一、充分認(rèn)識(shí)做好幼小銜接工作的重要性和必要性

深入做好幼小銜接是貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展決策部署的重要舉措，是深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的緊迫任務(wù)，更是遏制當(dāng)前幼兒教育“小學(xué)化”傾向、規(guī)范辦學(xué)行為的迫切需要，對(duì)促進(jìn)幼兒身心發(fā)展和健康成長具有非常重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。近年來，由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，家長普遍感到焦慮，對(duì)孩子懷有過高期望，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前培訓(xùn)、推波助瀾，部分幼兒園提前教授小學(xué)課程內(nèi)容迎合家長，小學(xué)入學(xué)后缺少適應(yīng)教育，這些不規(guī)范行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常的教育教學(xué)秩序，破壞了教育生態(tài)，影響了兒童身心健康成長，必須加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，切實(shí)糾正偏向。

各級(jí)教育行政部門要高度重視幼小銜接工作，積極組織行政、教研部門、各幼兒園和小學(xué)開展全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析研究存在的突出問題，積極探尋應(yīng)對(duì)的策略措施。同時(shí)，加大宣傳力度，引導(dǎo)校（園）長、教師和家長樹立科學(xué)幼小銜接理念，尊重幼兒發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，小學(xué)、幼兒園、家庭各司其職，為幼兒終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)。

二、精心組織部署推動(dòng)幼小銜接工作科學(xué)順利實(shí)施

各級(jí)教育行政部門要把幼小銜接工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)階段學(xué)前教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，列入為民解憂煩辦實(shí)事的民生項(xiàng)目，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好《意見》精神。

（一）認(rèn)真制定實(shí)施方案。幼小銜接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地要研究制定本地幼小科學(xué)銜接實(shí)施方案。加強(qiáng)行政組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力；優(yōu)化教育環(huán)境，開發(fā)銜接課程，特別是小學(xué)一年級(jí)要優(yōu)化適應(yīng)教育的環(huán)境和課程，保障銜接教育的軟硬件條件；建立聯(lián)合教研制度，各級(jí)教研部門要明確1名小學(xué)教研員和1名幼教教研員共同牽頭負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)幼小銜接教研工作，定期開展基于問題的專題教研活動(dòng)，指導(dǎo)幼兒園和小學(xué)做好科學(xué)銜接；納入課程改革內(nèi)容，作為深化小學(xué)教育教學(xué)改革和區(qū)域推進(jìn)課程游戲化的重點(diǎn)任務(wù)，確保幼小銜接工作取得實(shí)效；健全家園校共育機(jī)制，宣傳科學(xué)理念做法，引導(dǎo)形成良好家庭教育氛圍。

（二）全面部署推動(dòng)落實(shí)。各地要加強(qiáng)幼小銜接工作的部署，明確目標(biāo)，制定舉措，劃定序時(shí)進(jìn)度；要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)和學(xué)校幼兒園的工作方案的指導(dǎo)，定期開展調(diào)研、交流或展示活動(dòng)，不斷推動(dòng)該項(xiàng)工作向著預(yù)期目標(biāo)推進(jìn)；要及時(shí)匯總所轄區(qū)域和學(xué)校幼兒園工作總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，科學(xué)推廣，發(fā)揮輻射作用；要將幼小銜接教育與內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目、課程改革和優(yōu)質(zhì)園評(píng)估工作緊密結(jié)合，調(diào)動(dòng)轄區(qū)教育行政部門、教研部門和學(xué)校幼兒園的積極性，深度開展銜接教育研究，形成實(shí)效。省教育廳將在內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目中向幼小銜接予以傾斜，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，宣傳推廣幼小銜接典型經(jīng)驗(yàn)。

三、加快構(gòu)建幼兒園和小學(xué)雙向銜接機(jī)制

（一）幼兒園要根據(jù)國家制定的幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育指導(dǎo)要點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，規(guī)范實(shí)施保教活動(dòng)，旗幟鮮明反對(duì)和制止“小學(xué)化”傾向。

（二）小學(xué)要將一年級(jí)上學(xué)期作為入學(xué)適應(yīng)期，根據(jù)國家制定的小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點(diǎn)和課程內(nèi)容，開展為期半年的適應(yīng)教育。要積極改進(jìn)校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)方式，在適應(yīng)時(shí)間、課程內(nèi)容和教學(xué)方式方法等方面做出全面科學(xué)安排，在小學(xué)一年級(jí)規(guī)范實(shí)施專門的幼小銜接的適應(yīng)教育課程，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施“零起點(diǎn)”教學(xué)，確保教學(xué)秩序科學(xué)穩(wěn)定。

（三）小學(xué)和幼兒園要主動(dòng)加強(qiáng)溝通，建立幼小協(xié)同合作機(jī)制，通過家長會(huì)、家訪等多種家園校協(xié)同溝通方式，幫助家長掌握科學(xué)的教育理念和教育規(guī)律，引導(dǎo)家長主動(dòng)拒絕超前搶跑教育，保證幼兒在園完成保教活動(dòng)，原則上幼兒園在讀幼兒正常在園時(shí)間內(nèi)不得到校外參加任何培訓(xùn)。

四、持續(xù)深化“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作

新學(xué)年開學(xué)后，各幼兒園要對(duì)大班幼兒在校外參加學(xué)前班、幼小銜接班情況于進(jìn)行摸底排查，并于10月底前將幼兒到校外培訓(xùn)的課程內(nèi)容、機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等信息，書面報(bào)教育主管部門備案。各級(jí)教育行政部門要聯(lián)合有關(guān)部門將幼兒培訓(xùn)“小學(xué)化”內(nèi)容納入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理范疇，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向在園幼兒開展學(xué)科類知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)以學(xué)前班、幼小銜接班等名義教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識(shí)技能訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)予以停業(yè)整頓，整改不到位的，吊銷營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）和辦學(xué)許可證。

各縣（市、區(qū)）教育行政部門要將糾正“小學(xué)化”問題作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢工作和學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、參與或掛名參與幼小銜接培訓(xùn)，對(duì)存在類似行為的在職教師要堅(jiān)決予以處理，直至吊銷教師資格證；對(duì)問題頻發(fā)、社會(huì)反映強(qiáng)烈或限期整改后仍然“小學(xué)化”問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行年檢一票否決，列入“黑名單”并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

教育行政部門要向社會(huì)公布“小學(xué)化”治理專項(xiàng)舉報(bào)電話，省教育廳舉報(bào)電話：025-83335604，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）專項(xiàng)舉報(bào)電話請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市教育局于5月底前匯總后報(bào)省教育廳基教處。

五、積極推動(dòng)幼小銜接試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)工作

各級(jí)教育行政部門要堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀劃、試點(diǎn)先行”原則，在有條件、有基礎(chǔ)、有能力的地區(qū)、小學(xué)和幼兒園開展先行先試，實(shí)驗(yàn)區(qū)要制定具體實(shí)施方案，結(jié)對(duì)試點(diǎn)園（校）原則上應(yīng)在同一學(xué)區(qū)內(nèi)。各設(shè)區(qū)市可推薦1-2個(gè)全域幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)和8-10對(duì)試點(diǎn)園（校）作為省級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)名單和實(shí)施方案請(qǐng)于2021年5月底前報(bào)教育廳基礎(chǔ)教育處。