《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的,賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償?!?/span> 第二款規(guī)定“雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。” 第三款規(guī)定:“屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的,不適用本條規(guī)定?!?/span> 司法解釋該條規(guī)定,對“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害”,確立了無過錯歸責(zé)原則,即“雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”,不以雇主有過錯為要件。 由于司法解釋此處的雇主未區(qū)分個人與單位,導(dǎo)致實務(wù)中個人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,接受勞務(wù)一方承擔(dān)了過重的賠償責(zé)任,故在侵權(quán)責(zé)任法制定過程時,為“個人之間提供勞務(wù)”專門規(guī)定了一個條款。 即,第三十五條“個人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!?/span> 從而確立“個人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的”,雇主承擔(dān)過錯責(zé)任的侵權(quán)責(zé)任規(guī)則。 雖然侵權(quán)責(zé)任法沒有對個人與單位之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的侵權(quán)責(zé)任規(guī)則作出規(guī)定,但由于司法解釋第十一條第一款的存在,該類型案件的處理,仍有法可依。 民法典制定后,對個人之間形成勞務(wù)關(guān)系的侵權(quán)責(zé)任規(guī)則從侵權(quán)責(zé)任法中移植過來并稍作了一點(diǎn)修改,但民法典并未就個人與單位之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的侵權(quán)責(zé)任規(guī)則進(jìn)行規(guī)定。 如果司法解釋未作修改,倒也無所謂,仍可沿襲過去做法進(jìn)行法律適用。 然而,民法典出臺后,最高人民法院對《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)行了大刀闊斧地修改,刪除了原司法解釋第十一條的規(guī)定。 如此一來,使得個人與單位之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的侵權(quán)責(zé)任規(guī)則缺失,形成法律漏洞。 人民法院遇到此類案型,該如何適用法律,令人十分困惑。 個人與單位之間形成勞務(wù),實踐中大量存在。 比如,單位遇裝卸貨缺人手,臨時找人裝卸貨,這種臨時性勞務(wù)談不上勞動關(guān)系,不受勞動法調(diào)整,發(fā)生事故傷亡,只能按人身損害賠償進(jìn)行救濟(jì)。 又比如,用人單位招用退休返聘人員,尤其是該退休人員已領(lǐng)取養(yǎng)老金的,其他司法解釋已明確規(guī)定按勞務(wù)關(guān)系處理,此時也只能按人身損害賠償進(jìn)行救濟(jì)。 上述情形,接受勞務(wù)的單位是承擔(dān)無過錯責(zé)任,還是過錯責(zé)任? 無過錯責(zé)任,須得法律明確規(guī)定,既然是法律漏洞,說明無此明文。 實行過錯責(zé)任,似也經(jīng)不起推敲。比如退休返聘人員與其他勞動者干的是一樣的活,拿的是一樣的報酬,受約束的是一樣的勞動紀(jì)律和規(guī)章制度,何以受到一樣的事故傷害,一個是不論有無過錯的絕對工傷保險待遇賠付,一個卻是要證明單位有過錯才能獲得賠付呢? 法官不能拒絕裁判,唯一的出路就是通過法律解釋進(jìn)行裁判。 應(yīng)對此類案件,似乎類比解釋是最好的出路,通過類推適用穿梭于規(guī)范與事實之間完成裁判。 問題是,是類推工傷保險規(guī)范,還是類推個人之間形成勞務(wù)的規(guī)范,恐怕也是一大難題。 筆者沒有答案,也不想提出自己的答案,只想提出問題,由各位看官見智見仁了。 |
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