青島市委書記牽頭,分管市領(lǐng)導、相關(guān)部門一把手參與的十五場攻勢答辯,16日晚進行到了第五場——青島市科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢行動方案答辯。 科技創(chuàng)新將貫穿十五個攻勢的自始至終,因此,此場答辯分量之重毋庸置疑。19點30分開始至23點52分結(jié)束,這次答辯席上除了分管市領(lǐng)導和主管部門負責人,還首次增加了來自高校和科研院所的專家,分別是青島大學黨委書記胡金焱,中科院院士、青島海洋科學與技術(shù)試點國家實驗室主任吳立新,充分印證了科技創(chuàng)新離不開高校和科研院所的高度參與。 會場內(nèi)依然熱烈,“問”“答”越來越專業(yè)和精彩,濤君不再贅言。請快速跟隨濤君看看這場“決策者”的頭腦風暴,能不能為困擾青島發(fā)展十幾二十年的問題,帶來真正有效的解決方案。 為什么要建科技引領(lǐng)城 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,青島動力足嗎? 青島的科研人才有40%在科教文衛(wèi)機構(gòu)工作,研究領(lǐng)域多集中在海水養(yǎng)殖、機械、化工等傳統(tǒng)領(lǐng)域;而深圳90%的科研人才工作在產(chǎn)業(yè)一線,研究領(lǐng)域也更多集中在人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域。 而且,青島本土的創(chuàng)新成果,目前也沒能充分轉(zhuǎn)換成為發(fā)展動力。比如青島科研實力較強的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),研發(fā)出來的新品種,大多都到南通、煙臺等外地進行轉(zhuǎn)化,培育起了一批外地大型養(yǎng)殖企業(yè)、做大做強了外地產(chǎn)業(yè)鏈,青島本地反而一直沒能發(fā)展起同等規(guī)模的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。 提到青島的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),除了近年來崛起的軌道交通產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模、形成集聚優(yōu)勢的依然是家電等傳統(tǒng)行業(yè),高成長的新興產(chǎn)業(yè)難覓蹤影。 過去十年,互聯(lián)網(wǎng)下沉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“模式創(chuàng)新”風口,青島幾乎完整錯過,本土發(fā)達的制造業(yè),并沒有在“風口”之上利用新技術(shù)、新模式,培育出新動能,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊傳統(tǒng),中國第一批獨角獸企業(yè)中,沒有青島身影。 回顧青島走過的路,成績斐然,這已經(jīng)在無數(shù)場合被無數(shù)次總結(jié)。但也不得不承認,從科研源頭、人才培育引進、成果轉(zhuǎn)化、資本支持科創(chuàng)等方方面面,青島的動作都與發(fā)展的大勢產(chǎn)生了不同程度的錯位,錯位錯過的是上一輪發(fā)展機遇,是與標兵相比在研發(fā)實力、新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展?jié)摿ι系娜媛浜蟆?/span> 在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在發(fā)生的當下、在“硬核”科創(chuàng)正成為新風口的今天,青島不能錯過下一個十年。 無論是國際貿(mào)易環(huán)境的變化,還是國內(nèi)競爭的加劇,靠生產(chǎn)要素的堆積來實現(xiàn)發(fā)展的道路,已經(jīng)走到了盡頭,青島要想強化在省內(nèi)的“首位度”、做到“搞活一座城”,讓科研創(chuàng)新成為新的發(fā)展動力,是必須要走也不得不走的一條路。 所以,青島要建設(shè)科技引領(lǐng)城。 科技引領(lǐng)城的內(nèi)涵 在科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢答辯的節(jié)點,我們再對科技創(chuàng)新價值進行思考:科技創(chuàng)新引領(lǐng)就像城市的心臟,決定著城市的強大或衰竭。正是因為在科技創(chuàng)新方面的巨大成就,使得深圳在全國乃至全球樹立起了以創(chuàng)新為明顯標識的城市形象。 青島打造“北方的深圳”,怎樣將科技引領(lǐng)與其他各個攻勢很好地銜接起來,特別是同海洋攻勢、“雙招雙引”、突破平度萊西、“高端制造+人工智能”等攻勢協(xié)同作戰(zhàn),將創(chuàng)新鏈條完善起來,把“卡脖子”的問題解決掉,最終能實現(xiàn)科技對青島這個城市經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展等方方面面都形成支撐和引領(lǐng),濤君認為,這是青島打造科技引領(lǐng)城的內(nèi)涵之一。 青島是長江以北地區(qū)第三個GDP過萬億的城市,具有濃厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),科技創(chuàng)新方面有25個大學、16家中科院研究機構(gòu),培育了海爾、海信、中車四方等一批創(chuàng)新能力強的企業(yè)主體,擁有海洋試點國家實驗室,高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心等。 就山東乃至中國北方區(qū)域來說,青島在眾多領(lǐng)域都有雄厚的技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)積淀和創(chuàng)新基礎(chǔ)。因此青島的科技引領(lǐng),并不只是引領(lǐng)城市本身,更是引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,為區(qū)域的“硬核”科創(chuàng)破題開路。在青島科技引領(lǐng)下,帶動膠東半島城市群間產(chǎn)業(yè)升級互動,形成協(xié)同發(fā)展,打造膠東半島的“大灣區(qū)”。在濤君看來,這是青島打造科技引領(lǐng)城的內(nèi)涵之二。 怎么建設(shè)科技引領(lǐng)城: 平臺思維、生態(tài)意識 平臺思維是最有效的資源整合工具。 人才、科技、孵化、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)、法律、多層級資本市場……所有這些要素,都是推動科技創(chuàng)新發(fā)展的有機因子,每個因子背后其實都是一個鏈條,鏈條與鏈條之間耦合,形成了相互帶動的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新力,就是這個環(huán)境結(jié)出的果實。 青島要建設(shè)科技引領(lǐng)城,必須要有這種生態(tài)意識。 技術(shù)是發(fā)展的、市場是變化的,因此科技引領(lǐng)城的建設(shè)也必須是靈活的。科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,是把每個涉及科技創(chuàng)新的發(fā)展因子,根據(jù)它們的內(nèi)在聯(lián)系,多渠道、立體化的整合成為一個發(fā)展平臺,讓企業(yè)這個創(chuàng)新主體在平臺上方便地獲取資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源,根據(jù)市場需求確定研發(fā)、孵化、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)引進的方向,再反饋到平臺之上,成為平臺上各類資源進一步優(yōu)化配置的導航。 此外,高成長、高潛力的科技創(chuàng)新領(lǐng)域有很多,但每個城市都有每個城市的資源稟賦、發(fā)展定位,對于青島來說,要建設(shè)科技引領(lǐng)城,就要明白自己能做的是什么、想要的是什么、強勢的是什么。 青島科技引領(lǐng)城的“施工圖”,一定是一張具體到行業(yè)細分領(lǐng)域的“細節(jié)圖”,而不是貪大求全的“鳥瞰圖”。在每一個重點發(fā)展的細分領(lǐng)域,政府的科創(chuàng)母基金予以傾斜、吸引社會資本進行聚集、促成相關(guān)企業(yè)收購并購……多種渠道引導各類創(chuàng)新資源,在某個點上形成創(chuàng)新的合力,推動青島能夠在自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之中,每年誕生幾項可以引領(lǐng)全球的尖端技術(shù)。隨著時間推移、技術(shù)的累積,青島終將實現(xiàn)全球?qū)用娴目萍家I(lǐng),真正成為科技引領(lǐng)城。 科技引領(lǐng)城的建設(shè)目標 答辯現(xiàn)場給出“路線圖”和“施工表”,濤君第一時間作出了梳理。 到 2022 年,全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)顯著優(yōu)化,“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展,科技基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,科技人才隊伍不斷壯大,企業(yè)創(chuàng)新主體地位日益突出,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先,新興產(chǎn)業(yè)快速成長,科技創(chuàng)新對新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進一步增強。全社會研發(fā)投入占 GDP 比重達到 3%,國家級科技創(chuàng)新平臺載體總量達到 400 家,新增科技領(lǐng)軍人才 1000 名、科技服務(wù)人才 500 名,私募基金數(shù)量超過 800 只、管理基金規(guī)模超過 1200 億元,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破 5000 家,上市高新 技術(shù)企業(yè)超過 30 家。 全力打好資本助力、人才支撐、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務(wù)5場攻堅戰(zhàn),強力突破18項重點任務(wù),使青島成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的重要策源地,打造長江以北地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。 資本助力創(chuàng)新攻堅目標 到 2022 年,創(chuàng)業(yè)投資、風險投資機構(gòu)規(guī)模顯著提升,融資、 信貸、保險等科技金融產(chǎn)品服務(wù)更加精準有效,私募基金數(shù)量超 過 800 只、管理基金規(guī)模超過 1200 億元。 科技人才支撐攻堅目標 到 2022 年,堅持存量挖潛與增量提升并重,進一步健全以 產(chǎn)業(yè)需求為導向的多層次科技人才體系。新增科技領(lǐng)軍人才 1000 名、科技服務(wù)人才 500 名,創(chuàng)新型企業(yè)家不斷涌現(xiàn),支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的人才隊伍進一步壯大。 高端創(chuàng)新平臺建設(shè)攻堅目標 到 2022 年,打造形成國家實驗室、大科學裝置、重大創(chuàng)新 平臺等一批國家級戰(zhàn)略科技力量,國家級科技創(chuàng)新平臺載體總量 達到 400 家,城市科技創(chuàng)新實力顯著提升,綜合性國家科學中心 爭創(chuàng)工作取得重要進展。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育攻堅目標 到 2022 年,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和卡脖子技術(shù),形成 3-5 個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高峰,培育一批新興產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達 到 5000 家,上市高新技術(shù)企業(yè)超過 30 家。 科技服務(wù)提升攻堅目標 到 2022 年,基本建立覆蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、 科技咨詢等多領(lǐng)域的科技服務(wù)體系,全市科技服務(wù)業(yè)市場化、專 業(yè)化水平顯著提升,科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的渠道進一步暢通,科技服務(wù)業(yè)態(tài)更加完善。 |
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