鄉(xiāng)村治,天下安。隨著現(xiàn)代化進程不斷推進,社會、市場和政府關系,城市和鄉(xiāng)村關系,國家和農民的關系發(fā)生了變化,農村基層治理體系現(xiàn)代化也面臨很大的挑戰(zhàn)。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”,鄉(xiāng)村振興20字方針,明確提出鄉(xiāng)村治理要有效。2019年6月中辦、國辦印發(fā)的《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》指出,到2035年,加強與改進鄉(xiāng)村治理總體目標是“鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序”,再次強調要“治理有效”言簡意賅地指出了現(xiàn)在我們鄉(xiāng)村治理仍需要努力的方向。但當前的鄉(xiāng)村治理存在一些現(xiàn)實難點,制約著鄉(xiāng)村治理有效進程的腳步,具體是哪些呢?接下來就和美麗鄉(xiāng)村公司的小編一起來了解一下吧。 難點一:自治水平低 廣大農村地區(qū)是踐行村民自己當家做主的村民自治制度,但農村地區(qū)經濟條件相對城市來說并不優(yōu)越,有些人還受基本生活的困苦,因此對自治和權利表達關心較少。另外自治需要文化基礎,而村民受教育程度低,對自治制度的理解和認識不夠深刻,先天的缺陷,再加上后天條件的不足,導致了鄉(xiāng)村治理自治水平低。 難點二:傳統(tǒng)的治理方式不適應新時代發(fā)展需求 中國鄉(xiāng)村社會很大程度上是“熟人社會”,目前可能轉換為“半熟人社會”,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理采取的是村民自治和鄉(xiāng)村德治的模式,而當前的這樣的治理模式凸顯出其局限性,鄉(xiāng)村治理問題的從單一到多元的轉換,鄉(xiāng)村社會人員流動性的加大,舊模式已經無法滿足新時代的要求。 難點三:治理“行政化”現(xiàn)象明顯 在鄉(xiāng)村社會中,大多數(shù)村民即使知道村民自治制度,但依舊會認為“村長”、“村支書”才擁有話語權,習慣性按指令行事,把自己當做下屬去執(zhí)行命令,從身份上、行為上形成了“行政化”,這不符合村民自治的性質,也造成鄉(xiāng)村治理難度上的加重。 難點四:“空心化”嚴重,治理主體缺失 人民群眾是鄉(xiāng)村治理的主體,也是鄉(xiāng)村振興的最終受益者。市場經濟的蓬勃發(fā)展,越來越多的農民向城市遷移,優(yōu)秀的青年群體選擇非農崗位就業(yè),鄉(xiāng)村的精英人才不斷流失,空心村現(xiàn)象越來越普遍,農村社會逐漸從熟人社會轉變成陌生人社會。而農村經濟發(fā)展需要有頭腦有思想的人帶領,市場企業(yè)在農村很難成長,這些都給鄉(xiāng)村治理帶來不少挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)村治理是我國實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),隨著現(xiàn)代技術的飛速發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效需要與時俱進,數(shù)字化鄉(xiāng)村治理模式是解決傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理難題最佳的途徑。作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展路途中的一員,美麗鄉(xiāng)村公司以國家鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引,融合現(xiàn)代信息技術,開發(fā)了以“一中心、三平臺、N應用 +市場化運營”的鄉(xiāng)村治理體系,著力解決鄉(xiāng)村治理過程中面臨的現(xiàn)實問題。平臺集“數(shù)字治理、數(shù)字產業(yè)、數(shù)字服務”多個模塊,可實現(xiàn)“應急指揮、城鄉(xiāng)管理、日常監(jiān)管、數(shù)據共享”等調度,成為全鏈條、全時空、全方位的可視化基層治理智能管理系統(tǒng),實現(xiàn)線上線下同步運行,精細化和智能化相融。同時,平臺還重點延伸村級治理服務平臺建設,通過群眾手機端APP收集問題和開展服務事項,解決群眾的實際問題。 |
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