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《規(guī)則》第五十三條第一款規(guī)定：“紀檢監(jiān)察機關(guān)應當對涉嫌違紀或者違法、犯罪案件嚴格依規(guī)依紀依法審核把關(guān)，提出紀律處理或者處分的意見，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)?！?/p> 《規(guī)則》規(guī)定了案件審理工作的基本要求，即“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)”。事實清楚，是對審理工作最基本的要求。事實主要是指處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論所依據(jù)的事實，是定案的基礎(chǔ)。證據(jù)確鑿，主要是指處分決定或?qū)彶檎{(diào)查結(jié)論所依據(jù)的違紀違法事實，都有確實、充分的證據(jù)加以認定。證據(jù)是可以證明案件事實的材料。對證據(jù)必須認真地進行鑒別，去偽存真。沒有證據(jù)或證據(jù)不充分、不確鑿，不能認定違紀違法事實。定性準確，主要是指依規(guī)依紀依法準確認定違紀違法問題性質(zhì)，這是正確處理違紀違法案件的關(guān)鍵。定性是審查調(diào)查人員對涉嫌違紀違法行為判斷是與非、正確與錯誤界限的過程，定性不準，必然導致對案件的錯誤處理。處理恰當，主要是指根據(jù)違紀違法事實和性質(zhì)，依據(jù)黨和國家方針政策、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)，給予違紀違法人員恰當?shù)奶幚?。手續(xù)完備、程序合規(guī)，主要是指按法定程序?qū)彶檎{(diào)查案件。事實清楚是定性處理的基礎(chǔ)，證據(jù)確鑿是認定案件事實的前提，定性準確是正確處理的關(guān)鍵，處理恰當是結(jié)果和目的，手續(xù)完備、程序合規(guī)是處理恰當?shù)闹贫缺ＷC。24字基本要求是紀檢監(jiān)察機關(guān)對違紀違法問題進行審查調(diào)查必須遵循的基本原則，是衡量各級紀檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查工作的標準，是在監(jiān)督執(zhí)紀工作中貫徹黨的路線方針政策和正確運用黨紀國法的重要保證。 《規(guī)則》規(guī)定了案件審理的范圍，即“涉嫌違紀或者違法、犯罪案件”，也就是說，案件審理的范圍不僅包括黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪案件，還包括職務違法、職務犯罪以外的涉嫌其他違法犯罪，需要追究紀律和法律責任的案件。?本文節(jié)選自中國方正出版社出版的《〈中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則〉學習問答》。
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