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中國的銀行體系

 爭子俱樂部 2021-03-14

整個銀行業(yè),首先是六大國有商業(yè)銀行,就是工、農(nóng)、中、建、交、郵。

工農(nóng)中建基本上算是一個體量,工行最大,所以號稱宇宙第一大行。這四個銀行,你會發(fā)現(xiàn)它們做任何事情步調(diào)基本一致,你可以理解為四大行就是一個行,它其實是一個風格。實際上原來是有不同的風格,但現(xiàn)在基本都差不多了。它的特點就是有遍布全國的網(wǎng)點,大而全。


之后是交行,雖然是國有大行,但是和工農(nóng)中建不是一個級別,現(xiàn)在部分指標也被股份制行超過了。


最新劃到大行里面監(jiān)管的郵儲銀行,這個銀行其實很厲害,因為它號稱網(wǎng)點之王。它是原來的郵政儲匯局改制過來的,郵政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是有網(wǎng)點的。所以這家銀行最大的優(yōu)勢就是吸儲的能力非常強,而且負債成本比較低。因為它體量足夠大,現(xiàn)在也把它劃成叫國有大行的序列里面。

然后是12家股份制銀行,它們特點就是創(chuàng)新比較多、比較活躍。它也是一個全國性的牌照,但通常都是在城市,至少在地市,一般不去農(nóng)村。這里面就大家各有特色。我們熟知的零售肯定招商銀行;金融市場、同業(yè),那就是興業(yè)銀行;民生銀行其實是中國最早的民營銀行,前些年搞事業(yè)部,現(xiàn)在可能又要回歸傳統(tǒng)一些;浦發(fā)銀行總行在上海,比較擅長的可能是對公。

政策性銀行是有兩家,進出口行、農(nóng)發(fā)行。這兩家銀行服務國家戰(zhàn)略,它們的負債資金來源主要是發(fā)債。

開發(fā)性金融機構是國家開發(fā)銀行,國家開發(fā)銀行是一家非常大的銀行,但是對一般老百姓都不知道。為什么會不知道呢?因為它沒有網(wǎng)點,它不去吸收零售的存款,不跟老百姓發(fā)生關系,所以大家對它缺乏了解。但是中國基礎設施建設的融資,包括當年的一些融資平臺都是國開行給搞出來。包括這一輪地方政府隱性債務的化解中,可能也會發(fā)揮更大的一個作用。原來國開行有一段時間說,我要轉(zhuǎn)制為商業(yè)銀行。但轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行之后就解決不了一個問題,它債的評級,你現(xiàn)在是政策銀行,相應的是準國家主權信用級別,但如果說你換了商業(yè)銀行,你債的利率得升多少?所以后來又調(diào)回來,定位叫開發(fā)性金融機構。

城市商業(yè)銀行是134家,城商行其實是非常有意思的群體,原來的城市信用社改制過來的。城商行這個群體最早很多爛賬,但是中央政府其實沒有出錢,是靠地方政府去跟它做一些不良資產(chǎn)置換解決的。一度是中國最活躍的中小銀行群體,開始跨區(qū)做業(yè)務,但是2011年之后,銀監(jiān)會就停止了所有城商行異地的跨區(qū)經(jīng)營。除非有一些省級的,比如長安銀行,你可以在陜西多設一些,基本上省內(nèi)還是可以,但是跨省的就全面停止了。所以城商行國家的定位就是你要服務中小、服務本地、服務市民。還有原來城商行都喜歡在北京、上海、深圳設個部門,搞一些同業(yè)業(yè)務,很熱鬧,現(xiàn)在這些全都叫回去了。

農(nóng)村金融機構,2200多家,這是中國數(shù)量最大的銀行群體,一半叫農(nóng)村商業(yè)銀行,農(nóng)村信用社改制過來的;還有一半在改制,還是叫農(nóng)村信用社。農(nóng)村信用合作社是原來每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有,現(xiàn)在一般是按照一個縣統(tǒng)一法人,所以中國的每個縣基本上都有一個農(nóng)村商業(yè)銀行,或者農(nóng)村信用社。


為什么以縣為單位,不以地市、省為單位搞一個銀行呢?國家不允許,因為如果讓這些銀行都合并成一個大銀行,結果就是從農(nóng)村抽水,它的錢一定不投放在本地,它投放到外面去,大城市去。甚至可能又有大量的錢弄到房地產(chǎn)去。所以國家有意的就是要讓這些銀行很小,就是一個縣,農(nóng)信社就改成這樣的農(nóng)商行。


當然這個群體非常特殊的一個特點,是它有另外一個機構在管,它除了監(jiān)管,除了正常的股東會、三會的運作,有一個機構叫做省級農(nóng)村信用聯(lián)社。省農(nóng)村信用聯(lián)社這個機構是2003年的時候,國家為了農(nóng)村金融改革去設的,在每個省都是正廳級單位,對下面的農(nóng)商行、農(nóng)信社控制力很強,因為它們管一個很厲害的東西,黨組織關系,就是人事。

過去這些農(nóng)商行也是很活躍,喜歡跑到大城市來,跑到外邊去?,F(xiàn)在原則上叫資金不出省,貸款不出縣。什么意思?就是你在當?shù)馗伞V袊蝗比珖缘拇筱y行,缺的是小的銀行。它發(fā)揮的是什么?主要發(fā)揮的是一個資金的就地媒介功能,當?shù)匚沾婵?,當?shù)匕l(fā)放貸款。

還有17家民營銀行。以前不是老是說歧視民營資本嗎,不讓民營資本干金融,后來總理說干吧!好,發(fā)展民營銀行。我跟一個民營銀行的行長開玩笑,我說你們就是開在城市里的村鎮(zhèn)銀行。什么意思?就是一個銀行它只準設一個網(wǎng)點。你說一個銀行設一個網(wǎng)點怎么干?沒法干,除非監(jiān)管允許它擴張?,F(xiàn)在它不能擴張,它就沒法做大資產(chǎn)規(guī)模。


除非股東有特殊背景的那些民營銀行,才會有前途,一個是阿里,一個是騰訊,阿里的網(wǎng)商銀行,騰訊的微眾銀行,還有小米參與的網(wǎng)商銀行。但網(wǎng)商、微眾這兩個銀行你會發(fā)現(xiàn),它都不想干大。你會發(fā)現(xiàn)微眾說,我和你放聯(lián)合貸,我不會把我微眾銀行干大,你們來放吧。阿里寧愿用小額貸款公司,然后再資產(chǎn)證券化。為什么不用銀行?因為銀行在互聯(lián)網(wǎng)人看來,它是個重資本的活。就是你ROE很低,它規(guī)模不斷增長的話,你不斷要加資本金,ROE很低。所以更多的這些互聯(lián)網(wǎng)拿一個銀行牌照,只是把它當成什么?當成一個合規(guī)通道而已,而不會去真正去干銀行這門生意,因為在它們看來沒前途。

外資銀行是很有意思,記不記得當年加入WTO的時候,我們銀行業(yè)都在喊狼來了,中國的銀行業(yè)不行了,抵擋不住外資銀行的競爭。國外的銀行來就多么先進,要怎么搶我們的業(yè)務。而事實的結果是什么?事實的結果是中國的工農(nóng)中建都成為全世界最大的,排名非常靠前的一些銀行,而外資銀行在中國沒有掀起什么波瀾,就很小,就整個規(guī)模小。


為什么?一個原因我覺得當然是監(jiān)管,要求這些外資銀行都要在中國設立本土的法人銀行,子銀行你來做。再一個什么,中國的經(jīng)濟特征外資看不懂,比如外資銀行它們兩大資產(chǎn)不干,一個房地產(chǎn),覺得風險很高,不干,更重要是它們堅決不干融資平臺。你在中國既不干房地產(chǎn),又不干融資,你干啥?你個人金融業(yè)務,你又沒有網(wǎng)點優(yōu)勢。所以頂多做做什么?那些海外上市的富豪,跟他做做海外資產(chǎn)的一些規(guī)劃,家族信托什么的。

但是外資銀行現(xiàn)在正在一個變革的窗口,我們的金融業(yè)要開放,不然美國人整天說我們。你像原來外資參股國內(nèi)的銀行,持股比例最高20%,現(xiàn)在也放開了,而且鼓勵外資行在國內(nèi)設立子銀行、分支行。外資銀行會在中國獲得不斷的政策利好。

這就是中國的銀行體系,大致就是這么情況。

感謝智信資產(chǎn)管理研究院「資管通」為本文寫作提供的素材支持,想了解更多的同學可以點

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