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“股權(quán)及公司法實(shí)務(wù)討論群”實(shí)錄(八): 國(guó)有股份公司職工董事設(shè)置、股東分配房產(chǎn)及國(guó)有股權(quán)進(jìn)場(chǎng)時(shí),其他...

 廿氏春秋 2021-12-22

時(shí)間:2019年6月18日。

議題:

一、國(guó)有股份公司要設(shè)職工董事嗎?

二、股東之間能否未經(jīng)清算就分配公司開發(fā)的房產(chǎn)?

三、國(guó)企股權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易時(shí),如何保證其他股東的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?

整理人:楊愛。

審閱人:邵興全 博士;重慶煒林律師事務(wù)所,安洲律師。

一、國(guó)有股份公司要設(shè)職工董事嗎?

WW(主提問人):國(guó)有股份有限公司是不是一定要設(shè)職工董事?有無國(guó)資監(jiān)管規(guī)定?公司法只有設(shè)監(jiān)事會(huì)的要求,但是貌似沒有一定要設(shè)職工董事的要求?目前沒有找到國(guó)資監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。

小兵:兩個(gè)以上國(guó)資設(shè)立的企業(yè)要派職工董事。

樂水www.7.cool@WW?沒有相關(guān)規(guī)定?;旄牡脑?,有的也沒有約定。

唐大莽(律師)國(guó)有獨(dú)資公司,兩個(gè)以上國(guó)有投資主體設(shè)立的有限公司,都必須要有職工董事!而設(shè)立的股份公司沒有規(guī)定!

樂水www.7.cool現(xiàn)在都在混改,逐步的國(guó)有獨(dú)資公司有可能就消失了?;旄囊彩窃诔醪教剿麟A段,有的中字頭的全民所有制企業(yè)就宣告改成國(guó)有獨(dú)資公司,也就是不參與本輪混改了,有的中字頭在探索混改?,F(xiàn)在也是在試水。

WW:@唐大莽(律師) 您好,請(qǐng)問這個(gè)依據(jù)是什么呢?

唐大莽(律師)公司法明確規(guī)定的哈!《公司法》第四十四條:“ 董事會(huì)的組成有限責(zé)任公司設(shè)董事會(huì),其成員為三人至十三人;但是,本法第五十條另有規(guī)定的除外。兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人,可以設(shè)副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定?!迸c第六十七條:“國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)董事會(huì),依照本法第四十六條、第六十六條的規(guī)定行使職權(quán)。董事每屆任期不得超過三年。董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事會(huì)成員由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派;但是,董事會(huì)成員中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人,可以設(shè)副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定?!盄WW?這個(gè)要看國(guó)有企業(yè)法(《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》),現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)都在改制。

樂水www.7.cool職工董事是對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司的要求,改制為股份公司以后則無此要求。的確是公司法要求的,但是要求的是國(guó)有獨(dú)資公司。

WW:我想問的是,除了國(guó)有獨(dú)資以外的國(guó)有企業(yè)。比如兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)股東,還有就是國(guó)有和民營(yíng)混合股東,還有股份有限公司等等,各種情況,那如果是股份有限公司呢?

魯保希:

圖片

水珠珠《公司法》第一百零八條,“ 董事會(huì)組成、任期及職權(quán)股份有限公司設(shè)董事會(huì),其成員為五人至十九人。董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。”其中明確規(guī)定“可以有”,不強(qiáng)制必須。國(guó)資監(jiān)管也是按公司法規(guī)定下執(zhí)行,只不過企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法22條又規(guī)定:國(guó)家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。這兒的國(guó)家出資企業(yè)除了國(guó)有獨(dú)資公司,也包括國(guó)有控股公司,即混合所有制企業(yè)。有可能也是股份有限公司。

WW:@水珠珠 但是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法第22條的規(guī)定,是“應(yīng)當(dāng)由”,而不是“應(yīng)當(dāng)有”。其實(shí)這一條想表達(dá)的意思是,如果企業(yè)有職工代表出任,則依照有關(guān)法律的規(guī)定產(chǎn)生。

水珠珠@WW?對(duì)。所以還是依照公司法規(guī)定:股份有限公司可以有、也可沒有職工董事。

邵興全博士正如@唐大莽(律師)?所說,針對(duì)國(guó)有股份公司,公司法并不要求派職工董事。

二、股東之間能否未經(jīng)清算就分配公司開發(fā)的房產(chǎn)?

蔣平律師(主提問人):請(qǐng)問公司股東之間達(dá)成協(xié)議,約定將所開發(fā)的房產(chǎn)按出資比例分配給股東的協(xié)議是否有效呢?公司未經(jīng)清算。

水珠珠:@蔣平律師正好我們的企業(yè)就遇到你說的這種情況。也在考慮如何處理?,F(xiàn)有有人建議采取買賣的方式,相當(dāng)于向股東賣自己公司的房產(chǎn)。

唐大莽(律師):股東之間沒有權(quán)利簽訂那個(gè)分紅協(xié)議,若簽訂那這個(gè)協(xié)議是無效的,分紅只能由股東會(huì)決議,然后分紅彌補(bǔ)虧損,提取法定公積金及繳稅后過后就可以分紅了,貨幣分紅與實(shí)物分紅都是一樣的。分紅和清算有什么關(guān)系啊,清算是公司要解散的時(shí)候才會(huì)清算。你實(shí)物分配和買賣的效力是一樣的,在稅務(wù),同買賣一樣的要交稅。

水珠珠:公司收到房屋款后,采取分紅的方式將現(xiàn)金分配給股東,只不過我們不太認(rèn)可這種方式,增加稅收。唐老師的意思是不是,只要公司沒有虧損,股東想如何分配現(xiàn)金或?qū)嵨锒伎梢?,是嗎?公司那樣做的感覺,好像就是為了增加公司營(yíng)業(yè)收入,銷售業(yè)績(jī)。

魯保希:實(shí)物分配應(yīng)該也要在可分配利潤(rùn)的范圍內(nèi)?

水珠珠:如果提前分配實(shí)物,股東不出錢,感覺像是贈(zèng)予。這種是實(shí)質(zhì)上的資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓,是不是需要提前征得公司債權(quán)人的同意呢?如果債權(quán)人沒意見,雙方股東同意,就可以約定提前分配資產(chǎn),與公司是否清算無關(guān)。是不是可以這樣理解?

李楠律師:提前分配實(shí)物,未納入公司營(yíng)業(yè)收入,等于提前將利潤(rùn)予以分配,或許可以在公司賬務(wù)中予以處理,先行評(píng)估實(shí)物具體價(jià)值,在會(huì)計(jì)年度內(nèi)核算相關(guān)利潤(rùn)是直接予以核減。

蔣平律師:“公司將公司財(cái)產(chǎn)(非利潤(rùn))分配給股東,或股東之間達(dá)成的分配公司財(cái)產(chǎn)(非利潤(rùn))的協(xié)議有效嗎?

https://mp.weixin.qq.com/s/33RCC84o2nlC4Y-_smJM0g”。

邵興全博士分紅需要有嚴(yán)格的法定程序。對(duì)公司財(cái)產(chǎn)未依法定程序清償前,不得分配給股東,這是一個(gè)基本原則,這主要是為了保護(hù)利益相關(guān)者的合法權(quán)益。

三、國(guó)企股權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易時(shí),如何保證其他股東的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?

楊海黎 君躍律所(主提問人):請(qǐng)教一個(gè)實(shí)務(wù)問題。A工投公司(市國(guó)資委100%持股)對(duì)B公司持股49%,C投資公司(自然人100%持股)對(duì)B公司持股51%,現(xiàn)在A工投公司欲退出B公司,A工投公司可以和C投資公司簽訂股權(quán)置換協(xié)議嗎?不通過公開交易平臺(tái)可以嗎?

水珠珠:本來國(guó)有產(chǎn)權(quán)一般是不可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,因?yàn)樵试S協(xié)議轉(zhuǎn)讓的范圍條件受限制。協(xié)議轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)更是不允許的。但是公司法上第()第七十一條規(guī)定股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。公司法第七十一條第二款規(guī)定,“其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買的,視為同意轉(zhuǎn)讓?!?/p>

海上迎風(fēng)肯定要通過交易平臺(tái)的,和優(yōu)先購(gòu)買權(quán)不沖突呀。不同意轉(zhuǎn)讓,等公開交易競(jìng)價(jià)結(jié)果出來再行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

水珠珠:今天我們正好遇到這個(gè)問題,我咨詢了我們的法律顧問,他認(rèn)為股東之間可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓,因?yàn)槿绻鸆公司不同意A轉(zhuǎn)讓對(duì)B的股權(quán),那A怎么去掛牌交易?

海上迎風(fēng)不同意轉(zhuǎn)讓不是人家不能轉(zhuǎn)讓呀。

如果股東會(huì)上C反對(duì)公開轉(zhuǎn)讓,A還可以去公開轉(zhuǎn)讓嗎?這個(gè)問題一直希望得到解答。當(dāng)然呀,他怎么能反對(duì)公開轉(zhuǎn)讓。不然不就是不經(jīng)過其他股東同意不能轉(zhuǎn)讓了。

水珠珠:第七十一條規(guī)定:股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。

海上迎風(fēng)只是人家告知他轉(zhuǎn)讓價(jià)格后他可以同等條件優(yōu)先購(gòu)買而已。后半部分呢?

水珠珠:有可能不同意呀,他不想換一個(gè)不熟的人當(dāng)股東呢。公司法第七十一條規(guī)定, 股權(quán)轉(zhuǎn)讓(建議刪除)有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。 股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購(gòu)買比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。 公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

海上迎風(fēng)是呀,國(guó)資管理相關(guān)法律也是法律。購(gòu)買可以競(jìng)價(jià)購(gòu)買。

水珠珠:競(jìng)價(jià)有可能他買不到了,我覺得這個(gè)是公司法與國(guó)資管理規(guī)定的沖突地方。現(xiàn)在遇到這問題了,不知道如何解決。

鐘興春@水珠珠?其它股東不同意轉(zhuǎn)讓,那你就買,你買我就走國(guó)資評(píng)估、掛牌流程、你優(yōu)先權(quán),不矛盾??!沒有任何股東敢說只能賣給他,不能賣給其他人,說實(shí)話,你這樣操作了,涉嫌侵吞國(guó)有資產(chǎn),你罪責(zé)大了去了,所以國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易不僅有利于監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)交易,還有利于保護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益!

YLC同等價(jià)位下優(yōu)先。

水珠珠:我們都要求進(jìn)場(chǎng)。只是公司法上說了向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),是需其他股東同意呀。專門強(qiáng)調(diào)了是向股東以外的人轉(zhuǎn)。

鐘興春沒有關(guān)系啊,你不想讓其他人進(jìn)來可以,那你出錢不能低于其他投資人就行了啊,你已經(jīng)有優(yōu)先權(quán)了。

水珠珠:在沒統(tǒng)一的解釋前,我也想要求企業(yè)進(jìn)場(chǎng),不同意的那個(gè)股東去摘。

海上迎風(fēng)只是說購(gòu)買,國(guó)資專門法律規(guī)定了購(gòu)買的特定方式,不沖突呀。

水珠珠:@鐘興春?嗯,我暫時(shí)是這么要求的。只是企業(yè)的法律顧問認(rèn)為可以不進(jìn)場(chǎng),股東之間可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓。

鐘興春:那這樣操作是否涉嫌國(guó)有資產(chǎn)流失?作為國(guó)有股權(quán)處置,評(píng)估價(jià)格只是作為定價(jià)依據(jù),不能作為轉(zhuǎn)讓價(jià)格,轉(zhuǎn)讓價(jià)格要市場(chǎng)說了算。不同意轉(zhuǎn)讓,你就買,你買我也要按照國(guó)資監(jiān)管要求進(jìn)場(chǎng),交易價(jià)格是同等價(jià)格你優(yōu)先,充分保證了原股東權(quán)益了啊?,F(xiàn)實(shí)中我處置過近百宗股權(quán),還沒有遇到這個(gè)問題。

水珠珠:可能是企業(yè)的想簡(jiǎn)化程序。

鐘興春:恐怕更多是想給協(xié)議交易找理由。

蔣平律師進(jìn)場(chǎng)交易是避免國(guó)有資產(chǎn)流失,優(yōu)先購(gòu)買權(quán)是維系公司人合性。

邵興全博士關(guān)于國(guó)資進(jìn)場(chǎng)與其他股東行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的問題。國(guó)資進(jìn)場(chǎng)交易與其他股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的保護(hù)并不矛盾,只是應(yīng)該設(shè)計(jì)一個(gè)程序保證其他股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行使,《公司法司法解釋四》有進(jìn)一步的規(guī)定,可供參考。

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