的，不能對抗執(zhí)行案件債權(quán)人，第三人不按照履行到期債務(wù)的通知履行義務(wù)的，執(zhí)行法院可以直接執(zhí)行第三人的財產(chǎn)。第三人在法院執(zhí)行之后可以另行向被執(zhí)行人主張權(quán)利。
關(guān)于被執(zhí)行人對第三人的未到期債權(quán)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向第三人送達(dá)執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書，進(jìn)行凍結(jié)或查封，待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行。此時第三人的地位是協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人，第三人提出的執(zhí)行異議，如果針對的是查封、凍結(jié)、扣押、提取等執(zhí)行措施，依照民訴法第二百二十五條處理。
執(zhí)行法院對到期債權(quán)或未到期債權(quán)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，不應(yīng)當(dāng)超出履行到期債務(wù)通知或者查封（凍結(jié)）未到期債權(quán)裁定確定的第三人債權(quán)價值。例如被執(zhí)行人在第三人處有未到期債權(quán)150萬元，甲法院凍結(jié)其中的100萬元，乙法院隨后凍結(jié)其中的50萬元，甲法院不能在扣劃的時候超出100萬元的范圍。

《民事訴訟法》

第二百二十五條  當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。

第二百二十七條  執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》

第一百五十九條  債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求，但對他人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該他人不得對本案債務(wù)人清償。該他人要求償付的，由人民法院提存財物或者價款。

第五百零一條  人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。
該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。
對生效法律文書確定的到期債權(quán)，該他人予以否認(rèn)的，人民法院不予支持。

《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》

第五條  有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：
（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?br>（二）認(rèn)為人民法院的拍賣措施違法，妨礙其參與公平競價的；
（三）認(rèn)為人民法院的拍賣、變賣或者以物抵債措施違法，侵害其對執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購買權(quán)的；
（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的；
（五）認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。

第七條  當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過程中的下列行為違法提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查：
（一）查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施；
（二）執(zhí)行的期間、順序等應(yīng)當(dāng)遵守的法定程序；
（三）人民法院作出的侵害當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的其他行為。
被執(zhí)行人以債權(quán)消滅、喪失強(qiáng)制執(zhí)行效力等執(zhí)行依據(jù)生效之后的實體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外，被執(zhí)行人以執(zhí)行依據(jù)生效之前的實體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其依法申請再審或者通過其他程序解決。

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》

第二十六條　被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對抗申請執(zhí)行人。
第三人未經(jīng)人民法院準(zhǔn)許占有查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)或者實施其他有礙執(zhí)行的行為的，人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。
人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示的，其效力不得對抗善意第三人。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》

44.被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的，人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》

七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行
61.被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。
履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
（1）第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；
（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；
（3）第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；
（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。

62.第三人對履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由第三人簽字或蓋章。

63.第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查。

64.第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關(guān)系，不屬于本規(guī)定所指的異議。
第三人對債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的，可以對其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。

65.第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強(qiáng)制執(zhí)行。此裁定同時送達(dá)第三人和被執(zhí)行人。

66.被執(zhí)行人收到人民法院履行通知后，放棄其對第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無效，人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。

67.第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。

68.在對第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定后，第三人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的，不得就第三人對他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。

69.第三人按照人民法院履行通知向申請執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后，人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。

執(zhí)行專題

匯編執(zhí)行復(fù)議與執(zhí)行異議之訴分類案例集

專題一執(zhí)行管轄、執(zhí)行內(nèi)容、執(zhí)行異議程序案例三十一篇

專題二變更追加被執(zhí)行人執(zhí)行異議案例三十篇

專題三債權(quán)執(zhí)行、執(zhí)行順序、優(yōu)先權(quán)執(zhí)行異議案例三十一篇

專題四不動產(chǎn)執(zhí)行異議案例五十三篇

專題五評估拍賣、優(yōu)先購買、稅款支付執(zhí)行案例十二篇

專題六參與分配、破產(chǎn)清算執(zhí)行異議案例十七篇

專題七執(zhí)行擔(dān)保與執(zhí)行和解案例十六篇

專題八動產(chǎn)執(zhí)行異議案例十篇

廣東高院：解除預(yù)售商品房合同的，被執(zhí)行人已支付的購房款，執(zhí)行中適用到期債權(quán)，不宜直接向房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)助執(zhí)行劃扣

最高院：執(zhí)行措施行為與執(zhí)行程序終結(jié)一并作出，除對終結(jié)執(zhí)行行為提出異議外不能對執(zhí)行措施提出異議，可執(zhí)行監(jiān)督審查

最高院：法院賬戶執(zhí)行款因第三方原因查扣凍暫緩發(fā)放，系消極執(zhí)行行為，申請執(zhí)行人提出的執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)受理并予以審查

最高院：生效法律文書判決逾期付款違約金的，執(zhí)行中遲延履行期間的債務(wù)利息應(yīng)以包括違約金在內(nèi)的金錢債務(wù)為基數(shù)計算

江蘇高院：到期債權(quán)所針對的執(zhí)行對象是發(fā)包人，建筑公司提出執(zhí)行異議，其身份是利害關(guān)系人，適用執(zhí)行標(biāo)的異議程序?qū)彶?/a>