提到退休,相信很多人首先會想到的就是退休金。退休金,作為一種主要的養(yǎng)老保險待遇,目前已經(jīng)惠及了我國7400多萬企業(yè)的全體員工。人到一定年紀(jì),沒有能力再在自己的崗位上工作,就可以通過退休前繳納的養(yǎng)老資金來養(yǎng)活自己。很多人不是在企業(yè)工作的人,也會每月按時繳納養(yǎng)老金,以作為自身生活的社會保障,來維持自己年邁后的生活。那么養(yǎng)老金在古代存在嗎?中國官吏退休后都是靠什么養(yǎng)活自己的呢? 古代官吏的退休制度確實,退休金在古代存在的,但中國古代的退休制度是一個專對于官吏的存在,只有退休官員才能夠享有。我國是較早擁有退休制度的國家,最早的退休可以追溯到商朝“伊尹既復(fù)政厥辟,將告歸”;我國也是較早明確退休年齡的國家,最早在周朝《禮記》一書中就有記載“大夫七十而致仕”。古代官吏的退休制度較為簡單,在退休制度上,退休年齡、退休原因以及退休待遇這三點(diǎn)就可以將它描述大概。 其實從周朝的“大夫七十而致仕”開始,之后各個朝代都將70歲規(guī)定為退休年齡。但由于種種原因,這個規(guī)定在明朝有了較大的改變,在公元1380年,朱元璋“命文武官員六十以上者,皆聽致仕”,退休年紀(jì)一下子從70歲提前到了60歲,足足年輕了10歲。在此之后的第5年,朱元璋再次推出新規(guī),將擔(dān)任一部分類似皇宮保衛(wèi)一類的官職官員退休年齡又提前了10歲。 值得慶幸的是在朱棣登基后,這樣的情況得到了緩和,退休制度又恢復(fù)到元朝之前的,退休年紀(jì)又變回了70歲,而在朱樘登基后,還打破了退休年紀(jì)的限制,一般只要提出退休的官員都可以得到批準(zhǔn)。 70歲對于現(xiàn)代人而言可能是一個不錯的選擇,但是按照古代的平均年齡來算,真正能活到退休的人數(shù)少之又少,所以大部分官員都選擇以“老病不堪厘務(wù)者”或者“老疾不能任仕者”主動請辭,提前退休。值得一提的是,除真的患絕癥之外,一般只有官品五級以上的官員,才擁有提出提前退休的資格。稍微寬松一點(diǎn)的清朝,六品以下也可以申請?zhí)崆巴诵荨?strong>在退休之后,不同朝代的不同官品的官吏享有的福利都各有不同。 在政治待遇上,在周朝,退休后的官員在退休之后都有固定的稱呼,如卿大夫退休后被稱為“國老”,一般的退休官吏稱為“庶老”,這對當(dāng)時的大部分人來說都是一件羨慕的事情。到了唐朝,每當(dāng)官吏致仕,人們都會舉行歡送儀式,敲鑼打鼓,送回老家。三品以上的官員在致仕后仍然恩準(zhǔn)在皇宮走動,參與國家大事。明朝,致仕之士仍然享有原有官品的禮遇。 到了宋朝,官員致仕時,還皆晉升一級,與在任官員的差別在于只是少了一點(diǎn)實權(quán)而已,而且其子孫還可以根據(jù)蔭補(bǔ)獲得官職。這是宋朝官僚體系龐大的重要原因所在。所以在明朝初期規(guī)定,只有四品以下而且在任三年內(nèi)無大過的官員在退休后才可升一級致仕。明中葉又加上了一點(diǎn)改為業(yè)績突出者可升兩級致仕。 在經(jīng)濟(jì)待遇上,漢代規(guī)定,凡是原先俸祿在兩千石以上的官吏在退休后,可領(lǐng)取原俸祿的三分之一的作為養(yǎng)老金。而對于魏、晉時期的退休官吏,國家甚至委任了一個“顧問”之類的閑職,對這些退休官吏供養(yǎng)起來。到了唐代,唐代退休官員的待遇依據(jù)級別而定。唐前期曾規(guī)定:“諸事官年七十,五品以上致仕者各給半祿?!?/strong>也就是說,是五品官以上致仕者給半俸,六品以下官員退休,則賜給一定數(shù)量的田地養(yǎng)老。 此外,對于生活困難者,還可申請補(bǔ)助。而且,一些功臣元勛經(jīng)皇帝特批,退休后可保留全薪。另外,新皇帝即位、郊祀等舉行大典時,退休官員也能獲得一定的賞賜。 這樣的待遇已經(jīng)算得上是十分優(yōu)越的了,但這些在兩宋時期的退休官員待遇面前根本不值一提。尤其是北宋時期允許官員帶職退休這一點(diǎn)。當(dāng)然這樣帶來的后果就是政府財政壓力大,資金不足,以及政府辦事效率極低。 所以在此之后明朝退休制度中所有官員在退休后的待遇有所降低。在退休金上,明初還是規(guī)定給退休官員原俸,但后來直接提出退休官員一般情況下不發(fā)放退休金的規(guī)定。除非你是家貧不能自存者,“有司月給米二石,修(終)其身”。清朝也基本上是按照明朝的退休制度執(zhí)行,這也使得貪腐之風(fēng)在當(dāng)時的官員之間橫行。 另外,雖然在古代時期,官品比較低的官員在退休之后都并不能得到較好的經(jīng)濟(jì),但是很大一部分官員都會選擇在在任期間買一些良田或者其它置業(yè),到了退休之后他們過得也比平常人家滋潤得多。 結(jié)語關(guān)于古代的退休制度從商朝開始到明清以前,官員們都擁有著很多特權(quán),但這樣也很導(dǎo)致官僚階級的不斷膨脹,甚至開始威脅皇權(quán),然而在明清減少退休官員的退休待遇以后,官員們?yōu)轲B(yǎng)家糊口,往往會在任職時就瘋狂貪污,大肆斂財,貪腐之風(fēng)不降反升。所以,退休制度對于官僚制度影響極為深遠(yuǎn),中國古代各個朝代退休制度的得與失,值得我們深思。 不過,只要退休制度做得得當(dāng),勢必會得到全民推廣的。退休人員還能發(fā)放原本的薪水來保障他們晚年的退休生活,使得老有所依、老有所靠,這種做法是非常人性化。尤其是現(xiàn)在我國退休制度已經(jīng)形成了一個相對完善的退休制度。相信在之后的日子里,退休制度可以惠及越來越多的人。 參考文獻(xiàn): 〔1〕蘇冕《唐會要》 〔2〕《禮記.曲禮》 |
|
來自: bookman1959 > 《待分類》