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喜迎宜昌市第七次黨代會系列綜述⑤:實(shí)字托底惠民生

 君臨天下100 2021-12-03

日期:2021-12-03 07:36

來源:三峽日報

責(zé)任編輯:周云 

  時光無跡,奮斗有痕。

  5年,是民生快進(jìn)的時光標(biāo)尺。脫貧攻堅(jiān)成效顯著、鄉(xiāng)村振興全面鋪開、疫情防控扎實(shí)有力、公衛(wèi)短板加速補(bǔ)齊、民生實(shí)事惠民暖心……民生支出占比保持在80%以上。

  5年,是幸福攀升的溫暖刻度。堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)定不移辦好民生實(shí)事,一個個看得見、摸得著的改變,不斷提升著人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓400多萬宜昌人民幸福生活的足音更加鏗鏘。

  27項(xiàng)重磅實(shí)事辦到群眾心坎上

  “我為群眾辦實(shí)事”,辦了什么?改變了什么?答案在宜昌市民的真切感受中,在對明天更美好的期待中。

  黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來,市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,用心用情用力開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。認(rèn)真梳理了群眾各類訴求后,市委決定聚焦27個群眾反映最為強(qiáng)烈、最為集中的共性問題,啟動實(shí)施27項(xiàng)重磅行動,著力解決好群眾“急難愁盼”問題,力求把便民的好事“辦實(shí)”,把利民的實(shí)事“辦成”,真正讓實(shí)事辦到群眾心坎上。

  其中,推進(jìn)城市停車惠民、解決停車難等“城市病”排在首位,由市委書記王立領(lǐng)辦。在全面學(xué)習(xí)借鑒上海、杭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后,市委明確提出堅(jiān)持用系統(tǒng)化思維解決停車難問題,打造“全市一個停車場”。

  新建停車場、推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開放停車位、打造智慧停車……在“全市一個停車場”的目標(biāo)之下,一系列便民措施加快落地。截至10月底,全市已新建公共停車場50個,新增公共停車泊位10472個。同時,全市119家市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了雙休日、節(jié)假日對市民開放,提供6000余個“共享車位”“潮汐車位”。

  11月12日,宜昌城市停車App2.0版正式上線。升級后的新系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)“先離場后付費(fèi)”和“語音交互”等功能,實(shí)現(xiàn)“一個監(jiān)管運(yùn)營主體、一個停車運(yùn)營系統(tǒng)、一個車主用戶入口”,滿足“全市一個停車場”場景的使用需求。截至目前,該平臺已覆蓋全市停車場96家,泊位數(shù)3.4萬余個,注冊用戶數(shù)突破10萬人。

  “停車難”逐漸緩減,還有一些“急難愁盼”問題也正在得到解決:“物業(yè)管理全覆蓋”,全市2366個住宅小區(qū),黨組織和物業(yè)服務(wù)全覆蓋?!兑瞬凶≌^(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》經(jīng)省十三屆人大常委會第二十七次會議表決批準(zhǔn),即將于2022年3月1日施行?!熬蜆I(yè)困難人員再就業(yè)”,截至10月底,就業(yè)困難人員再就業(yè)1.66萬人。全市零就業(yè)家庭已全部通過公益性崗位安置就業(yè),實(shí)現(xiàn)了動態(tài)清零?!叭f個公辦幼兒園學(xué)位擴(kuò)充”,新增公辦學(xué)位5295個,新建的16所公辦幼兒園全部按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),目前已全部完工并投入使用,孩子能在家門口安心入園。

  所有的出發(fā)點(diǎn),是民生;所有的落腳點(diǎn),還是民生。出真招、見實(shí)效,27項(xiàng)實(shí)事行動正穩(wěn)步推進(jìn)。

  91個公共衛(wèi)生項(xiàng)目補(bǔ)齊健康短板

  “截至2021年11月,已連續(xù)21個月無新增確診病例和疑似病例報告,連續(xù)16個月無新增無癥狀感染者報告,疫苗接種工作走在全省前列?!边@是我市疫情防控取得的成果。

  面對守護(hù)人民群眾生命健康這道必答題,宜昌這樣作答:以新冠肺炎疫情防控為重點(diǎn),以健康宜昌和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)為主線,以提升群眾健康水平為目標(biāo),深化改革創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí)。

  “答卷”令人振奮:疫情防控應(yīng)急能力全面提升,全市核酸檢測“日單采單檢能力”提升至24.8萬人份,規(guī)劃建設(shè)層流負(fù)壓病房和可轉(zhuǎn)換負(fù)壓病區(qū)1141間;

  疾控體系改革進(jìn)一步深化,區(qū)級疾控中心成立投入運(yùn)行,市、縣兩級疾控中心主要負(fù)責(zé)人兼任衛(wèi)健行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,原則上在每個社區(qū)居委會建設(shè)1所產(chǎn)權(quán)公有化的社區(qū)醫(yī)務(wù)室,打造15分鐘城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈;

  公共衛(wèi)生體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市91個公共衛(wèi)生“補(bǔ)短板”抗疫特別國債項(xiàng)目全部開工建設(shè),竣工項(xiàng)目41個,特別國債資金撥付率為93.9%;

  健康宜昌建設(shè)持續(xù)深化,在國內(nèi)率先實(shí)施“將健康融入所有政策”制度,得到國家衛(wèi)健委高度肯定,在全國314個國家衛(wèi)生城市中排名第28位,是前50名中唯一一個中部城市;

  醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),成立了宜昌市公立醫(yī)院管理委員會,分級診療轉(zhuǎn)診平臺高效運(yùn)行,全市800余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,科學(xué)合理的就醫(yī)格局逐步形成;

  區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)加快,全市救治網(wǎng)絡(luò)體系和黃金一小時急救圈已初步形成,擁有省級臨床重點(diǎn)???6個;

  智慧醫(yī)療信息化建設(shè)全面提速,“先看病后付費(fèi)”服務(wù)模式啟動,民生服務(wù)改革應(yīng)用場景取得新進(jìn)展。

  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。時間回到2020年春天,突如其來的新冠肺炎疫情打破了人們的平靜生活。面對這場沒有硝煙卻必須打贏的戰(zhàn)“疫”,我市始終把“人民至上”這四個字揣在心里、落到實(shí)處。

  2020年1月24日,全市全面啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應(yīng)。在市疫情防控指揮部的統(tǒng)一指揮下,各地各部門迅速行動,以非常之舉應(yīng)對非常之事。

  救治戰(zhàn)場上,全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的5219名白衣戰(zhàn)士,義無反顧,逆行出征,與福建援宜醫(yī)療隊(duì)共同奮戰(zhàn)一線,同時間賽跑、與病魔較量,以生命赴使命,用大愛護(hù)眾生,構(gòu)筑起堅(jiān)如磐石的生命防線。

  防控戰(zhàn)場上,數(shù)百萬市民自覺居家不外出,1.1萬余人次警力每天把關(guān)值守,3000余名環(huán)衛(wèi)工人每天保潔城區(qū),4.75萬名機(jī)關(guān)干部下沉村居防控,10萬志愿者輪流接棒……大家眾志成城筑起抗疫的銅墻鐵壁。

  經(jīng)過全市人民共同努力,病魔得到了遏制,宜昌也由“暫?!钡健翱爝M(jìn)”。

  行動一步快于一步,措施一個接著一個,對癥下藥、精準(zhǔn)施策,我市精心為人民群眾構(gòu)筑起一道道堅(jiān)實(shí)防線,堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,讓群眾充分享受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展紅利。

  44.25萬人穩(wěn)定脫貧奔小康

  11月24日,五峰牛莊鄉(xiāng)九里坪村村民李長松正忙著將獨(dú)活烘干以便售賣:“今年種獨(dú)活預(yù)計能收入1萬多?!?/p>

  更令他高興的是,九里坪村藥材加工廠正式開工建設(shè),“以后賣獨(dú)活更方便了?!?/p>

  曾經(jīng),在這個地處偏遠(yuǎn),“三月覆積雪,七月降早霜”,平均海拔1750米的村子,受交通不便等因素制約,該村發(fā)展落后,全村有建檔立卡貧困戶107戶346人。

  5年來,在市市場監(jiān)管局、市氣象局、市一醫(yī)院三家單位的幫扶下,全村吃水難的問題得以徹底解決,基本實(shí)現(xiàn)戶戶通公路或砂石路,同時通過大力發(fā)展獨(dú)活、貝母等中藥材種植產(chǎn)業(yè),2019年實(shí)現(xiàn)了“村出列”的目標(biāo)。

  九里坪村的變化是我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個縮影。

  聞令即動,聽令即行。五年來,宜昌積極響應(yīng)黨中央發(fā)出的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總攻令,印發(fā)關(guān)于打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定,吹響了總攻的沖鋒號。

  總攻,并不輕松。全市共有5個貧困縣,建檔立卡貧困村243個,貧困人口44.25萬人,規(guī)模居全省第四。其中,有深度貧困村40個,大部分集中在邊遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)和三峽庫區(qū),是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。

  市委、市政府從細(xì)處染墨,在實(shí)處落筆,一筆筆飽含民生情懷的有力筆觸,描繪出一幅幅生動感人的民生畫卷——

  貧有所依:全市硬化農(nóng)村公路總里程達(dá)到3.38萬公里,實(shí)現(xiàn)建制村通硬化路、通客車率100%;完成農(nóng)村電力設(shè)施投入45.96億元,戶均容量提升到每戶2.77千伏安,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.8%;建成農(nóng)村供水工程4.9萬處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口飲水安全全覆蓋,集中供水率94.1%、自來水普及率92.67%;完成易地扶貧搬遷1.8萬戶、危房改造8.3萬戶。

  醫(yī)有所保:在不折不扣落實(shí)省內(nèi)異地就醫(yī)政策的同時,我市在全國率先探索了健康扶貧“一站式”結(jié)算模式,異地貧困人口可先看病后付費(fèi)。

  幼有所教:8.24億元資金讓55.72萬學(xué)生圓“讀書夢”,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生“零輟學(xué)”;

  難有所助:統(tǒng)籌216億元,助產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基建,扶貧又扶志,“輸血”變“造血”。

  數(shù)據(jù)無聲,見證脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果:駐村工作隊(duì)1379支3687人扎根扶貧一線,和全市4.4萬名黨員干部一起,幫助5個貧困縣全部摘帽、243個貧困村全部出列,44.25萬貧困人口全部脫貧。

  苦瘠不再,新程已啟。進(jìn)入鄉(xiāng)村振興新階段,我市先后出臺《關(guān)于構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》等一系列政策文件,成立市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,建立市縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,全市新一輪選派駐村第一書記及工作隊(duì)1008個,同步示范帶動村183個,駐村干部2304人,組織近千家企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興幫扶行動,匯聚起鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。(記者 陳曦)

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