北宋太學(xué)的管理體制,比唐代更加規(guī)范和完善。隨著世族地主、門閥政治的衰落以及品官地主和官僚政治的發(fā)展，學(xué)校教育對國家政治和社會生活產(chǎn)生了深刻的影響。國家不單用其選拔官吏 , 還用其調(diào)整和維護(hù)社會秩序。

本文就國子學(xué)與太學(xué)在宋代的發(fā)展過程進(jìn)行一下論述。宋代國子學(xué)向太學(xué)的演變，完成于南宋初期的紹興年間。就其過程而言，大致可以分為四個(gè)階段。經(jīng)過歷次興學(xué)和教育政策的調(diào)整,使得官學(xué)內(nèi)部的管理體制日漸成熟。

一、北宋初年至慶歷二年

北宋初年至慶歷二年基本表現(xiàn)為國子學(xué)招生范圍擴(kuò)大，等級界限縮小。兩漢時(shí)期，中央最高學(xué)府只有一所太子學(xué)。當(dāng)時(shí)，地主階級內(nèi)部的等級界限不是很嚴(yán)格，士族庶族子弟都能入學(xué)。東漢時(shí)，太學(xué)生多達(dá)三萬余人，盛況空前。但從東漢末至西晉時(shí)期，士族門閥逐步形成，地主階級內(nèi)部的等級界限異常森嚴(yán)，士庶不分的太學(xué)逐漸為士族門閥所不齒。

于是晉武帝在太學(xué)以外別立國子學(xué)。'國學(xué)教胄子'，成為士族弟子的就學(xué)之地；'太學(xué)招賢良'，成為庶族弟子肄業(yè)之所。唐代的國子學(xué)要求三品以上、國公子孫，使得入學(xué)，名額有限，學(xué)生最多時(shí)也只有 300 人。

到北宋初期，趙匡胤在后周國子監(jiān)原址增修學(xué)舍，于建隆三年六月'聚生徒講學(xué)'。國子學(xué)入學(xué)資格降到京朝七品官以上子孫。如果說，唐代國子學(xué)是高級官僚的子弟學(xué)校，宋代國子學(xué)則為中高級官僚子弟的混合學(xué)校，已喪失其貴胄子弟學(xué)校的性質(zhì)，國子學(xué)即開始衰落向太學(xué)轉(zhuǎn)化。實(shí)際上，北宋初年在國子學(xué)肄業(yè)、復(fù)讀的學(xué)生，大大突破了入學(xué)資格的限制，不少低級官僚子弟以至寒素子弟進(jìn)入國子學(xué)聽讀。

景德年間，進(jìn)一步規(guī)定文、武升朝官的嫡親子弟可附國子監(jiān)取解，而'遠(yuǎn)鄉(xiāng)久寓京師'的一般舉人，只要'文藝可稱'，'有本鄉(xiāng)命官保任'，經(jīng)國子監(jiān)長官驗(yàn)實(shí)，也準(zhǔn)許'附學(xué)充貢' 。這說明宋代國子學(xué)已完全喪失了貴胄子弟學(xué)校的性質(zhì)，是國子學(xué)發(fā)生的一個(gè)重大變化。而且隨著宋代太學(xué)的發(fā)展，國子學(xué)逐漸與太學(xué)融合。

二、自慶歷三年至熙寧四年

自慶歷三年至熙寧四年基本表現(xiàn)為太子學(xué)獨(dú)立建校并逐漸興旺。北宋初的八十年間， 國子學(xué)為獨(dú)一無二的中央官辦學(xué)校，太學(xué)僅是國子學(xué)下設(shè)置的廣文、太學(xué)、律學(xué)三館中的一館 。從形式看，這時(shí)的太學(xué)化于國子學(xué)中，但從實(shí)質(zhì)上看，北宋承認(rèn)低級官僚子弟甚至寒素子弟入國子學(xué)聽讀的事實(shí)，并允許'附學(xué)充貢'即由國子學(xué)發(fā)解應(yīng)舉，這實(shí)際上已經(jīng)開始了國子學(xué)向太學(xué)的演變過程。

在慶歷以后的二、三十年間，國子監(jiān)學(xué)生總?cè)藬?shù)節(jié)節(jié)上升，太學(xué)生人數(shù)也在增加。這些人之中大多是'遠(yuǎn)方孤寒之士'和'四方之士'，自然沒有資格進(jìn)入國子學(xué)，而只能進(jìn)入太學(xué)。所以可以推斷太學(xué)生的人數(shù)要大大多于國子生，并間接反映出國子學(xué)的逐步衰頹。太學(xué)漸漸打破了國子學(xué)作為中央官辦學(xué)校的壟斷地位。

自熙寧四年至北宋末年 基本表現(xiàn)為太學(xué)地位的進(jìn)一步提高。熙寧四年十月，中央確立了太學(xué)三舍法，使太學(xué)地位進(jìn)一步提高。從熙 寧四年到崇寧三年期間通過對太學(xué)生與 國子生的招生人數(shù)統(tǒng)計(jì)可以看出太學(xué)里面的學(xué)生的名額直線上升，而國子生人數(shù)卻急劇下降，甚至停止招生。太學(xué)完全壓倒了國子學(xué)。

南宋時(shí)期 基本表現(xiàn)為國子生附讀與太學(xué)，二學(xué)合而為一。如果說在 第一階段太學(xué)是依附于國子學(xué)之中，那么在這一階段則可以說 是國子學(xué)化于太學(xué)。光宗紹熙二年，諸王宮大小學(xué)教授王奭曾 主張將宗室子弟'依國子生附太學(xué)例，于太學(xué)辟一齋以處之'， 可知此時(shí)國子生確實(shí)就讀于太學(xué)。

再據(jù)《建炎以來系年要錄》 卷 173 紹興二十六年六月林同稱：'太學(xué)養(yǎng)士千余 人'，可知太學(xué)有學(xué)生千余人；而《咸淳臨安志》則記載太學(xué) 生為一千人。這些余數(shù)就是《玉海》卷 112《學(xué)校 · 紹興太學(xué)》 所記載：'五月詔國子生限以八十人'。由此可知 , 從南宋初年， 國子生就附讀于太學(xué)，且名額直至南宋末年均為八十人。

不僅 人數(shù)遠(yuǎn)不能與太學(xué)生相比，而且'國子學(xué)'的名稱在紹興以后 也不復(fù)見于記載。這說明，從南宋初年開始，國子學(xué)已經(jīng)不再 獨(dú)立存在，而與太學(xué)合二為一。標(biāo)志著宋代國子學(xué)向太學(xué)演變過程的完成和終結(jié)。

三、太學(xué)的管理體制

唐代的教育管理制度,是繼承隋朝而來但在教育管理職能、管理方法等方面,都有新的建樹。唐代的禮部,既是教育管理機(jī)構(gòu),又是科舉管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育與科舉的關(guān)系。禮部是制定政教法規(guī)的行政機(jī)構(gòu),其最高行政官員是禮部尚書。

其具體職能包括貫徹實(shí)施崇圣尊儒的文教政策、執(zhí)行教育政策法規(guī)、頒定官方教材和指導(dǎo)官私學(xué)辦理以及對教育和科舉進(jìn)行綜合管理。禮部之下,設(shè)國子監(jiān)專管'中央六學(xué)'。北宋太學(xué)的管理體制,承唐制而有所更易。

北宋中央禮部,名義上仍統(tǒng)管全國文化教育。中央學(xué)校教育,實(shí)際上也是由國子監(jiān)負(fù)責(zé)。國子監(jiān)是禮部的職能部門。按宋代的三省、六部、二十四司來看,國子監(jiān)在朝廷中的地位并不高。國子監(jiān)是禮部的從屬機(jī)構(gòu)之一。

從禮部和國子監(jiān)的上下級關(guān)系看,禮部掌教育行政的宏觀方面,即掌管全國貢舉的實(shí)施和學(xué)校建設(shè)的大政方針,對全國學(xué)校從總體上進(jìn)行調(diào)控,以保證各級各類學(xué)校的辦學(xué)方向。相對而言,國子監(jiān)的職掌只涉及到中觀或微觀層面。具體說來,它只是管理國子學(xué)、太學(xué)、辟雍、四門學(xué)、廣文館、武學(xué)、律學(xué)的具體辦理事宜。

太學(xué),在組織系統(tǒng)上是隸屬于國子監(jiān)的。國子監(jiān)祭酒兼長太學(xué),另設(shè)司業(yè)一人協(xié)助祭酒負(fù)責(zé)校務(wù)。通常國子監(jiān)本部又直接教導(dǎo)少數(shù)學(xué)生,即國子學(xué)。宋代國子學(xué)的學(xué)生,是京朝七品以上官員子弟太學(xué)的生員無品官的資格要求,廣大庶民子弟皆可入學(xué)。太學(xué)在北宋中晚期的三次興學(xué)期間,得到較大的發(fā)展。國子監(jiān)隨著國子學(xué)的停滯不前或名存實(shí)亡而逐漸成了專門管理教育的行政機(jī)構(gòu)。

太學(xué)達(dá)到經(jīng)費(fèi)供應(yīng)也是太學(xué)能復(fù)興的一大原因。太學(xué)的經(jīng)費(fèi)來源廣泛,不但有政府定期撥的歲賜錢,還有不定期的特賜錢。此外,太學(xué)還有數(shù)目可觀的學(xué)田。在北宋確立的學(xué)田制,對太學(xué)的發(fā)展極為有利。學(xué)田制不但使當(dāng)時(shí)的太學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對充足,而且也為地方官學(xué)的辦理提供了恒定解決教育經(jīng)費(fèi)的辦法。此后的元、明、清,無不依此解決學(xué)校的經(jīng)濟(jì)問題。

北宋太學(xué)是中央官學(xué)的主體和重點(diǎn),最為發(fā)達(dá),最有成效,其制也最為完備。太學(xué)是在三次興學(xué)的過程中完成復(fù)興之路的。北宋太學(xué)的管理體制是在太學(xué)復(fù)興的過程中逐漸完善的。太學(xué)管理體制的完善,體現(xiàn)在太學(xué)教育行政系統(tǒng)的完備及其學(xué)官的職掌分明、考罰有方等方面上。太學(xué)的管理體制是太學(xué)復(fù)興與運(yùn)作的真正保障。

參考文獻(xiàn)

《四庫全書》

《宋史》

《宋朝事實(shí)》

《文獻(xiàn)通考》