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英國與法國是17—19世紀的殖民大國，幾乎在地球上的每個大洲都有屬于這兩個國家的領(lǐng)土。對于英國來說，最為重要的殖民地應(yīng)當是印度，而對于法國來說，最為重要的則是非洲，特別是北非的諸多殖民地。 作為殖民大國，法國的擴張意圖是持續(xù)且漫長的。對于一個殖民帝國來說，殖民地只有多與少的問題，越多當然是越好的，即便不能直接將某一地區(qū)作為殖民地納入帝國的版圖之中，也應(yīng)當在這一地區(qū)施加影響。正是秉持著這一精神，法國在19世紀中期趁著美國內(nèi)戰(zhàn)正在進行之時，入侵了墨西哥，并且扶植了奧地利的大公斐迪南·馬克西米連為墨西哥皇帝，在中美洲也施加了法國的影響。 但是，這種擴張法國影響的嘗試卻最終以失敗而告終，而之所以失敗，很大程度上是由于美國在內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束之后的干預(yù)，而法國則攝于美國在美洲地區(qū)的強大影響力，而不得不放棄這一地區(qū)。分析這一事實，對我們了解這一地區(qū)法國以及美國的外交政策與行為有著重要的意義。 法國入侵墨西哥之際 法國的入侵法國之所以選擇入侵墨西哥，最初是因為戰(zhàn)債的問題。當時，墨西哥虧欠了法國、英國與西班牙三國的債務(wù)，但是由于墨西哥剛剛經(jīng)歷了三年的戰(zhàn)爭，國內(nèi)情況十分糟糕，國庫亦是空虛，導致墨西哥總統(tǒng)胡亞雷斯不得不宣布停止償付外債兩年。這一行為使得法、英、西三國十分不滿，三國在進行會議后，決定聯(lián)合對墨西哥進入入侵，以收回債務(wù)。三國在會議上宣稱，入侵之舉不是為三國索取“任何領(lǐng)土或特殊利益，也不在墨西哥的內(nèi)部事務(wù)上施加任何足以損害墨西哥民族自由選擇和自由組織自己政府形式的權(quán)力影響”，而僅僅是為了收回債務(wù)。 在侵入墨西哥之后，當時統(tǒng)治法國的拿破侖三世意識到了這是一個在墨西哥擴大法國影響的絕佳機會。因此，他決定擴大與墨西哥的戰(zhàn)爭，而英國和西班牙則決定不再參與對墨西哥的戰(zhàn)爭，在對墨西哥的債務(wù)支付與墨西哥政府達成協(xié)議之后，兩國的軍隊就撤出了墨西哥戰(zhàn)場。 法國之所以希望在墨西哥擴大其影響，主要是出于以下幾個原因：首先，法國希望以此來遏制和牽制美國。法國本在美洲擁有大量的殖民地，但在英法戰(zhàn)爭之后以及美國建立之后，這些殖民地大多都讓與了英國或是售賣給了美國，但法國并不愿放棄其在美洲的影響。通過在墨西哥建立和擴大法國的影響力，法國不僅可以對中美洲和南美洲擴大影響，而且可以對溝通大西洋和太平洋的運河以及鐵路的修建施加影響。 法蘭西第二帝國皇帝拿破侖三世 而此時的美國恰恰處于內(nèi)戰(zhàn)之中，無法分心于墨西哥事務(wù)，這對于法國來說可以說是一個絕佳的擴張機會。其次，對墨西哥施加更大的影響可以為法國經(jīng)濟帶來巨大的好處。國家對外擴張殖民的一個重要原因便是攫取殖民地的石油、礦產(chǎn)等資源，而墨西哥恰恰出產(chǎn)豐富的石油、金銀以及棉花等物產(chǎn)，這些資源對于法國的經(jīng)濟發(fā)展都是可以起到極大的推動作用的。拿破侖三世就曾說過：“（墨西哥）將為我們的商業(yè)開辟巨大的市場，它所生產(chǎn)的原料也是我們國家不可缺少的”。 在政治和經(jīng)濟的雙重誘惑下，法國繼續(xù)了與墨西哥的戰(zhàn)爭，并且在1863年7月正式成立了墨西哥帝國，由奧地利的馬克西米連大公來進行統(tǒng)治。7個月之后，新成立的墨西哥帝國就與法國簽訂了米拉馬爾協(xié)定，規(guī)定“墨西哥將承擔法國過去、現(xiàn)在和未來在墨西哥的一切花費，法國將為墨西哥提供一切保護”。墨西哥實際上成為了法國的附庸。 美國的回應(yīng)對于美國來說，法國的行為是不可接受的，特別是在門羅主義提出之后，美國更是日益將美洲視為自己的勢力和影響范圍，決不能容忍歐洲國家在美洲進行殖民或擴大自己的勢力范圍。但是，對于美國來說，貫徹門羅主義是要以實力為基礎(chǔ)的，此時的美國國力尚不如法國，更不用提美國此時正處在內(nèi)戰(zhàn)之中，因此，美國政府在應(yīng)對墨西哥問題時，在不同的階段采取了不同的對策。 美洲大陸 在第一階段，由于美國內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)果未分，且北方政府一度落于下風，因此，這一階段美國針對墨西哥問題采取了一種回避沖突的態(tài)度，并試圖采用其他手段來減緩墨西哥問題對美國的影響。這一階段主要由國務(wù)卿西沃德來負責這一工作，而他采用的主要策略是希望用金錢來購買墨西哥北部的下加利福尼亞，通過進一步將美國的影響力往南擴張，不僅可以對南部的叛亂者進行打擊，而且也可以對法國在墨西哥的侵略進行牽制。但是，由于此時北方軍隊在戰(zhàn)場上失利，導致西沃德無心繼續(xù)與墨西哥進行談判，這一計劃最終沒有能夠獲得成功。 在第二階段，美國為了避免法國在內(nèi)戰(zhàn)中承認南部同盟，因此采取了一種中立政策，一方面宣布美國反對法國在墨西哥的入侵和擴張，但同時也極力強調(diào)美國與法國之間的良好關(guān)系，希望不要因此激怒法國。美國的這種態(tài)度在西沃德的針對墨西哥問題的一段話中得到了很好的體現(xiàn)，他在1862年3月說道：
美國內(nèi)戰(zhàn) 在這段話中，西沃德明確表明了美國政府的反對態(tài)度，但同時并沒有直接指責法國政府，而是將矛頭對準統(tǒng)治墨西哥帝國的馬克西米連大公。在內(nèi)戰(zhàn)尚未結(jié)束的情況下，美國只能通過這種情況表明自己的態(tài)度，而不能做出什么實質(zhì)性的行為。 最后一個階段，當美國內(nèi)戰(zhàn)終于結(jié)束之后，美國政府終于可以將精力放在處理墨西哥問題上了。為了逼迫法國退出墨西哥，美國直接將剛剛結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)的數(shù)十萬大軍直奔美墨邊境，同時在外交上對法國施加壓力。例如，1865年9月，美國就向法國下了最后通牒：“在墨西哥問題上美國和法國是敵人，法國軍隊必須馬上從墨西哥撤離”，約翰遜總統(tǒng)也在當年12月的國情咨文中提出：“假如任何歐洲國家向美洲人民保衛(wèi)共和制度，抵抗外國干涉作可稱之為挑戰(zhàn)的舉動，我們將視為對我們自己，對良好政體的事業(yè)，以及對世界和平的巨大不幸”。 在來自美國的巨大壓力，以及國內(nèi)洶涌的反對浪潮影響下，拿破侖三世只好宣布撤軍，最后一批法軍于1867年撤出了墨西哥。墨西哥帝國的皇帝馬克西米連大公雖然不愿退位，但最后依然難以抵擋墨西哥人民的反對聲音，被墨西哥人民推下了皇帝的寶座。 法國對墨西哥入侵戰(zhàn)爭 結(jié)語法國對于墨西哥的入侵，完全是出于其擴張的需求。為了擴大在美洲的影響力，以及在墨西哥攫取更多的原料和資料為法國的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，法國毅然決定了在墨西哥進行擴張。但是，此時法國的實力并不足以在遙遠的美洲實行直接的殖民統(tǒng)治，因此拿破侖三世選擇了奧地利的馬克西米連大公擔任墨西哥帝國的統(tǒng)治者，同時在墨西哥駐扎一定數(shù)量的法軍，以保證墨西哥的統(tǒng)治秩序。 而對于美國來說，歐洲大國對于美洲事務(wù)的干預(yù)是不可接受的，更不要說直接在墨西哥這個離美國咫尺之遙的國家建立帝制政權(quán)，因此，美國勢必是要對此進行干預(yù)的。只是法國入侵墨西哥之時，美國正處于內(nèi)戰(zhàn)之中，并且北方聯(lián)邦此時的戰(zhàn)爭形勢還并不明朗，因此，美國只能選擇相對中立的、不惹怒法國的方式來表明自己的態(tài)度。這樣的態(tài)度當然是無法使得法國從墨西哥撤出力量的，因此，美國勢必要在內(nèi)戰(zhàn)之后，通過軍事力量的直接威脅，來脅迫法國退出墨西哥，而美國最終也通過其軍事力量的威懾達到了目的。 由此我們可以看出，國際政治始終是要以權(quán)力和實力為基礎(chǔ)的。盡管美國早在19世紀初就已經(jīng)提出了門羅主義，但在相當長的時間里，美國實際上并沒有足夠的實力在廣闊的美洲大陸實踐門羅主義，因此，美國只能隨機應(yīng)對地對門羅主義予以解釋。而在美國內(nèi)戰(zhàn)之后，美國消滅了國內(nèi)分裂的隱患，其注意力可以完全集中在國家發(fā)展上了，從此之后，美國開始實現(xiàn)迅速的發(fā)展，而美國對墨西哥事務(wù)的干預(yù)可以說就是這種實力增長的預(yù)演。 在此后的幾十年中，隨著美國實力的增長，其影響力會不斷地向外擴張，不僅在美洲大陸真正實踐了門羅主義，而且開始沖出美洲，在太平洋、亞洲擴張自己的勢力范圍。美國對墨西哥事務(wù)的干預(yù)，實際上可以視為日后美國影響力擴張的一個前奏，其意義是十分重要的。 參考資料：《美國外交史》、《美國外交政策》等。 |
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