農村60歲以上人口占24%,年輕人進城工作,農村老人靠什么養(yǎng)老? 2021年5月13日,國家統(tǒng)計局公辦了第七次人口普查,我國總人口超過14億,大陸地區(qū)60歲以上人口達到2.64億人,占總人口的18.7%,而鄉(xiāng)村60歲以上人口占比達到23.81%,比城鎮(zhèn)高7.99%,65歲及以上老人達到17.72%,比城鎮(zhèn)高6.61%,一部分農村家庭遷移到城市生活,從而導致農村年輕家庭減少,而老人占比就明顯增多。而大量的勞動力外出務工和生活,對于農村老人的養(yǎng)老問題,成為了社會關注的焦點。 農村老人增多實際上是和農村人口向城鎮(zhèn)轉移后,年輕人減少帶來的問題,年輕人減少了,自然,老年人比例就增加了。 而留在農村的人口中,主要是兩類,以老年人和小孩,就是大家說的“一老一小”,對于老年人來說,養(yǎng)老的問題成為了家庭問題,由于年輕人在家沒有收入,而出去工作又無法照顧老人和小孩,反過來,還是老人在家照顧小孩。 對于生病或者身體有問題的老年人來說,養(yǎng)老就成為了家庭難題,子女出去上班父母沒有人照顧,照顧父母又沒有收入,因此,養(yǎng)老成為了老年人和年輕人都關注的事情。 一、經濟條件好的地區(qū)自己養(yǎng)老 對于條件好的地區(qū),一些老人實現了自己養(yǎng)老。 在城郊結合部,由于土地被征收后,有一大筆征收款,一些父母拿一部分分給了子女,自己也留一部分來養(yǎng)老,因此,對于這類人,當自己還能動的時候,是能夠實現自我養(yǎng)老的。手中有存款,自己可以自由支配,因此,也不依靠子女的救濟,自己想怎么用就怎么用,想去哪里玩就去哪里玩。同時,村里由于資金充足,對老年人還有很多補貼,還不定時的組織老年人出去旅游,生活是很愜意的。 還有一類,那就是自己有一定存款,家里的土地出租出去,收取租金,每年的收入足夠自己支配,雖然沒有充足的資金使用,但是,對于老年人來說,也夠自己日常生活。對于他們來說,不打擾孩子生活,讓子女自己掙錢就可以了。同時,也有一定的養(yǎng)老金,雖然不多,但是,對生活來說也是一定的補充,也夠自己使用。 二、沒有收入來源,依靠子女贍養(yǎng) 這種情況在農村很普遍,對于農村老人來說,幾乎一輩子就在農村干活,一輩子都用在土地的翻耕和種植上,由于種地收入很低,除了吃飯,實際上是沒有多余的錢。 因此,自己老后也就沒有多余的存款,所有的養(yǎng)老全部指望子女贍養(yǎng),而對于農村人來說,實際上養(yǎng)老的責任主要還是在兒子身上,所以,我們傳統(tǒng)的說法“養(yǎng)兒防老積谷防饑”其實就是這個道理,因為,贍養(yǎng)父母是自己的責任,而姑娘很多都是要結婚嫁到別的地方,因此,按照我國的傳統(tǒng),養(yǎng)老的重擔幾乎都壓在兒子身上。 對于依靠子女養(yǎng)老的家庭來說,實際上是壓力很大的,子女有穩(wěn)定的收入,或者有一定的存款家庭來說,可能沒有什么壓力,當子女收入不穩(wěn)定,子女又要上高中和大學的時候,養(yǎng)老和讀書壓力就比較大,子女的問題和父母的贍養(yǎng)問題,成為了中間一代很重的負擔,不過,無論怎么樣,自己還必須把這些責任擔當起來,因為這些都是自己的責任,也是自己應盡的義務。 三、社會養(yǎng)老 隨著年輕人在外工作的時間增多,父母的贍養(yǎng)已經讓他們感覺到壓力,將父母接到城市身邊生活,自己的收入又無法支撐家庭的負擔,讓父母在家里生活又沒有人照顧,這成為了困擾農村人的一個難題,生活還是要繼續(xù),沒有錢家庭開支都維持不了,自己出去掙錢父母又沒有人照顧,這成為了現在社會的一個難題。 對于農村父母來說,以前,他們認為自己有兒女,打死都不去養(yǎng)老院,不是花多少錢的問題,而是覺得這樣自己丟臉,子女也臉上無光,不過,隨著老齡人口的增加,子女陪伴父母的時間減少,很多老人也改變了觀念,與其一個人孤孤單單的在家生活,還不如一群老人在一起快快樂樂生活,觀念轉變,生活就轉變。 四、民政部養(yǎng)老規(guī)劃安排 2021年5月24日,民政部《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》(以下簡稱《十四五養(yǎng)老方案》),按照該方案的數據,“今后 5 年 60 歲及以上老年人將以每年約 1000萬人的速度增長”,也就是5年時間老年人將增加5000萬,換句話說5000萬人的養(yǎng)老需要家庭和社會共同來完成。 而對于家庭來說,隨著二胎政策的放開,一些家庭選擇了生二孩的情況,因此,家庭負擔就加重,如果全部養(yǎng)老都由子女完成的話,必然加重家庭負擔,導致家庭生活質量下降。因此,社會參與家庭養(yǎng)老成為了必然。 根據《十四五養(yǎng)老方案》,民政部針對養(yǎng)老問題,提出了社區(qū)居家養(yǎng)老和公辦養(yǎng)老服務機構養(yǎng)老兩種模式。 1、社會居家養(yǎng)老服務 對于現在的家庭來說,居家養(yǎng)老成為了大家都接受的養(yǎng)老方式,按照民政部的規(guī)劃,對于居家養(yǎng)老來說,為了便于集中管理,民政部門將出臺政策,支持多個公辦的社區(qū)養(yǎng)老服務機構,進行聯(lián)網運營。 對于單個機構來說,也提出了相應的要求,床位規(guī)模不能低于30張護理型床位,而且,對床位面積也提出了要求,床均面積須在30-40㎡之間,每個床位的投資資金要求達到12萬元,不能超標,不足12萬的按照實際金額計算。 2、公辦養(yǎng)老院 對于公辦養(yǎng)老服務機構,就是公辦養(yǎng)老院,對于公辦養(yǎng)老院,按照《十四五養(yǎng)老方案》要求,新辦的養(yǎng)老院規(guī)模有一定的要求,那就是單個養(yǎng)老院床位不能超過500張,床均面積在42.5-50㎡之間,建設總規(guī)模要求不能超過21250㎡。實際上,對于這么大的養(yǎng)老院,是比較大的了,也能容納很多人。 對于公辦養(yǎng)老院的資金投入,民政部也規(guī)定了限制,單張床位平均投入不能超過15萬元,不足15萬的按照實際投資計算。如果按照500張床位計算的話,投資總金額在7500萬元以內。 消防設施要齊全,對于已經完成,但是消防設施不達標的養(yǎng)老院,將對養(yǎng)老院的消防設施進行改造,配備必要的消防器材。改造養(yǎng)老院內的消防通道,對養(yǎng)老院的消防疏散設施進行改造,建立微信消防站等基本設施,對養(yǎng)老院內的消費標志要按照要求做好。 資金預算,按照400元/㎡×建筑面積進行測算,不足測算標準的按照實際計算。 3、社會養(yǎng)老院建設 對于養(yǎng)老院來說,《十四五養(yǎng)老方案》也提出了支持社會力量辦理養(yǎng)老院,社會養(yǎng)老院應朝專業(yè)化、規(guī)?;歪t(yī)養(yǎng)結合能力突出的方向發(fā)展,加強對信息化、智能化的管理,對健康輔助期間進行推廣,對于失智失能老年人進行長期照顧和護理服務。 建設要求,床位要求不低于50張,床均面積在30-50㎡之間,床位數量可以根據實際要求和條件進行適當調整,還可以申請設備包。 實際上,養(yǎng)老無論對于城市,還是農村,都成為了家庭面臨的問題,對于城市人來說,父母基本和自己生活在一起,而且,很多城市父母是有養(yǎng)老金的,因此,對于他們來說,根本就沒有養(yǎng)老壓力,也不對子女有什么養(yǎng)老要求,實際上,更多的是如何讓自己生活得更有質量,能更好的頤養(yǎng)天年。甚至,有的老人,還能對家庭進行必要的補貼,因此,城市養(yǎng)老相對好一些。 而對于農村人來說,由于父母的養(yǎng)老金非常少,因此,養(yǎng)老的壓力幾乎全部都落在了子女頭上,對于經濟條件好的子女來說,沒有什么壓力,而對于經濟條件差,收入不穩(wěn)定的家庭,尤其是那些生二胎的家庭來說,養(yǎng)老壓力還是比較大。 如何養(yǎng)老?如何讓農村老年人更好的生活、更好的安度晚年?這不僅僅是家庭的責任,也是我們大家都要面臨的社會責任,因為,我們國家已經進入老齡化,養(yǎng)老壓力增加,生活成本增加,社會壓力增大,因此,如何養(yǎng)老,如何讓農村老年人更好的安度晚年生活,是我們共同面臨的問題,也是我們需要解決的問題。 |
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