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明朝官員休假制度:最為完備,既保障官員權(quán)力,又能減少不法行為

 崑侖決 2020-06-30

引言

古代官員的假期被稱作“休沐”。

早在先秦時(shí)期官員休假便已經(jīng)出現(xiàn),漢朝之后休假制度便正式的確立,歷代的王朝都有休假的制度規(guī)定,并且隨著時(shí)期不同而有所發(fā)展。

明代時(shí)官員休假已經(jīng)是政治生活中不可缺少的一部分,受到了統(tǒng)治者的重視。明朝推行的休假制度趨于完善,在一定程度上影響了以后社會的假期制度。

休假制度在我國有著很久的歷史,側(cè)面反映了古代政治生活的豐富多彩,代表了古代政治制度的完善發(fā)展。

休假制度是古代政治生活中的重要一環(huán),是古代官制的重要組成部分,休假制度與職官一起出現(xiàn),是作為官員福利的一部分,經(jīng)過不斷的發(fā)展成為古代政治生活中不可缺少的一部分,保證官員們可以有充足的精力使得行政機(jī)構(gòu)可以運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、休假制度的演變

官員的休假制度在我國由來已久,先秦時(shí)期便已經(jīng)形成,進(jìn)入漢代之后開始走向正軌。

先秦時(shí)期休假的思想已經(jīng)出現(xiàn),官員們因家里有事而請假,尤其是父母去世的守孝,這都是休假制度中的一種。

'父母之喪,三年不從政',家中父母去世官員要去守孝。這時(shí)的休假制度按照官員家里的急緩來進(jìn)行規(guī)定,此時(shí)突出的是孝道。

明朝官員休假制度:最為完備,既保障官員權(quán)力,又能減少不法行為

秦漢時(shí)期,開始初步的形成休假制度,將官員的告假稱為“告歸”。

主要是官員身體有恙或者是告老還鄉(xiāng),告假也就是休假的一種表現(xiàn),只是有不同的原因。

“高祖為亭長時(shí),常告歸之田”可以看出高祖初為亭長時(shí)經(jīng)常的告歸去種田而不處理公事。

秦朝滅亡之后,漢朝建立,官員的休假制度在這時(shí)被建立,成為了一種常態(tài)。

漢朝規(guī)定“吏五日得一下沐”表示官吏每工作五天可以休息一天。

“冬至前后……百官絕事,不聽政”,冬至的這一天政府上下全部休息不辦公。

“漢律,吏兩千石有予告、賜告”,這也是休假的一種。

魏晉南北朝時(shí),政局動蕩,政府更迭頻繁因此很多的制度都發(fā)生了很大的變化,此時(shí)的休假制度有了進(jìn)一步的發(fā)展。

在三國時(shí)出現(xiàn)了官員輪休的情況,官員們可以上奏要求休假,百官們輪流休息使得政務(wù)不會荒廢,而官吏又可以得到休息。

南朝齊的時(shí)候又出現(xiàn)一種新的休假形式落成假。規(guī)定宗廟修建完成后參與修建的工匠可以可以獲得一年的假期,沒有參與修建的則可以享受免租稅的待遇。

南朝時(shí)的假期還有所延長,對家里有急事、地處偏遠(yuǎn)的官員假期予以延長。魏晉時(shí)期的休假制度出現(xiàn)了省親假,也就是回家探親。

政府的官員們除了日常的辦公外,在一定的時(shí)間內(nèi)可以回家探親侍奉父母,也符合統(tǒng)治者以孝治國的原則。

明朝官員休假制度:最為完備,既保障官員權(quán)力,又能減少不法行為

隋唐時(shí)期,國家繁榮強(qiáng)盛,政治制度逐漸的完善,休假制度有了進(jìn)一步的發(fā)展。

隋朝凡是皇帝親屬死亡均要休假,停止辦公。

唐朝出現(xiàn)了旬假制,“每至旬假,許不視事”,“百官每旬節(jié)休假。不入曹司”,在旬假時(shí)百官們可以不進(jìn)入府衙辦公,時(shí)間完全有官員自己控制。

宋元時(shí)期,仍然延續(xù)前朝的休假制度并且有了新的發(fā)展。

“元日、冬至、寒食假各七日”,這些假日受到政府的重視假期時(shí)間長,并且官員繼續(xù)有旬假制,

此外還有“天慶、先天、降圣”等節(jié)日各有假期五天,誕圣節(jié)、正月七望、夏至、臘各都有三天的假期。

宋朝時(shí)不同的節(jié)日放假時(shí)間不同,其中作為重要的便是元日、寒食、冬至。元朝時(shí),休假制度發(fā)生了一些變化,一年只有十六天的假期,這時(shí)的假期種類減少時(shí)間也大大的縮減,后來因?yàn)闂壒俚默F(xiàn)象頻繁發(fā)生,官員擅離職守較多因此政府開始設(shè)置省親假。

二、明朝官員的休假

休假制度經(jīng)過多個(gè)朝代的發(fā)展,開始趨于完善之中,明朝對于官員的休假制度進(jìn)一步做出來規(guī)定。

明朝官員休假制度:最為完備,既保障官員權(quán)力,又能減少不法行為

明朝建立之后對官職進(jìn)行了重大變革,強(qiáng)化君主手中的權(quán)利,為了使官員的行政效率更加高速、有效,明朝設(shè)置了相應(yīng)的官員休假制度。

太祖時(shí)規(guī)定“官每月五日給假”,官員們每個(gè)月有五天的假期,“正旦節(jié)”從初一開始百官放假五天,冬至放假三天。

到了成祖的時(shí)候又增加了元宵節(jié),永樂七年規(guī)定“令元宵節(jié)……節(jié)假十日”,但是這個(gè)元宵節(jié)不是所有的官員都可享受的,只有朝官有這的待遇,地方官員沒有。明朝的休假制度大體已經(jīng)建立。

太祖、成祖建立休假制度后,在宣宗到世宗階段繼續(xù)的完善、發(fā)展,政府對于休假制度不斷的做出調(diào)整,使其大體定型。

宣宗的時(shí)候?qū)τ诠賳T每月五天的假期進(jìn)行了修改,官員有旬休在每年的開始休假十天。孝宗時(shí)對于元宵節(jié)進(jìn)行了調(diào)整,將“罷上元節(jié)假”。

明朝官員休假制度:最為完備,既保障官員權(quán)力,又能減少不法行為

對于朝中大臣去世,根據(jù)其品級做出停止辦公的不同時(shí)間。

太祖時(shí)為大臣去世罷朝十四次,其中全部是為武將去世罷朝,文官則沒有。

在成祖的時(shí)候開啟了為文官罷朝的先例,公元1402年孔鑒去世,成祖為其罷朝?;首宄蓡T去世,政府也會罷朝停止辦公,官員處于休假的狀態(tài)。

官員的事故假也做出了相關(guān)的規(guī)定,官員請事假都要上奏給皇上,最后由皇帝定奪。

太祖時(shí)請假的手續(xù)比較的繁瑣,隆慶時(shí)期對于官員的請假也嚴(yán)格要求起來,不同類型的請假有著不同手續(xù)。官員請假由其所屬的官衙長官批準(zhǔn),若是無長官則上奏皇帝。

宣德時(shí)期又做了調(diào)整規(guī)定,外官請事假必須達(dá)到九年考滿這個(gè)要求。官員事假的由手續(xù)繁雜逐漸的簡化,但是其要求越來越嚴(yán)格。

同時(shí)對于官員的病假也做出了規(guī)定。對于官員的身份、職位、等級不同其所請病假的規(guī)定、手續(xù)也不一樣,這樣方便政府對于官員的管理,防止官員借著病假的名義不辦公務(wù)。并且對于病假三月以上的官員給予懲處,對違反規(guī)定的人給予處分。

三、官員休假的不同類型

  • 1、政府規(guī)定的休假日

“休沐作”為官員的假期由來已久了,早在戰(zhàn)國時(shí)期便已經(jīng)出現(xiàn)了。

在明朝規(guī)定“翰林院庶吉士”每五天一休息,而他們的出行都有隨從跟隨,這說明庶吉士的重要性,這些人都是有文化知識分子,通過科舉考試之后挑選進(jìn)入翰林院。

庶吉士是君主身邊的近臣,負(fù)責(zé)起草詔書等,同時(shí)也是內(nèi)閣大臣的主要來源。明朝的其他官員則沒有五天一休的待遇。

明朝將旬假取消,后來在宣德時(shí)又規(guī)定每年的開始'首旬休十日'。明朝官員的法定假日便是每月休五天。

  • 2、節(jié)假日

政府規(guī)定了一些固定的節(jié)假日,官員們也可以休息。每年的正旦節(jié)從十二月二十日開始到第二年的正月二十,這期間政府停止辦公,處于休息狀態(tài)。

元旦、冬至、元宵節(jié)都是政府規(guī)定的法定假日,元旦休息五天,冬至休息三天,元宵節(jié)休息十天。

其中元宵節(jié)也是民間傳統(tǒng)的習(xí)俗節(jié)日受到百姓的重視,政府將其列為法定假日后可以方便了解民情,使得社會穩(wěn)定,同時(shí)也是文人們生活中不可缺少的一部分,并且對后世的節(jié)假日產(chǎn)生了影響。

但是元宵節(jié)不是每年都例行,如果是發(fā)生了自然災(zāi)害君主們便會檢討自己同時(shí)命令第二年停止元宵節(jié)的休假。

弘治四年便徹底的取消了元宵節(jié)放假的慣例。

明朝官員休假制度:最為完備,既保障官員權(quán)力,又能減少不法行為
  • 3、賜假

有些官員受到皇帝的信任、恩寵會被賜假,這并沒有定例完全由皇帝掌控。太祖的時(shí)候?yàn)榱梭w恤守城的官兵,便給予他們省親休假。

宣宗的時(shí)候除了在法定的節(jié)假日外也常常此大臣們假期,如冬至的假期為三天,有時(shí)便會賜加到十天,宣德九天的元宵節(jié)假期便被延長了一個(gè)月。

此外還有皇族成員去世、大臣去世都會進(jìn)行休假,根據(jù)他們的身份不同罷朝休假的時(shí)間也不同。

一般皇后、諸王等罷朝的時(shí)間在五天內(nèi)。大臣們?nèi)ナ酪矔鶕?jù)其品級、功績?yōu)槠淞T朝時(shí)間不一,這樣可以使官員得到休息,同時(shí)也會激勵官員努力工作。

四、官員假期的生活

  • 1、休假豐富了官員們的日常生活,他們在休假的時(shí)候進(jìn)行講學(xué)、著書等工作。

講學(xué)一直是儒家的傳統(tǒng)。文官在丁憂(武官不丁憂)的時(shí)候,常常會借助這個(gè)時(shí)間進(jìn)行講學(xué)。

有些官員還會去當(dāng)私塾的老師。通過科舉出身的文官都是很有學(xué)問的,他們在假期之時(shí)常常會寫文章、著書,進(jìn)行文學(xué)創(chuàng)作。

明朝官員休假制度:最為完備,既保障官員權(quán)力,又能減少不法行為
  • 2、休假的時(shí)候進(jìn)行游覽各地、同年宴會。

官員們在面臨著長時(shí)間的休假時(shí)往往會去參加宴會,與同道中人進(jìn)行交談。

或是游覽各地將暫時(shí)的苦惱拋之腦后,寄情于山水之中。官員們大多科舉出身,大家都是知識分子,而且同一年參加科舉及第的稱之為同年,這些同一屆的官員們經(jīng)常會在假期舉行聚會,他們是官員士大夫之間籠絡(luò)感情的媒介。

宴會主要在三個(gè)法定假日期間,因?yàn)榧倨诒容^長,尤其是元宵節(jié)它的假期最長,宴會也時(shí)常在這期間發(fā)生。在聚會之中,士大夫們常常會進(jìn)行吟詩作對的活動,很多的佳句、詩詞便是在這時(shí)誕生。

結(jié)語

明朝的假期制度繼承了前代的內(nèi)容,延續(xù)了其中一部分的內(nèi)容。喪假期限的時(shí)間長,符合儒家的傳統(tǒng)文化。同時(shí)也有自身的創(chuàng)新性,明朝規(guī)定請假的種類減少,假期時(shí)間被削減。

隨著發(fā)展,明朝休假制度受益群體不斷寬泛,假期制度豐富了古代官員的日常生活,使他們可以有著自己的業(yè)余生活,在官員和文人之間相互轉(zhuǎn)換,有利官員的身心修養(yǎng),促進(jìn)行政效率的提高。

參考文獻(xiàn):

[1] 《史記》

[2] 《明史》

[3] 《國榷》

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