西夏境內(nèi)生活著黨項、漢族、吐蕃、回鶻等眾多民族，各個民族一起創(chuàng)造了盛極一時的西夏。在西夏，黨項族是統(tǒng)治階級，漢族在西夏的地位前期僅次于黨項，到了后期隨著藏傳佛教的發(fā)展，吐蕃在西夏的社會地位有所上升。雖然漢人在西夏社會地位并不算高，但漢文化對西夏有著舉足輕重的地位和影響。

一、對漢族的政策

西夏主體民族是黨項族，因西夏立國之初就與宋王朝戰(zhàn)爭不斷，所以西夏境內(nèi)的漢族處在被排斥地位。比如西夏文“漢”就是由“小”和“蟲”兩個字組成，這就是民族不平等觀念，也是漢族在西夏總是受到排擠的證據(jù)。

漢族在西夏人口不少，大致占西夏總?cè)丝诘娜种蛔笥?。他同時向宋朝求賜書籍，仿中原王朝官制，完善西夏中央官制重用漢族官吏，提倡學(xué)習(xí)中原王朝禮制，穿戴漢族服飾。乾順時期“始建國學(xué)，設(shè)弟子員三百，立養(yǎng)賢務(wù)以廩食之”。

乾順時期建立國學(xué)，不僅僅是為了培養(yǎng)封建御用人才，更是為了擴大西夏的統(tǒng)治基礎(chǔ)。他也一改之前西夏立國方針，由尚武重法變?yōu)樯形闹胤?，鞏固了以儒治國的方針?/p>

西夏儒學(xué)發(fā)展的鼎盛時期是仁孝在位之時，他大力振興學(xué)校，從中央到地方設(shè)立了各級學(xué)校，完善了西夏教育系統(tǒng)。并且開始發(fā)展科舉制度，尊孔子為文宣帝，樹立了儒學(xué)偶像。仁孝時期的斡道沖、曹道樂和骨勒茂才都是西夏自己培養(yǎng)的學(xué)者。

由此可見，西夏經(jīng)歷了繼遷到仁孝的發(fā)展，十分重用漢族人輔助其統(tǒng)治，尊儒崇儒達到了一定高度。西夏吸收中原文化、選擇儒學(xué)，中原傳入西夏的法典、醫(yī)藥等方面的書籍，可以豐富西夏人民的社會生活知識，確保西夏社會建立完善的制度以促進社會的發(fā)展。

西夏時期建立了大量的學(xué)校，教授儒學(xué)，潛移默化地影響了這個民族的思維。西夏自建國之初就確立了大力引進中原官僚體制、法律、禮儀等制度的民族政策，以助西夏建國建制，從落后蠻荒走向文明開化。合理科學(xué)的民族政策有助于建立和諧民族關(guān)系，推動多民族政權(quán)健康發(fā)展。

西夏政權(quán)對漢族的政策可以說會直接影響其政權(quán)的穩(wěn)定與否。漢族人在西夏境內(nèi)居住在河西走廊一線，主要從事經(jīng)商、農(nóng)業(yè)和手工業(yè)。民族政策是一個國家所制定的用來處理民族問題、調(diào)節(jié)民族關(guān)系的準(zhǔn)則和依據(jù)。

為了保證各個民族和諧發(fā)展，西夏采取開放的民族通婚政策。族際通婚在西夏王室盛行，更深刻的體現(xiàn)在西夏王室中的漢族后妃身上。西夏通婚有皇室和民間兩種，在乾順之前西夏主要是以門第為主的族內(nèi)婚制，這樣可以同一些周邊大族結(jié)盟形成穩(wěn)定的政治軍事統(tǒng)治同盟集團。

隨著西夏漢化的加深，乾順以后后妃漢族女子增多，還有了較高的社會地位，甚至可以影響朝政。諒祚死后，下一任皇帝秉常年幼，諒祚皇后梁氏把持朝政，窮兵黷武大舉進犯宋朝，為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)階級矛盾以獲取黨項貴族支持。

在后期梁氏還曾囚禁過秉常，以至于宋朝以此為借口大舉伐夏，導(dǎo)致兩國人民水深火熱，民不聊生。乾順妃子曹氏是漢族人，也是下一任皇帝仁孝的母親。仁宗妃子羅氏亦是漢族人，也是下一任皇帝純祐的母親。

這一轉(zhuǎn)變是因為這一時期西夏社會儒學(xué)發(fā)展迅速，上層統(tǒng)治者受漢文化影響頗深，漢文化滲透進黨項社會在婚姻上的體現(xiàn)，也說明了這一時期西夏開放的民族政策。

西夏是黨項族建立的政權(quán)代表黨項族的利益，所以他們對待境內(nèi)其他民族不太平等，有一種“非我族類，其心必異”的想法。西夏初期與以漢族為主體的宋朝戰(zhàn)爭不斷，因此漢族人在西夏的地位十分微妙。尤其是在黨項統(tǒng)治者接受漢族“四夷”觀念以后，漢族人是不被黨項人視為同心一體的。但是西夏統(tǒng)治者很理智地認識到了漢族及其他少數(shù)民族在政權(quán)中的地位與作用，并且出于統(tǒng)治的需要，制定了一系列行之有效的民族政策。

西夏對漢族的政策是有積極與消極之分的，往往積極的民族政策可以促進王朝的健康發(fā)展，經(jīng)濟和文化教育也會進步。消極的民族政策卻會對王朝的前進產(chǎn)生阻礙，比如西夏早期屢次對北宋發(fā)動戰(zhàn)爭，雖然西夏取得了勝利，卻也給他們的人民帶來了沉痛的災(zāi)難。

史金波先生提出：在階級社會中，統(tǒng)治階級的民族不平等，民族歧視觀念根深蒂固，取得優(yōu)勢地位的少數(shù)民族統(tǒng)治者也不例外。西夏統(tǒng)治者雖然看起來對漢族人民政策非常開明，其實并非如此。黨項人雖然十分重視漢族人才選用。

但是朝堂上領(lǐng)班宰相從始至終都是黨項人，漢人和吐蕃人并沒有資格擔(dān)此要職，還有全國左右兩廂設(shè)立的十二個監(jiān)軍司，監(jiān)軍使以上職務(wù)不能由漢人擔(dān)任。從實際出發(fā)，西夏統(tǒng)治者并沒有完全排斥漢人，他們利用漢族人才鞏固西夏統(tǒng)治的穩(wěn)定。

二、對吐蕃的政策

吐蕃是西夏境內(nèi)另一個重要民族，西夏在文化上蕃禮、漢禮共同使用，文字上也是西夏文和漢字同時流行。在唐朝時期西夏領(lǐng)土屬于吐蕃，吐蕃王朝滅亡以后，他們的隨軍部落便留下來同當(dāng)?shù)厝穗s居，就地繁衍生息。

但是一開始吐蕃人在西夏的地位并不是很高，兩族關(guān)系也較為緊張，常時關(guān)系開始緩和，西夏開始與吐蕃通婚。從西夏中晚期開始，藏傳佛教在西夏迅速發(fā)展，提高了吐蕃在西夏境內(nèi)的地位。選用吐蕃族官吏。

建國前西夏境內(nèi)就擁有了很多吐蕃人，元昊剛剛繼位之時，曾在軍事上進攻過唃廝啰，使雙方在此后數(shù)年中沖突不斷。由于這個原因吐蕃人在西夏政權(quán)中雖然可以任職，地位卻不高。其中西蕃指的就是吐蕃，可以看出在這一時期吐蕃在西夏的地位甚至不及漢族。

不過吐蕃人在政界和軍界擔(dān)任的職位都不算高，他們可以在西夏政權(quán)中占有一席之地，是統(tǒng)治者的一種民族制衡措施，保證境內(nèi)各民族可以相安無事。 重用吐蕃高僧。在統(tǒng)治者支持下，佛教在西夏境內(nèi)發(fā)展十分迅速，歷代統(tǒng)治者都曾舉辦過修建佛塔和譯經(jīng)活動。

西夏中期開始，聘請吐蕃僧人翻譯藏傳佛教經(jīng)典弘揚佛法，使藏傳佛教開始在西夏傳播。因為吐蕃高僧在西夏社會地位要高于普通民眾，甚至高居帝師、國師之位，也提高了吐蕃族在西夏境內(nèi)的地位，在吐蕃僧人的幫助下，西夏大敗金兵。

黨項與吐蕃的族際婚。黨項族與吐蕃聯(lián)姻由來已久，在黨項內(nèi)遷以前，松贊干布就曾娶黨項王的女兒茹雍妃潔莫尊為妃。公元 1072 年，西夏第一次與吐蕃和親是在環(huán)慶之戰(zhàn)后，董氈率軍入侵西夏，被宋朝授予錦州刺史。

西夏梁太后十分緊張吐蕃的強大會給西夏帶來災(zāi)難，為了鞏固其統(tǒng)治，便企圖以聯(lián)姻之策和吐蕃聯(lián)合，她以愛女嫁給董氈之子藺逋比。第二次是公元1102 年，乾順嫁宗室女于吐蕃首領(lǐng)唃廝啰孫懷德。聯(lián)姻使西夏與吐蕃之間的緊張局面有一定緩解，可以使吐蕃族在西夏境內(nèi)獲得較為寬松的發(fā)展環(huán)境。

雖然因為藏傳佛教、吐蕃高僧和夏蕃聯(lián)姻等原因，吐蕃人在西夏的地位得以提高。但西夏政權(quán)對于吐蕃人還是有一定防備心理的，政府中很少有吐蕃人擔(dān)任政軍界要職，是為了避免其通敵叛國。西夏之所以對不同民族采取不同政策，是因為在建國初期西夏需要漢族傳統(tǒng)文化建立官制和漢族有識之士把中原發(fā)展經(jīng)驗帶給他們，讓西夏發(fā)展步入正軌。

在西夏發(fā)展?jié)u漸步入正軌后，又因與宋朝戰(zhàn)爭頻繁，聯(lián)蕃抗宋就成了西夏最好的選擇，與吐蕃聯(lián)姻更是第一選擇。藏傳佛教與黨項原始宗教十分相似，藏傳佛教的進一步傳播也可使統(tǒng)治者較好地掌握人民心理。

西夏用不同的政策把其他各族團結(jié)在政治核心周圍，使西夏政權(quán)在很長一段時間里非常穩(wěn)定。它不僅促進了各族人民之間互相融合，為統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展做出了貢獻，也為當(dāng)今社會我國民族政策制定提供了一些經(jīng)驗與教訓(xùn)。

三、結(jié)語

自始至終宋夏之戰(zhàn)都是一場掠奪成性的戰(zhàn)爭，雖然在這場戰(zhàn)爭中西夏屢戰(zhàn)屢勝，但西夏人力、物力、財力十分有限，連年戰(zhàn)爭只會給老百姓帶來沉重負擔(dān)。由于西夏入侵規(guī)模逐漸擴大，北宋駐軍增多，軍費開支增大使得國庫空虛。

當(dāng)西夏統(tǒng)治者為了鞏固政權(quán)，以戰(zhàn)勝者的姿態(tài)向?qū)嵙姶蟮乃纬岢鼍喗Y(jié)合約之時，宋朝很快就同意了。宋夏雙方摒棄前嫌，開始由戰(zhàn)爭走向和平，因為和平可以使雙方社會經(jīng)濟都得以發(fā)展，宋夏雙方的使節(jié)開始頻繁往來。