把楓橋經(jīng)驗當(dāng)“真經(jīng)”

在基層磨練出“三功”

——記周口市公安局城北分局社區(qū)警務(wù)大隊長許全正 

    許全正，黑黑的、壯壯的，身材中等、微胖，說話直率，辦事利落，沉著穩(wěn)重。一眼就能看出是在一線打“磨”出來的基層干部。在基層工作24年，他堅持把全國政法先進(jìn)典型工作經(jīng)驗“楓橋經(jīng)驗”當(dāng)“真經(jīng)”，練好“三功”運用實踐中，切實將“楓橋經(jīng)驗”轉(zhuǎn)化為推動基層發(fā)展的力量。

  上面千條線，下面一根針。為解決群眾糾紛事，他磨破嘴皮練成“嘴功”。許全正善于真抓實干，為群眾調(diào)解糾紛保平安，他磨破嘴皮子，先后化解矛盾2000多起。2018年初，轄區(qū)某擔(dān)保公司，曾以高利息融資數(shù)千萬元。由于該公司經(jīng)營不善，按時還息時間一拖再拖，公司單方面拒還利息。一時間個體融資者紛紛聚集要求公司討說法?！吧婕叭罕娸^多，防止聚眾事件發(fā)生，必須馬上處理?！苯拥綀缶?，許全正意識到事態(tài)嚴(yán)重，立刻帶領(lǐng)民警啟動重大矛盾糾紛化解聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，聯(lián)合街道辦、社區(qū)、老年協(xié)會等商討應(yīng)急預(yù)案?！拔覀冇终偌矩?fù)責(zé)人，敦促其盡快拿出解決問題的方案，同時積極引導(dǎo)個體融資戶依法維權(quán)?！痹S全正說，他們多次召開協(xié)調(diào)會，會上，他動之以情，曉之以理，一個一個去勸導(dǎo)，一件一件去對賬，一講就是幾個小時，口干舌燥，磨破嘴皮，最終該公司和個體融資者達(dá)成一致意見，成立專案。“現(xiàn)在我們只要接到他們的電話，立即會過來處理，確保群眾滿意?！背潜陛爡^(qū)面積大、人口多、商鋪多，又是城鄉(xiāng)結(jié)合部，類似的矛盾糾紛很多，通過許全正上門的“嘴功夫”，轄區(qū)矛盾糾紛化解率超過96%。

  大事不缺席，雞毛蒜皮事也到位。4月10日上午，許全政走訪得知，轄區(qū)老魏家父子倆又鬧矛盾了，聽說這次倆人鬧的不可開交，還動起刀來，于是他徑直走進(jìn)老魏家，一進(jìn)家門，許全正就聞到了火藥味：“我就是不聽……你管不著我……我愛咋滴就咋滴……”兒子小浩說。原來老魏的養(yǎng)子小浩，由于親生父親早年己故，母親改嫁老魏。由于父子之間長期缺乏溝通，逐漸產(chǎn)生心生怨恨，家務(wù)事互相責(zé)怪對方，養(yǎng)父深感孩子不爭氣、雙方各執(zhí)一詞?！盁o論如何我是你父親，你就得聽我的！不聽不行！你信不信？”父子倆人矛盾逐漸升級，小浩然竟拿刀威脅養(yǎng)父。見此情景，許全正急忙跑步上前：“老魏，管教孩子要注意方法，不能硬來，不能和孩子對著干啊！”一整天，他都在老魏家調(diào)解。他像父親一樣給小浩講法律、講人生、講理想，象對待自己的孩子一樣最終讓小浩心服口服，老魏父子倆從此化干戈為玉帛，握手言和。為了讓小浩更好地生活，許全正還給小浩找了一份廚師工作，并將自己一輛自行車給了小浩，而自己堅持由騎自行車上班改為步行。

   心系群眾多走訪善跑腿如魚得水，蹲在辦公室瞎折騰如樹斷根?！罢l再從樓上往下扔?xùn)|西，我非上去把你家的玻璃砸碎不可……”4月9日上午，許全正在轄區(qū)走訪時聽到一個老人在高喊，他急忙來到小區(qū)找到老人，得知老人姓付，今年80多歲，是個“犟老頭”，住在一樓，老人說，樓高了，人戶多了，他在一樓住，樓上經(jīng)常往下扔塑料袋、花盆、木塊、垃圾等雜物，直接影響到了他的安全和生活……了解情況后，許全正立即叫來該轄區(qū)民警一起實地查看，倆人從小區(qū)各單元一樓步行到18樓，分別三次對住戶進(jìn)行了解并說明情況，及時讓物業(yè)公司對每層進(jìn)行張貼嚴(yán)禁高空拋物的標(biāo)志，要求每家住戶大人和孩子都不能高空拋物、嚴(yán)格追責(zé)、后果自負(fù)，同時，提醒各住戶不應(yīng)將雜物放在窗臺和靠近窗臺的地方，以免大風(fēng)來襲時發(fā)生傷人出現(xiàn)意外。至此，小區(qū)不再有高空拋物現(xiàn)象，老人也過上了正常的生活。

   抓逃犯保平安，日夜奔波3000里。“朱局長您好，我們?nèi)找辜嫘休氜D(zhuǎn)3000多公里，歷時5天，已將網(wǎng)上通緝的犯罪嫌疑人王某從廣東押回，圓滿完成了您交給的任務(wù)?！?月29日下午16時06分，許全正一下高速就撥通了局長朱成剛的電話。“新冠肺炎”防疫防控接群眾舉報，網(wǎng)上通緝的犯罪嫌疑人王某已潛回老家周口城北轄區(qū)。許全正得知情況，立即向局長朱成剛作了匯報?！叭珖惨槐P棋，不講哪地兒上網(wǎng)的犯罪嫌疑人，只要是犯罪分子就應(yīng)該抓捕，讓其繩之以法?！敝斐蓜偩珠L講話擲地有聲，立即組織民警進(jìn)行抓捕。由于該犯罪嫌疑人狡猾多端，警惕性高，白天他在自家門口露露面，晚上并不在自己家中住，今天住東家，明天住西家，許全正帶領(lǐng)民警連續(xù)四次抓捕撲空。3月26日，許全正得知王某已經(jīng)離開周口逃往廣東惠州。于是，他立即帶領(lǐng)民警劉先鋒、任鵬連夜趕赴廣東惠州進(jìn)行抓捕。到惠州后，經(jīng)過兩天兩夜奔波、追捕終于將王某控制。

   腳下沾有多少泥土，就有沉淀多少真情！許全正在走訪群眾中，磨出了“腿功”，干出了工作成績。

  結(jié)合實際為群眾想辦法出點子，練好“腦功”，是許全正的第三個“絕招”?；鶎尤罕姷氖虑閺?fù)雜難處理，但只要許全正一出面，問題就會迎刃而解。

  醫(yī)鬧問題快速解決。2日18日上午，轄區(qū)內(nèi)一家養(yǎng)老院一名老人死亡，民警立即出警并現(xiàn)場進(jìn)行勘察，認(rèn)定為自殺。事情發(fā)生后，死者家屬在疫情期間聚集擺花圈、拉條幅，過路群眾怨聲載道，造成了不良的社會影響。時值新冠病毒疫情防控期間，死者家屬每天十幾人到養(yǎng)老院聚集，如果這些人當(dāng)中有一人是病毒攜帶者，養(yǎng)老院里現(xiàn)有150余名老人和工作人員，就可能引發(fā)大面積傳染與擴(kuò)散，后果不堪設(shè)想。為了確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因各類矛盾糾紛而引發(fā)的不穩(wěn)定因素，許全正在做好穩(wěn)控和自身防護(hù)的同時，給死者家屬做工作幫他們聘請律師，防止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償吃虧，律師出面后僅用6個小時，雙方就達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

  醫(yī)療糾紛雙方請律師“法庭”上解決。3月13日晚上，轄區(qū)某醫(yī)院患者陳某，做完膝關(guān)節(jié)手術(shù)四天后，在住院期間上廁所時，突發(fā)心肌梗死死亡。死者家屬對此不理解，十余人到醫(yī)院要討個“說法”。許全正得知后立即來到現(xiàn)場，以理說法，及時召集雙方負(fù)責(zé)人及司法、社區(qū)人員和雙方律師一起進(jìn)行研究商討，在現(xiàn)場還模擬“法庭”，通過律師和司法人員在模擬“法庭”10個小時的調(diào)解，死者家屬與醫(yī)院達(dá)成了調(diào)解協(xié)議并將尸體拉出醫(yī)院。

   特殊問題酌情解決。4月9日早上五時左右，某建設(shè)集團(tuán)有限承建的轄區(qū)一小區(qū)工地上，李某因病暈倒，被120車?yán)街芸谑腥嗣襻t(yī)院搶救，于4月11日晚上八點左右，經(jīng)搶救無效死亡。死者家屬遂將其尸體放置在工地門口，并擺放花圈、懸掛橫幅，嚴(yán)重影響了工地施工。許全正得情況后立即來到現(xiàn)場，及時找到雙方負(fù)責(zé)人，并請來有同樣經(jīng)歷的人現(xiàn)場說法，還邀請司法、律師、社區(qū)干部等人員聚集一堂共同商討，通過兩天的調(diào)解，雙方達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，了結(jié)了此案。

  顧大局講奉獻(xiàn)，愛市愛家講情懷。元宵節(jié)過后，轄區(qū)中州路北延項目清渣工作開始施工，附近村民以拆遷款未到位為由，不讓施工方施工，給中州路北延項目的有序進(jìn)行帶來了一定的困難。許全正得知這一情況后，立即組織大隊民警到現(xiàn)場了解情況，并向村民講法律、擺事實、講政策、講情懷，講此項工程是關(guān)系到轄區(qū)的交通秩序和群眾的民生工程，最后取得了村民的理解和支持，及時溝通處理了糾紛，保證了工地正常施工，使中州路北延工程項目得以順利施工。

  “小事不出大隊，大事不出分局，矛盾不移不上交。”動腦筋想辦法及時處置糾紛，有效化解了群眾的各項矛盾，消除了影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不安定因素，使市、區(qū)的民生工程得以順利開展，許全正的勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了“保駕護(hù)航”的作用。

  “踏實的社區(qū)、踏實的全正”采訪結(jié)束時，城北分局局長朱成剛說，新時代，許全正把“楓橋經(jīng)驗”融入實踐當(dāng)“真經(jīng)”，踏實推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安周口，讓轄區(qū)群眾不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。

看更多軍眼警睛