2019年12月，最高法院公布修改決定，首次全面地修改2002版證據(jù)規(guī)定（舊規(guī)）。新規(guī)全文共計(jì)100條，在體例和結(jié)構(gòu)上基本延續(xù)了舊規(guī)。包括六個(gè)部分：“當(dāng)事人舉證”“人民法院調(diào)查收集證據(jù)”“舉證時(shí)限和證據(jù)交換”“質(zhì)證”“證據(jù)的審核認(rèn)定”“其他”。其中保留未修改條文僅11條，修改條文41條，新增條文47條，修改幅度大，亮點(diǎn)多。新規(guī)自2020年5月1日起施行。此后，最高院以往發(fā)布的司法解釋與新規(guī)不一致的，不再適用。新規(guī)施行后尚未審結(jié)的案件，原則上應(yīng)適用新規(guī)；已經(jīng)審結(jié)的案件，不能以新規(guī)為由申請(qǐng)?jiān)賹?。?duì)于民訴法解釋已經(jīng)吸收的相關(guān)規(guī)定，新規(guī)原則上不再重復(fù)規(guī)定。民事案件應(yīng)適用證據(jù)的規(guī)定，還應(yīng)包括民訴法、民訴法解釋，以及民間借貸、建設(shè)工程等專項(xiàng)司法解釋中的規(guī)定。本文將對(duì)新規(guī)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行梳理。

一、修改、完善自認(rèn)規(guī)則

新規(guī)對(duì)自認(rèn)的修訂體現(xiàn)在第3條至第9條中，具有以下特點(diǎn)：（一）擴(kuò)大自認(rèn)適用的場(chǎng)合。新規(guī)規(guī)定，在證據(jù)交換、詢問、調(diào)查過程中，或者在起訴狀、答辯狀、代理詞等書面材料中，當(dāng)事人明確承認(rèn)于己不利的事實(shí)的，均可以認(rèn)定為自認(rèn)。（二）重修了“擬制自認(rèn)”的規(guī)定。新規(guī)第4條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人主張的于已不利的事實(shí)，既不承認(rèn)也不否認(rèn)的，經(jīng)審判人員釋明后，仍不明確肯定或否定的，視為對(duì)該事實(shí)的承認(rèn)。這一規(guī)定將規(guī)制當(dāng)事人在訴訟過程中以沉默或者不置可否等形式逃避舉證的行為，將有利于案件事實(shí)的查明，提高審判效率。另外，新規(guī)將舊規(guī)中“充分說明”的“充分”刪除，降低審判人員的說明義務(wù)，保持審判人員在審判中的中立地位。擬制自認(rèn)必須在訴訟過程中作出。對(duì)于當(dāng)事人在訴訟過程之外的消極沉默，不產(chǎn)生免除當(dāng)事人舉證責(zé)任的效力。訴訟代理人的自認(rèn)必須以明示的方式作出，“擬制自認(rèn)”不適用于訴訟代理人自認(rèn)。（三）擴(kuò)展了自認(rèn)主體的范圍。新規(guī)規(guī)定一般授權(quán)代理人所作的陳述可以被認(rèn)為是自認(rèn)，但授權(quán)委托書明確排除的事項(xiàng)除外。（四）新增自認(rèn)的例外規(guī)定。新規(guī)規(guī)定民訴法解釋第96條第一款規(guī)定的事實(shí)不適用于自認(rèn)。包括：1.涉及可能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的；2.涉及身份關(guān)系的；3.涉及公益訴訟的；4.當(dāng)事人有惡意串通損害他人合法權(quán)益可能的；5.涉及依照職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的；此外，如果自認(rèn)的事實(shí)與已經(jīng)查明的事實(shí)不符的，法院不予確認(rèn)。（五）首次明確規(guī)定了共同訴訟中的自認(rèn)規(guī)則。本次修訂區(qū)分不同的共同訴訟類型發(fā)生不同的自認(rèn)結(jié)果：1.普通共同訴訟中，共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出的自認(rèn)，對(duì)作出自認(rèn)的當(dāng)事人發(fā)生效力。2.必要共同訴訟中，共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出自認(rèn)而其他共同訴訟人予以否認(rèn)的，不發(fā)生自認(rèn)的效力。3.必要共同訴訟中，共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出自認(rèn)而其他人既不承認(rèn)也不否認(rèn)的，適用“擬制自認(rèn)”規(guī)則。（六）當(dāng)事人撤銷自認(rèn)的條件改變。具體來說： 撤銷的時(shí)間是法庭辯論終結(jié)前。撤銷的條件有兩個(gè)，分別未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意；和自認(rèn)是在受脅迫或者重大誤解情況下作出的，此款刪除了舊規(guī)中“有充分證據(jù)證明”“與事實(shí)不符”的條件，較舊規(guī)有所放寬。法院準(zhǔn)許的，應(yīng)作出口頭或書面裁定，依照民訴法第154條規(guī)定，此類裁定不允許上訴。

二、 對(duì)于免證事實(shí)的規(guī)定的修改。

對(duì)于眾所周知的事實(shí)；根據(jù)法律規(guī)定推定的事實(shí)；根據(jù)已知的事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定出的另一事實(shí)；已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)；這四種情形的標(biāo)準(zhǔn)為“足以反駁”對(duì)于已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的基本事實(shí)；已為有效公證文書所證明的事實(shí)。的標(biāo)準(zhǔn)是原來的“足以推翻”。新法表現(xiàn)出訴訟程序確定的事實(shí)高于仲裁確定事實(shí)的傾向。同時(shí)，從證明標(biāo)準(zhǔn)上區(qū)分“足以反駁”和“足以推翻”，如果是基于相反證據(jù)使第2到第5項(xiàng)事實(shí)真?zhèn)尾幻骷礊樽阋苑瘩g，若基于相反證據(jù)使第6到第7項(xiàng)事實(shí)不成立達(dá)到高度蓋然性或相反的事實(shí)成立為標(biāo)準(zhǔn)，才能夠足以推翻，具體可為更高效力級(jí)別法院的相反裁判等。

三、對(duì)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)規(guī)則的修改

2015年民訴法解釋對(duì)電子數(shù)據(jù)的含義作了原則性、概括性的規(guī)定。新規(guī)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。分析如下：（一）新增電子數(shù)據(jù)范圍的細(xì)化規(guī)定：依照新規(guī)第14條的規(guī)定，電子數(shù)據(jù)包括下列信息、電子文件：1.網(wǎng)頁(yè)、博客、微博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的信息；2.手機(jī)短信、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息；3.用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息；（記錄類信息）4.文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計(jì)算機(jī)程序等電子文件；5.其他以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實(shí)的信息。第5款開放式的規(guī)定有利于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)背景下為未來更多新類型的電子數(shù)據(jù)的出現(xiàn)預(yù)留空間。（二）新增電子數(shù)據(jù)“視為原件”的規(guī)則。新規(guī)第15條第2款規(guī)定，當(dāng)事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提供原件。電子數(shù)據(jù)的制作者制作的與原件一致的副本，或者直接來源于電子數(shù)據(jù)的打印件或其他可以顯示、識(shí)別的輸出介質(zhì)，視為電子數(shù)據(jù)的原件。（三）電子數(shù)據(jù)的調(diào)查、收集、保全規(guī)定。新規(guī)第23條規(guī)定，人民法院調(diào)查收集視聽資料、電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。人民法院對(duì)視聽資料、電子數(shù)據(jù)采取證據(jù)保全措施的，適用前款規(guī)定。（四）新增電子數(shù)據(jù)真實(shí)性判斷方法。新規(guī)第93條規(guī)定，人民法院對(duì)于電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)結(jié)合下列因素綜合判斷：1.電子數(shù)據(jù)的生成、存儲(chǔ)、傳輸所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否完整、可靠；2.電子數(shù)據(jù)的生成、存儲(chǔ)、傳輸所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)，或者不處于正常運(yùn)行狀態(tài)時(shí)對(duì)電子數(shù)據(jù)的生成、存儲(chǔ)、傳輸是否有影響；3.電子數(shù)據(jù)的生成、存儲(chǔ)、傳輸所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否具備有效的防止出錯(cuò)的監(jiān)測(cè)、核查手段；4.電子數(shù)據(jù)是否被完整地保存、傳輸、提取，保存、傳輸、提取的方法是否可靠；5.電子數(shù)據(jù)是否在正常的往來活動(dòng)中形成和存儲(chǔ)；6.保存、傳輸、提取電子數(shù)據(jù)的主體是否適當(dāng)；7.影響電子數(shù)據(jù)完整性和可靠性的其他因素。關(guān)于電子數(shù)據(jù)真實(shí)性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，目前尚無統(tǒng)一的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)務(wù)操作規(guī)則，按照最高院民事審判第一庭編著的《新規(guī)理解與適用》的觀點(diǎn)，審判人員審查的焦點(diǎn)一般包括：1.該電子數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)磁盤、光盤等可移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)是否與打印件一并提交，是否一致；2.是否載明該電子數(shù)據(jù)形成的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、制作人、制作過程及設(shè)備情況等；3.制作、存儲(chǔ)、傳輸、出示電子數(shù)據(jù)的程序和環(huán)節(jié)是否合法，取證的主體是否有簽名或蓋章等；4.內(nèi)容是否真實(shí)，有無篡改、添加、拼湊等偽造變?cè)斓那樾危?.出示的電子數(shù)據(jù)是否是原件，如不是原件，是否附有無法調(diào)取原件的說明。（五）新增電子數(shù)據(jù)推定真實(shí)的情形。 新規(guī)第94條規(guī)定，電子數(shù)據(jù)存在下列情形的，人民法院可以確認(rèn)其真實(shí)性，但有足以反駁的相反證據(jù)的除外：1.由當(dāng)事人提交或者保管的于己不利的電子數(shù)據(jù)；2.由記錄和保存電子數(shù)據(jù)的中立第三方平臺(tái)提供或者確認(rèn)的；（淘寶、京東、電子支付的銀行系統(tǒng)等）3.在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的；（電子商務(wù)企業(yè)制作的電子賬簿、電子發(fā)票、交管部門安裝的檢測(cè)器記錄的違章記錄等）4.以檔案管理方式保管的；（從國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)查詢所得的資料等）5.以當(dāng)事人約定的方式保存、傳輸、提取的。

四、司法鑒定相關(guān)規(guī)定的變化。

為了規(guī)范司法鑒定，新規(guī)用15個(gè)條款作了細(xì)化規(guī)定。（一）為規(guī)范鑒定人在司法鑒定中的行為，新規(guī)對(duì)鑒定作出了以下規(guī)定：鑒定人承諾制度及對(duì)虛假鑒定的處罰制度。新規(guī)第33條規(guī)定，鑒定開始之前，法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定人保證客觀、公正、誠(chéng)實(shí)地進(jìn)行鑒定，保證出庭作證，如作虛假鑒定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任等內(nèi)容。

鑒定人故意弄虛作假鑒定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.鑒定應(yīng)在法院指定限期內(nèi)完成。新規(guī)第35條規(guī)定，鑒定人應(yīng)當(dāng)在法院確定的期限內(nèi)完成鑒定，并提交鑒定書。逾期完成的后果：鑒定人無正當(dāng)理由未按期提交鑒定書的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院另行委托鑒定人進(jìn)行鑒定。法院準(zhǔn)許的，原鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還；拒不退還的，由法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.對(duì)鑒定意見撤銷的限制。 新規(guī)第42條規(guī)定，鑒定意見被采信后，鑒定人無正當(dāng)理由撤銷鑒定意見的，法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人主張鑒定人負(fù)擔(dān)由此增加的合理費(fèi)用的，法院應(yīng)予支持。法院采信鑒定意見后準(zhǔn)許鑒定人撤銷的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用。4.規(guī)定鑒定人拒不出庭的后果。新規(guī)第81條規(guī)定，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。法院應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門或者組織對(duì)拒不出庭作證的鑒定人予以處罰，并規(guī)定了退還鑒定費(fèi)用及當(dāng)事人可以申請(qǐng)重新鑒定。（二）加強(qiáng)審判人員對(duì)鑒定程序的參與從而達(dá)到監(jiān)督的目的。1.院應(yīng)對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證的規(guī)定。新規(guī)第34條規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料，不得作為鑒定依據(jù)。2.新增法院所出具鑒定委托書的內(nèi)容。新規(guī)第32條規(guī)定，法院在確定鑒定人后應(yīng)當(dāng)出具委托書，委托書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定事項(xiàng)、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限。 3.規(guī)定通知鑒定人出庭應(yīng)注意的事項(xiàng)。新規(guī)第79條規(guī)定，鑒定人依照民訴法第78條規(guī)定出庭作證的，法院應(yīng)當(dāng)于開庭審理三日前將出庭的時(shí)間、地點(diǎn)及要求通知鑒定人。委托鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由從事鑒定的人員代表機(jī)構(gòu)出庭。（三）規(guī)范當(dāng)事人在司法鑒定中的行為。 當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在法院指定期間內(nèi)提出，并預(yù)交鑒定費(fèi)用。逾期不提出申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用的，視為放棄申請(qǐng)。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的后果。（四）新規(guī)第40條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許重新鑒定的情形：（1）鑒定人不具備相應(yīng)資格的；（2）鑒定程序嚴(yán)重違法的；（3）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；（4）鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。不允許重新鑒定的情形：對(duì)鑒定意見的瑕疵，可以通過補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的。

五、對(duì)證人作證的新要求。

（一）新增證人宣讀保證書制度。新規(guī)第71條規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)要求證人在作證之前簽署保證書，并在法庭上宣讀保證書的內(nèi)容。但無民事行為能力人和限制民事行為能力人作為證人的除外。（二）新增證人作證時(shí)不得宣讀事先準(zhǔn)備的書面材料的規(guī)定。新規(guī)第72條第2款規(guī)定，證人作證前不得旁聽法庭審理，作證時(shí)不得以宣讀事先準(zhǔn)備的書面材料的方式陳述證言。如果是屬于“當(dāng)事人言辭表達(dá)有障礙”的情形，證人也應(yīng)通過變通方式當(dāng)庭作證，而不得以提交事先準(zhǔn)備好的書面證言方式作證。（三）新增證人可以不出庭作證的情形。新規(guī)第68條第2款規(guī)定，雙方當(dāng)事人同意證人以其他方式作證并經(jīng)法院準(zhǔn)許的，證人可以不出庭作證，經(jīng)法院準(zhǔn)許，證人可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證。（四）新增證人保護(hù)和偽證制裁的規(guī)定。新規(guī)第78條規(guī)定，當(dāng)事人及其訴訟代理人對(duì)證人的詢問與待證事實(shí)無關(guān)，或者存在威脅、侮辱證人或不適當(dāng)引導(dǎo)等情形的，審判人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。必要時(shí)可以依照民訴法第110條，第111條的規(guī)定進(jìn)行處罰。證人故意作虛假陳述，訴訟參與人或者其他人以暴力、威脅、賄買等方法妨礙證人作證，或者在證人作證后以侮辱、誹謗、誣陷、恐嚇、毆打等方式對(duì)證人打擊報(bào)復(fù)的，法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)，依照民訴法第111條的規(guī)定，對(duì)行為人進(jìn)行處罰。

六、對(duì)于證據(jù)的新規(guī)定

本次修改，最大的亮點(diǎn)在于刪除了舊規(guī)中逾期舉證絕對(duì)失權(quán)的規(guī)定。（一）刪除證據(jù)絕對(duì)失權(quán)的規(guī)定。對(duì)于當(dāng)事人逾期舉證的：1.客觀原因引起的，視為未逾期；2.雖無客觀原因，但對(duì)方當(dāng)事人未提異議的，視為未逾期；3.非因故意或重大過失導(dǎo)致的，法院應(yīng)當(dāng)采納，訓(xùn)誡；4.故意或重大過失導(dǎo)致的，證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)的，采納，訓(xùn)誡或罰款；5.故意或重大過失導(dǎo)致的，但與案件基本事實(shí)無關(guān)，不采納，仍屬于證據(jù)失權(quán)。（二）取消了證據(jù)交換的二次限制。新規(guī)第58條規(guī)定，當(dāng)事人收到對(duì)方的證據(jù)后有反駁證據(jù)需要提交的，法院應(yīng)當(dāng)再次組織證據(jù)交換。（三）刪除了“新的證據(jù)”的相關(guān)規(guī)定。新規(guī)將舊規(guī)中第41至第46條關(guān)于“新的證據(jù)”的規(guī)定刪除。僅在第51條第2款中關(guān)于“人民法院指定舉證期限的，當(dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件的舉證期限不少于十日”的規(guī)定中涉及到“新的證據(jù)”。 （四）統(tǒng)一法定舉證期限，消除了過往法律沖突。新規(guī)第51條規(guī)定：舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商，并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。法院指定舉證期限的：1.一審普通程序：不少于15日；2.二審有新證據(jù)：不少于10日；3.簡(jiǎn)易程序：不超過15日；4.小額訴訟：不超過7日。（五）逾期舉證罰款數(shù)額確定標(biāo)準(zhǔn)。新規(guī)第59條規(guī)定，法院對(duì)于逾期提供證據(jù)的當(dāng)事人處以罰款的，可以結(jié)合當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的主觀過錯(cuò)程度、導(dǎo)致訴訟延遲的情況、訴訟標(biāo)的金額等因素，確定罰款數(shù)額。

七、“書證提出命令”

“書證提出命令”是指書證在對(duì)方當(dāng)事人控制之下的，承擔(dān)舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人可以在舉證期限屆滿前書面申請(qǐng)法院責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交。申請(qǐng)理由成立的，法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交。對(duì)方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提交的，法院可以認(rèn)定申請(qǐng)人所主張的書證內(nèi)容為真實(shí)。（一）“書證提出命令”的申請(qǐng)條件。向法院申請(qǐng)“書證提出命令”需要符合書面申請(qǐng)的形式要件，同時(shí)在舉證期限屆滿前向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出。書面申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)該包括：1.書證名稱或者內(nèi)容；2.要證事實(shí)及事實(shí)的重要性；3.對(duì)方當(dāng)事人控制該書證的根據(jù)；4.對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交該書證的理由。（二）“書證提出命令”的審查。法院審查書證提出命令的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取對(duì)方當(dāng)事人的意見，必要時(shí)可以要求雙方當(dāng)事人提供證據(jù)、進(jìn)行辯論。同時(shí)，如果存在以下情形不予準(zhǔn)許：1.當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)峤坏臅C不明確；2.書證對(duì)于待證事實(shí)的證明無必要；3.待證事實(shí)對(duì)于裁判結(jié)果無實(shí)質(zhì)性影響；4.書證未在對(duì)方當(dāng)事人控制之下；5.不符合新規(guī)第47條規(guī)定的屬于控制書證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書證的情形的。對(duì)于審查結(jié)果，法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，理由成立，責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交書證；理由不成立也應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。（三）“書證提出命令”的對(duì)象包括：1.引用文書：控制書證的當(dāng)事人在訴訟中曾經(jīng)引用過的書證；2.利益文書：為對(duì)方當(dāng)事人的利益制作的證書（如“遺囑”）；3.權(quán)利文書：對(duì)方當(dāng)事人依照法律規(guī)定有權(quán)查閱、獲取的書證；4.賬簿、記賬原始憑證；5.其他：法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交書證的其他情形。前款所列書證，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、當(dāng)事人或第三人的隱私，或者存在法院規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的情形的，提交后不得公開質(zhì)證。（四）拒不履行“書證提出命令”的法律后果。依照新規(guī)第48條的規(guī)定，控制書證的當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提交書證的，法院可以認(rèn)定對(duì)方當(dāng)事人所主張的書證內(nèi)容為真實(shí)。最后新規(guī)第99條第2款規(guī)定“關(guān)于書證的規(guī)定適用于視聽資料、電子數(shù)據(jù)”，因此，對(duì)方當(dāng)事人控制下的視聽資料、電子數(shù)據(jù)，當(dāng)事人也可以依照“書證提出命令”的要求向法院申請(qǐng)責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交。