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洋種子會否成為農(nóng)業(yè)“芯片” 文?|《瞭望》新聞周刊記者 王建?宋曉東?周楠 “用這種子，畝產(chǎn)量能到3.5噸，淀粉含量19%，高出國產(chǎn)品種六七個百分點(diǎn)。”初秋刺眼的陽光下，剛剛收獲還粘著黑色泥土的馬鈴薯集中堆放在地頭。黑龍江省克山縣雙豐馬鈴薯種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人楊國志頗為滿意地告訴《瞭望》新聞周刊記者，今年又是個大豐收。 克山縣素有“中國馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，已有百年種植歷史。不過記者發(fā)現(xiàn)，該縣種的馬鈴薯種子多是洋種子。楊國志所在的合作社今年種了4400畝馬鈴薯，品種都是“大西洋”——來自美國的進(jìn)口種子?？松娇h的大西洋品種馬鈴薯今年種植面積3萬畝，約占該縣馬鈴薯種植面積的1/2。 近年來，國際種業(yè)巨頭控制我國種業(yè)市場來勢兇猛。包括全球種業(yè)前十強(qiáng)在內(nèi)的70多家國際種企進(jìn)入中國，一大批洋種子滲透到田間地頭。美國先鋒公司20余個玉米品種已全覆蓋我國糧食主產(chǎn)區(qū)東北、黃淮海地區(qū)。 農(nóng)安天下，種為基石。種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基石，更是確保國家糧食安全的源頭。要把中國人的飯碗牢牢端在自己手上，必須更加清醒地認(rèn)識種業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義。近年來，我國種業(yè)發(fā)展勢頭向好，取得一些突破，但“很多種子大量依賴國外”。 在第三個中國農(nóng)民豐收節(jié)來臨之際，本刊記者走訪了黑龍江、河南、湖南等糧食大省。不少農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)民和行業(yè)專家反映，很多種子大量依賴國外，既影響我國在國際種子市場的主動權(quán)和話語權(quán)，更存較大風(fēng)險。在豐收的源頭、豐收的背后，洋種子卡脖子之憂會否顯現(xiàn)？  ▲吉林省梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)（7月23日攝） 許暢攝 很多種子大量依賴國外 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的主要作物中，水稻、大豆種子基本是國產(chǎn)品種，小麥的品種國產(chǎn)化率也較高，玉米、馬鈴薯種子部分依賴進(jìn)口，不少蔬菜品種嚴(yán)重依賴洋種子。 黑龍江種業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任黃春峰介紹，黑龍江省不少地方都在使用進(jìn)口玉米種子。比如黑龍江北部地區(qū)種植的玉米，多是一家公司從德國引進(jìn)的品種，具有早熟、脫水快、抗倒伏等特點(diǎn)，得到大面積推廣。 美國先鋒公司選育的雜交玉米種子“先玉335”推廣至今已十余年，是東北、華北玉米產(chǎn)區(qū)種植的主要玉米品種，在部分地區(qū)已成第一大品種。甚至有的東北育種工作者自嘲：“我們不用搞育種了，一個‘先玉335’就夠了?！?/div> 河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所所長雷振生介紹，雖然小麥種子國產(chǎn)化程度較高，但西部麥區(qū)一些地方也存在進(jìn)口麥種?！斑^去，我們的主食品種主要是饅頭、面條，原料以中筋小麥為主。近些年，隨著生活水平逐步提升，老百姓的需求也豐富起來。用于制作餅干、面包的強(qiáng)筋和弱筋小麥需求量大增，國內(nèi)品種跟不上?！?/div> 而蔬菜種子對國外的依賴更顯嚴(yán)重。辣椒、洋蔥、胡蘿卜、茄子、番茄、馬鈴薯、西蘭花……這些老百姓餐桌上最常見的蔬菜，不少都是洋種子長成的，甚至有的基本上全部依賴進(jìn)口。 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處工作人員劉鵬魁告訴記者，老百姓餐桌上最常見的白蘿卜，種子大部分來自韓國。“韓國的白蘿卜更修長，品相好，汁多渣少、耐儲藏。雖然價格是國內(nèi)種子的20多倍，但仍比本地蘿卜更具競爭優(yōu)勢?！?/div> 今年，黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社種了1萬多畝辣椒，其中1700畝尖椒和近1000畝圓椒使用的是以色列種子。“國外種子確實(shí)好。以尖椒為例，國內(nèi)尖椒種子只能采兩茬，國外種子可以采三茬，而且外形好看、市場認(rèn)可度高，銷售好價格高?！痹摵献魃缋硎麻L高向秋說。 洋種子不僅占據(jù)了較高的市場份額，價格也遠(yuǎn)高于國內(nèi)種子。黑龍江省農(nóng)科院園藝分院研究員張慧說，一些蔬菜品種洋種子價格高出國產(chǎn)種子幾十倍，以至于“進(jìn)口的按粒賣、國產(chǎn)的論斤賣”。 高向秋曾種過一種進(jìn)口辣椒，一畝地僅種子成本就1500多元。算下來，一粒進(jìn)口種子就要2毛錢?！安シN時，國產(chǎn)種子是拌著沙土撒，進(jìn)口種子就得一粒一粒擺，生怕浪費(fèi)了?！彼f。  ▲農(nóng)民在位于貴州省威寧彝族回族苗族自治縣的貴州江楠育苗中心管理蔬菜苗（6月16日攝） 楊文斌攝 育種研發(fā)差距背后 劉鵬魁等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然國產(chǎn)種子研發(fā)能力逐步增強(qiáng)，市場占有率也穩(wěn)步提升，但總體上和國外種業(yè)企業(yè)差距還是很大，反映出我國種業(yè)發(fā)展六個深層次問題。 一是原創(chuàng)性種質(zhì)相對稀缺。盡管我國物種資源豐富，但許多地方品種正在快速消失。據(jù)第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查（實(shí)施期限為2015年1月1日至2020年12月31日）初步調(diào)查，在湖北、湖南、廣西等六省份375個縣，71.8%的糧食作物地方品種消失，其中不乏優(yōu)質(zhì)、抗病、耐瘠薄的特性品種，種質(zhì)資源保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。記者從某水稻大省了解到，由于種質(zhì)資源缺少有效保護(hù)，當(dāng)?shù)厮镜胤狡贩N已由1956年的1366個減至目前的80個，核心種質(zhì)創(chuàng)制數(shù)量少，品種同質(zhì)化問題嚴(yán)重。 二是國家對育種的長線支持力度需加強(qiáng)。雷振生認(rèn)為，育種是一個長期工作，但目前育種項(xiàng)目支持大多是短期的，3年的項(xiàng)目就已經(jīng)很少了，4~5年的國家重點(diǎn)研發(fā)技術(shù)項(xiàng)目更是少之又少。每年都要申請項(xiàng)目，既耗費(fèi)時間，又影響了育種的連續(xù)性?！胺N質(zhì)資源的培育不是一年就能結(jié)束的。如果項(xiàng)目資金支持不連貫，種子資源一旦丟失，便很難恢復(fù)?！?/div> 三是企業(yè)綜合競爭實(shí)力不強(qiáng)，研發(fā)投入有限。相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國前50強(qiáng)種業(yè)企業(yè)年研發(fā)投入為15億元人民幣，僅接近原美國跨國農(nóng)業(yè)公司孟山都公司的1/7。雷振生告訴記者，國內(nèi)育種業(yè)利潤相對不高。就河南來說，全省種子企業(yè)有幾百家，但絕大多數(shù)都是小企業(yè)，一般企業(yè)很難做到潛心十年培育一個品種。個別小企業(yè)甚至到試驗(yàn)田中竊取其他企業(yè)或科研單位培育的品種用以仿造。 四是科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)缺乏有效協(xié)作，部分品種育種研發(fā)水平低，甚至存在空白。黃春峰說，國外種子研發(fā)多是在大公司，種子資源的收集源于百年積累，起步早、科研投入大。而我國商業(yè)化的農(nóng)作物種業(yè)科研體制尚未建立，投入有限、基礎(chǔ)薄弱，缺乏有效協(xié)作。技術(shù)、資源、人才向企業(yè)流動不暢。 一名水稻育種專家告訴記者，比如水稻育種，國際種業(yè)早已進(jìn)入分子育種、工廠化育種階段，我國部分地區(qū)仍以常規(guī)育種手段為主，靠眼看、憑手摸，分子標(biāo)記開發(fā)與輔助選擇、種間雜交與胚拯救、花藥培養(yǎng)與遺傳轉(zhuǎn)化、基因編輯與分子育種等技術(shù)應(yīng)用少。張慧說，黑龍江種植的胡蘿卜、菠菜、長日照洋蔥等基本上都是洋種子，這些品種的國產(chǎn)種子研發(fā)幾乎處于空白狀態(tài)。 五是人才支撐力度不足。據(jù)了解，目前我國科研育種人才主要集中在科研院所和高等院校，且年齡普遍偏大，企業(yè)商業(yè)化育種人才緊缺，年輕一代育種創(chuàng)新人才支撐尤顯不足。雷振生舉例說，其所在的小麥研究所最近每年只能招聘1人，前幾年連一個名額都沒有。而按現(xiàn)在的科研需求，每年至少需要新引進(jìn)人才4~5人，這就使育種科研人員數(shù)量不足、人才斷層。 六是國外種質(zhì)資源管控越來越嚴(yán)。黑龍江省農(nóng)科院克山分院的“國家種質(zhì)克山馬鈴薯試管苗庫”，承擔(dān)著馬鈴薯種質(zhì)資源基礎(chǔ)性研究工作。該院副院長劉喜才介紹，目前苗庫已收集國內(nèi)外馬鈴薯種質(zhì)資源2600多份，其中不少是有助于育種研發(fā)的國外野生種質(zhì)資源。但近年來，國外對種質(zhì)資源控制越來越嚴(yán)，獲取國外種質(zhì)資源越來越難，這也在一定程度上影響了我國育種研發(fā)。 及早動手防“斷種” 種子是農(nóng)業(yè)的基石，現(xiàn)代種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。原農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，中國種子市場初步預(yù)測價值超過600億元。過度依賴進(jìn)口種子，將導(dǎo)致我國不能掌握部分種子的價格主動權(quán)和市場話語權(quán)，不但可能給種植大戶帶來經(jīng)濟(jì)損失，更蘊(yùn)含“斷種”風(fēng)險。 “沒有優(yōu)良的種子，不僅糧食安全保證不了，農(nóng)業(yè)安全也可能被別人扼住要害?！边@是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻等多位專家的共同觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，種業(yè)的競爭關(guān)系到整個國家、整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭能力，是一場看不見硝煙的高科技戰(zhàn)爭。“農(nóng)業(yè)安全很大程度上也表現(xiàn)為種子安全。一些重要品種如果過分依賴國外，一旦發(fā)生‘?dāng)喾N’，就會威脅國家農(nóng)業(yè)安全?！?/span>朱啟臻說。 近年來，我國現(xiàn)代種業(yè)體系加快構(gòu)建，種業(yè)得到快速發(fā)展。但以生物育種技術(shù)為核心的全球種業(yè)科技創(chuàng)新日新月異，國外大型種業(yè)企業(yè)跨界重組日益加劇，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手搶占全球市場，我國民族種業(yè)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。受訪干部和專家建議，應(yīng)盡早通過突破關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新體制機(jī)制和深化市場改革，提升育種技術(shù)和實(shí)力，確保我國種業(yè)安全。 首先，繼續(xù)強(qiáng)化相應(yīng)扶持。雷振生建議，國家對育種科研要加大長線支持，結(jié)合育種科研的周期，對符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的項(xiàng)目給予長期穩(wěn)定的政策支持，確保育種項(xiàng)目能真正“開花結(jié)果”。 其次，對嚴(yán)重依賴進(jìn)口的部分品種設(shè)立研發(fā)專項(xiàng)。張慧建議，國家應(yīng)對嚴(yán)重依賴進(jìn)口的種子設(shè)立重大專項(xiàng)，引進(jìn)專業(yè)人才，重點(diǎn)攻關(guān)，加速我國種業(yè)趕超國際先進(jìn)水平的進(jìn)程。 其三，加大力度保護(hù)我國的種質(zhì)資源。面對目前種質(zhì)優(yōu)勢越來越掌握在國外大型跨國企業(yè)手里的現(xiàn)實(shí)情況，劉喜才建議，對我國的優(yōu)勢種質(zhì)資源加大保護(hù)力度，防止被國外獲取。同時，加大力度保護(hù)已育成的新品種，保證種業(yè)良性競爭；對侵犯新品種權(quán)的行為加大懲罰力度，讓違法者不敢再犯。 此外，理順科企協(xié)作機(jī)制，改變育種機(jī)制與研發(fā)模式。專家建議，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步出臺政策，打破科研院所和企業(yè)界限，建立完善科企緊密合作、收益按比例分享的商業(yè)化育種科技創(chuàng)新組織體系。 刊于《瞭望》2020年第38期
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