特定關(guān)系人參與受賄行為

界定

特定關(guān)系人的概念，見兩高在2007年出臺(tái)的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律基本問題的意見》中有“特定關(guān)系人”的規(guī)定，即包括與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益的人。

特定關(guān)系人構(gòu)成受賄犯罪的共犯，首先要符合刑法總則共同犯罪的要求，即共同的故意和行為。受賄犯罪包含謀利行為和收受行為，缺一不可，這就要求特定關(guān)系人主客觀要件中要包含謀利和收受兩部分。

按照特定關(guān)系人參與受賄的主客觀程度分類如下：

一、特定關(guān)系人僅參與受賄預(yù)備

特定關(guān)系人事前與國(guó)家工作人員存在受賄通謀，但沒有參與受賄行為或事后處置贓物的行為，對(duì)特定關(guān)系人定受賄罪共犯（預(yù)備）。

二、特定關(guān)系人參與謀利和收受的實(shí)行行為

1、代為轉(zhuǎn)達(dá)謀利+收受=受賄共犯

特定關(guān)系人代請(qǐng)托人向國(guó)家工作人員轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng)，索取或收受請(qǐng)托人財(cái)物，并告知國(guó)家工作人員的，對(duì)其以受賄罪共犯定罪。

2、明知謀利+收受=受賄共犯

特定關(guān)系人明知國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益，索取或收受請(qǐng)托人財(cái)物，告知國(guó)家工作人員的，對(duì)其以受賄罪共犯定罪。

3、事先不明知謀利+事中僅收受=不構(gòu)罪

特定關(guān)系人不明知國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益，僅收取請(qǐng)托人財(cái)物并告知國(guó)家工作人員的，對(duì)其不定罪。

4、事先未參與+事后處置贓物=掩飾、隱瞞犯罪所得；洗錢等

特定關(guān)系人事先未與國(guó)家工作人員通謀受賄，也未事先約定由特定關(guān)系人事后參與處置贓物，僅在國(guó)家工作人員受賄既遂后，幫助其處置贓物，若處置方法為掩飾、隱瞞的，對(duì)其以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪；若行為構(gòu)成洗錢罪的，應(yīng)對(duì)其以洗錢罪定罪。

若特點(diǎn)關(guān)系人僅僅是與國(guó)家工作人員共同消費(fèi)使用的，對(duì)其不定罪。

三、特定關(guān)系人構(gòu)成其他犯罪的情況

1、利用影響力受賄罪

（1）國(guó)家工作人員謀利+特定關(guān)系人收受+不正當(dāng)利益

特定關(guān)系人通過國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員或離職的國(guó)家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，對(duì)其依法以利用影響力受賄罪定罪。上述國(guó)家工作人員對(duì)收受行為不知情。

（2）其他國(guó)家工作人員謀利+特定關(guān)系人收受+不正當(dāng)利益+國(guó)家工作人員事后明知

特定關(guān)系人通過國(guó)家工作人員下屬的職務(wù)便利，或者利用該國(guó)家工作人員或離職的國(guó)家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物。而與其有特定關(guān)系的國(guó)家工作人員事后對(duì)收受行為知情,對(duì)此該如何判斷？

根據(jù)2016兩高《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定“特定關(guān)系人索取、收受他人財(cái)物，國(guó)家工作人員知道后未退還或者上交的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意?！?/span>

但特定關(guān)系人通過國(guó)家工作人員下屬的職務(wù)便利，或者利用該國(guó)家工作人員或離職的國(guó)家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，因國(guó)家工作人員未參與到謀利行為中，僅對(duì)收受行為知情，不符合受賄罪的犯罪構(gòu)成要件，國(guó)家工作人員不構(gòu)成受賄罪，那么對(duì)特定關(guān)系人應(yīng)單獨(dú)構(gòu)成利用影響力受賄罪。對(duì)此種情況，在實(shí)踐中切勿照本宣科，應(yīng)格外引起辦案人注意！

2、利用影響力受賄罪過渡為受賄罪共犯的情況

特定關(guān)系人通過國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，特定關(guān)系人于實(shí)施上述行為之前或過程中告訴國(guó)家工作人員，或國(guó)家工作人員知道后，國(guó)家工作人員未要求及時(shí)退還贓款贓物或者上交，應(yīng)認(rèn)定為具有共同的受賄故意，國(guó)家工作人員與特定關(guān)系人以受賄罪共犯定罪。上述國(guó)家工作人員對(duì)收受行為知情。

3、介紹賄賂罪

介紹賄賂罪是指向國(guó)家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的行為。介紹賄賂罪在主觀方面屬于故意，即明知是在為受賄人或者行賄人牽線效勞，促成賄賂交易。在客觀方面表現(xiàn)為行為人在行賄人和受賄人之間進(jìn)行聯(lián)系、溝通關(guān)系、引薦、撮合，促使行賄與受賄得以實(shí)現(xiàn)的行為。

認(rèn)定特定關(guān)系人構(gòu)成本罪時(shí)，應(yīng)區(qū)分介紹賄賂罪受賄共犯的界限，介紹賄賂人不同于受賄的幫助犯，必須與賄賂行為的雙方都有聯(lián)系，是根據(jù)行賄、受賄雙方的意圖辦事，在行賄人和受賄人之間進(jìn)行聯(lián)系，如果行為人只與其中一方有聯(lián)系，為一方出謀劃策，則構(gòu)成一方的共犯。另外，介紹賄賂的行為人是在他人有了行賄或受賄故意的情況下，才從中溝通撮合的。如果他人本無行賄或受賄的意思，只是在行為人的極力慫恿、勸說、誘導(dǎo)等行為之下才產(chǎn)生行賄、受賄意圖，便不是介紹賄賂的性質(zhì)，而是教唆犯。如果在教唆后，又在實(shí)施介紹賄賂行為的，應(yīng)按他所教峻的犯罪(行賄罪或受賄罪)的共犯定罪，從重處罰。

實(shí)踐中，可以做以下判斷：

（1）特定關(guān)系人介紹行賄人與國(guó)家工作人員取得聯(lián)系，并代為轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng)，幫助請(qǐng)托人將財(cái)物交給國(guó)家工作人員，特定關(guān)系人是否參與參與分贓，均不影響其構(gòu)成受賄罪。

（2）若犯意的提出并非特定關(guān)系人，請(qǐng)托人、國(guó)家工作人員本就有賄賂意圖，特定關(guān)系人只是為行、受賄雙方進(jìn)行溝通、聯(lián)系的或代為傳遞錢物，而個(gè)人也并未參與分贓，那么，對(duì)特定關(guān)系人應(yīng)以介紹賄賂罪定罪。

（小主拙見，供批評(píng)討論）

趙素禎原創(chuàng)  盡情分享  轉(zhuǎn)載注明公眾號(hào)