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作者 尤其是面對今年年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長動能與抗壓韌性，加速激發(fā)了全社會對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需求。百度指數(shù)表明，自今年我國疫情最嚴(yán)重的2月以來，在百度搜索引擎上對“數(shù)字化”和“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”兩個關(guān)鍵詞的搜索量呈現(xiàn)顯著的上升趨勢。不僅如此，今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的布局之年。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和兩個五年規(guī)劃的歷史交匯點(diǎn)上，如何準(zhǔn)確把握我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在“十四五”期間的發(fā)展趨勢，對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行研判并探討具有創(chuàng)新性和包容性的政策框架，是一個至關(guān)重要的課題。 目前，我國已初步形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場基礎(chǔ)、政策體系與技術(shù)路線。展望“十四五”，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)乘風(fēng)破浪，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。 近幾年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，中國信通院和中國社科院分別對我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行了測算，結(jié)果顯示2019年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值分別為35.8萬億元和17.0萬億元，占GDP的比重分別達(dá)到36.2%和17.2%；年度名義增長率分別為15.6%和13.1%，均高于同期GDP名義增速。 “十四五”期間，在市場需求、技術(shù)創(chuàng)新與公共政策的協(xié)同推動下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面，從增長速度上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)以年均增長率高于GDP的態(tài)勢保持高速增長，占GDP的比重將持續(xù)提高，作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能的作用更加凸顯。另一方面，從區(qū)域發(fā)展上看，東中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特征，東部省份依靠市場與創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢繼續(xù)保持總量規(guī)模的高速增長，中西部省份也將呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破的特點(diǎn)，在細(xì)分領(lǐng)域建立起具有區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。 第二，數(shù)字技術(shù)的擴(kuò)散程度將進(jìn)一步提高。 在新基建的推動下，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)將在各傳統(tǒng)行業(yè)深度應(yīng)用，與傳統(tǒng)行業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)一步加深，體現(xiàn)出泛在、多元、高效、智能的滲透特征，推動各行業(yè)在生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、管理范式等方面發(fā)生深刻變革，在生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需求、管理與運(yùn)營、線上與線下之間構(gòu)建起基于數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)的一體化高質(zhì)量循環(huán)結(jié)構(gòu)。一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度將進(jìn)一步加深。中國社科院測算數(shù)據(jù)顯示，2018年產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值的比重僅為8.8%，數(shù)字技術(shù)在不同行業(yè)間的擴(kuò)散滲透程度表現(xiàn)出顯著的差異化。未來，數(shù)字技術(shù)將在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩股力量的推動下，更加全面和系統(tǒng)地向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散與滲透。另一方面，具有行業(yè)通用性的解決方案逐漸成熟。經(jīng)過近幾年的探索與發(fā)展，制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共性因素逐漸清晰，對通用性解決方案的市場需求日益擴(kuò)大。正如清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓教授所說，未來將依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)性解決方案為客戶提供一站式的全程高效服務(wù)。 第三，數(shù)字生態(tài)的競爭優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。 數(shù)據(jù)要素已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素通過流動，串聯(lián)起消費(fèi)者、傳統(tǒng)企業(yè)與科技企業(yè)之間的價(jià)值環(huán)節(jié)，最終帶來傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中供求結(jié)構(gòu)的變革。一方面，傳統(tǒng)企業(yè)和消費(fèi)者之間的供求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)系統(tǒng)之間的供求結(jié)構(gòu)，因此推動商業(yè)競爭也由企業(yè)之間的競爭轉(zhuǎn)向生態(tài)系統(tǒng)之間的競爭，如多家解決方案供應(yīng)商組成的生態(tài)系統(tǒng)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地中多家企業(yè)組成的生態(tài)系統(tǒng)提供數(shù)字化服務(wù)。另一方面，依托數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的技術(shù)集成，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)將深入更多細(xì)分領(lǐng)域研發(fā)解決方案，在催生出更多新業(yè)態(tài)新模式的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信息共享與價(jià)值整合，構(gòu)建商品與服務(wù)的循環(huán)流通平臺。因此，對生態(tài)系統(tǒng)的選擇不僅意味著對市場競爭優(yōu)勢的選擇，更本質(zhì)上來看是對技術(shù)軌道的選擇與對規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的應(yīng)用。 第四，數(shù)字安全的底線意識將進(jìn)一步增強(qiáng)。 隨著競爭主體由企業(yè)競爭轉(zhuǎn)向生態(tài)競爭，產(chǎn)業(yè)安全主體也隨之發(fā)生變化。生態(tài)系統(tǒng)中任何一個價(jià)值鏈環(huán)節(jié)被攻破，都有可能導(dǎo)致攻擊技術(shù)沿著價(jià)值鏈“傳染”，最終引發(fā)整個生態(tài)系統(tǒng)的連鎖損失和崩潰，這就是一家企業(yè)的安全危機(jī)會鏈?zhǔn)揭l(fā)更多企業(yè)安全危機(jī)的“多米諾骨牌效應(yīng)”。因此，對數(shù)字安全的重視程度將隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速提高。一方面，從數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛在企業(yè)角度來看，對安全威脅的擔(dān)憂已經(jīng)成為阻礙企業(yè)采納數(shù)字技術(shù)的主要因素之一，如果不能及時(shí)消除企業(yè)對數(shù)字安全的擔(dān)憂，將嚴(yán)重阻礙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。另一方面，從數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐企業(yè)角度來看，安全技術(shù)成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一，企業(yè)對數(shù)字安全的重視程度已提升到前所未有的高度，紛紛進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整并設(shè)立首席安全官的職位，持續(xù)加大對數(shù)字安全的資金、人員、技術(shù)的全面投入。  |
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