在與明朝有關(guān)的不少影視劇里面,經(jīng)常會出現(xiàn)兩京十三省這樣的稱呼,比如《大明王朝》里面,嘉靖就經(jīng)常這么說,他算是對明朝的疆土進行一番概括,用兩京十三省來代指整個明朝。 自打從元朝開始,中國行政區(qū)就變成了行省制度,各個地方以省為主體單位,這種行政區(qū)制度一直延續(xù)到現(xiàn)在,不過不同時期的省份劃分是不一樣的。十分鐘了解明朝的“兩京十三省”,都是指哪些地方? “兩京”是指哪些地方?南直隸與北直隸(南京和北京) 首先兩京是大明王朝的統(tǒng)治核心,分別是南直隸與北直隸。其實這兩個地方并不是單純指現(xiàn)在的南京與北京,而是南京與北京包括周邊的部分地區(qū),總得被稱為是南北直隸。 南直隸 明朝最初在南京建都,朱元璋就在這里修筑都城,他為了要營建自己的都城,還把周邊的不少地方,都劃到了直隸里面,它不是一個單純的行政區(qū),也是與其他省份一樣,都是屬于中央六部管轄,由于處在核心地帶,南直隸的疆域還是比較大的,它就好比現(xiàn)在的江蘇,安徽兩省,還包括上海那部分,不僅僅是南方的行政區(qū),還包含了不少的北方的不少領(lǐng)土。 而北直隸是后來才設(shè)置的,在朱棣奪取政權(quán)之后,自己并不希望一直在南京定都,他就把都城放到了北京,也仿照南京的制度,在北京也設(shè)置了一個北直隸。 北直隸 這里以北京為主,把周邊的不少地區(qū)都劃到這里,北直隸就包括像河北,天津這些地方,還有山東,河南的一部分,北直隸此后是明朝的北部中樞,由于明朝后來的敵人主要是蒙古,女真這些外族,北直隸也可以說是前線的軍事,政治中心。南北直隸與正常的省份還是比較相似的,可南京北京都是不一樣的地方,明朝的兩大都城,待遇自然就是不一樣。 除了明的兩京之外,剩下的十三省,也可以說是布政司,這些明朝地方的主要行政單位,朱元璋起兵之后,也順利奪取了國內(nèi)大部分的地方,明朝漸漸就成為了大一統(tǒng)的國家。 “十三省”包括哪些地方?主要是包括:山東,山西、河南、陜西、四川、湖北、湖南、江西、浙江、廣東、廣西、云南、貴州、福建,再加上一個特殊的關(guān)西七衛(wèi)。 這些省份里面,有很多都是與現(xiàn)代省份非常相似的,行政區(qū)下轄的疆土范圍也有些非常相似,這么看的話,明朝的國土已經(jīng)與當(dāng)今中國的疆域是非常接近了,不過明朝還沒有正式對青海,新疆,西藏這些地方采取更有效的控制。 這些地方都是一級的行政區(qū),可有一點是需要指出,明朝的時候是避諱之前的行省,元朝的時候正式定下了行省的制度,也采用這類的稱呼,而明朝是取代了元朝,不可能什么都沿襲之前的制度,明朝是不會在官方層面上稱呼行省的,他們更多的時候都是稱為承宣布政使司。 在行省之下,底下是州縣這類的二三級行政區(qū),與其他的省份不太一樣,關(guān)西七衛(wèi)是特殊的機構(gòu),這是在嘉峪關(guān)西部,明朝所設(shè)置的一些羈縻衛(wèi)所,這些地方都是由蒙古的貴族來掌管的,它們也是明朝為了要牽制北方草原的不少敵人,可明朝對于這個地方?jīng)]有實行太嚴(yán)密的管控,因此它與中央的關(guān)系是比較特殊的。 在嘉靖時期,明朝就漸漸失去了對這里的控制,關(guān)西七衛(wèi)一點點被其他的國家給吞并,這也導(dǎo)致明朝中后期的疆域大部分縮減,對于這些地方的控制,還是清朝做得更好一些,后來他們對于遼東,蒙古,新疆這些地方的掌控是更強一些。明朝在經(jīng)歷土木堡之變后,國力大傷,從此很少能主動對外發(fā)動什么大的攻勢,之前洪武,永樂兩朝的進取態(tài)勢被中斷。 明朝疆域——行政區(qū)的變化明朝的疆域經(jīng)歷了多次的變化,也曾有著一些巔峰的時刻,而明朝還曾多次進駐東南地區(qū),比如像交趾這些地方,都是屬于一些特別的行政單位,擁有的時候也會單獨立為行省,卻也頻頻失去,明朝固有的,還是原來的十三省,一直到明朝滅亡,行政區(qū)才重新發(fā)生了改變。 明朝這么大的疆域,對于行省制度的把控做得還是比較到位的,能維持這么長時間,明朝確實是一些好的手段,比如行省需要分權(quán),不能讓地方的權(quán)力實在太大,那就必須要想辦法限制他們的權(quán)力。 明朝就設(shè)置三司制度,三司分別掌握地方的各種權(quán)力,而明朝是恢復(fù)了之前的府兵類,改為了衛(wèi)所制度,還是在全國各地設(shè)置了諸多的軍衛(wèi)所,這里的士兵一直都會世襲下去,軍籍就很難逃脫。地方的官員缺乏掌握軍隊的能力,也很難隨意調(diào)動軍隊,調(diào)兵權(quán)與財政,人事這些都被分散,基本都掌握在了中央的手里,這也讓明朝的集權(quán)能力變得更強。 在明朝的這些省份里面,東南地區(qū)的省份是非常關(guān)鍵的,在明朝南方已經(jīng)發(fā)展起來,漸漸成為了全國的經(jīng)濟中心,明朝的賦稅來源,大部分都是來自東南地區(qū),這對他們的幫助還是比較大的。明朝的官僚體系里面,大部分的人也是來自這些地方的,南方的文化相對發(fā)達(dá)一些,北方連年受到了戰(zhàn)亂的影響,朱元璋開國之后,重新開了科舉,北方的士子在競爭的時候與南方相比有著極大的差距,此后南方士子就占據(jù)了主動權(quán)。 后來明朝出現(xiàn)了不少的黨派,其中很多黨派都是南方省份的官員組成的,雖然明朝的首都一直都在北京,但南方對國家是非常關(guān)鍵的。明朝在行政區(qū)劃分的時候,主要是依靠著山川河流,可有些省份,就有著一些不太合理的地方,主要還是挨著南北直隸的一些省份,有不少的好地方,屬于周邊省份應(yīng)該更好一些。 可南京北京特殊的地位,會劃走一些好的地方也是很正常的,這對周邊的不少省份就會產(chǎn)生一些大的影響。明朝大部分的行政制度,隨著時間的流逝,也會出現(xiàn)一些大的問題,比如像衛(wèi)所這類的制度,就漸漸腐壞,地方的軍政敗壞,剛剛傳了幾代皇帝,國內(nèi)就已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱患。 明朝后來經(jīng)常會設(shè)置一些巡撫,總督,利用這些官職,讓行省這些行政區(qū)能得到更加有效的管理,通常很多的省份,里面的權(quán)力過于分散,即便是一省的高官,也沒有辦法掌握大部分的權(quán)力,他們在應(yīng)對很多突發(fā)事件的時候,就沒有辦法有效處理,明朝政府在應(yīng)對大災(zāi)情的時候,更多都會選擇讓中央的官員來處理,臨時用巡撫這類的人,專門去處理各類大事,不過這些官員大部分都是臨時委任。 他們還會受到中央的各級牽制,因此從永樂帝起兵之后,明朝就很少會出現(xiàn)地方行政區(qū)叛亂的情況,即便是有藩王作亂,也很難發(fā)展壯大,中央對于地方的掌握力很強,就能及時遏制住這些不好的態(tài)勢,明朝也能順利維持幾百年,在中國的這些封建王朝里面,已經(jīng)算維持時間很長的朝代了,這點就相當(dāng)難得。 他們的行政管理體系,后來也被清朝沿用,這些行省的劃分,大部分也沒有改動,不過在名稱上做出一些調(diào)整,也沒有了之前的南直隸,可總得來說,明清時期基本確定了全國的行政分區(qū),從此行政區(qū)的變遷就已經(jīng)基本結(jié)束了。 參考文獻(xiàn):《明史》 |
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