前不久，一位寧夏豆制品知名品牌的企業(yè)負(fù)責(zé)人在談及自身發(fā)展歷程時，表示他十分感謝3年前當(dāng)?shù)爻雠_扶持政策，即給予當(dāng)?shù)?家經(jīng)營業(yè)績良好的中小企業(yè)享受招商引資土地及稅收減免相關(guān)政策，有力促進(jìn)了企業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)深入調(diào)研，不難發(fā)現(xiàn)用招商引資的思維服務(wù)本地中小企業(yè)快速健康發(fā)展，不失為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一劑良方。

相比東部地區(qū)，西部內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，格外重視招商引資工作。與此同時，這些地區(qū)的中小企業(yè)也非常期待得到政府部門的扶持。地方招商引資往往偏愛大項目，認(rèn)為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)不夠“高、大、上”，將其放到次要位置?？墒牵恍┙?jīng)驗表明，并不是所有的大項目都能成為好項目，中小企業(yè)如能獲得適宜的發(fā)展環(huán)境，也有可能成為奮起直追的佼佼者。這里面蘊(yùn)含的“招”與“扶”辯證法值得細(xì)細(xì)品味。

招商要抬高“門檻”，更要落地生根。西部內(nèi)陸地區(qū)加快發(fā)展，需要重視承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和管理等。多年來，西部地區(qū)以土地、電力、低成本勞動力及提供基礎(chǔ)設(shè)施等為置換條件“借雞生蛋”。隨著生態(tài)環(huán)境越來越受重視，近些年西部各地也在不斷抬高招商門檻，拒絕高污染、高能耗、高排放的項目落地，越來越注重引資選資。現(xiàn)實中，有招商項目是在急于出政績的背景下達(dá)成的，結(jié)果推進(jìn)得并不怎么順利，在招商大潮過后可能會出現(xiàn)“僵尸”“空殼”企業(yè)，不能不引以為戒。

扶“小”也有大作為。作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體，中小企業(yè)在增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)增長、科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近些年，各地不斷完善政策，探索扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的機(jī)制和做法。那么，出臺怎樣的政策才算是扶持？這個尺度有時不好拿捏。寧夏有關(guān)地方套用招商引資政策對運營良好的中小企業(yè)進(jìn)行扶持，得到企業(yè)經(jīng)營者的稱道，收到立竿見影的效果。雖說本地中小企業(yè)體量不大，但由于對當(dāng)?shù)厝肆Y源、市場環(huán)境和品牌積淀都有一定的認(rèn)知和基礎(chǔ)，與客商享受“同等待遇”后，被“高看一眼”的本地中小企業(yè)集群或?qū)⒈虐l(fā)超乎想象的積極性和創(chuàng)造性。

抓“大”不放“小”，招“大商”不忘扶助中小企業(yè)，應(yīng)成為各地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要辯證法。承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、“借雞生蛋”等，在未來一段時間內(nèi)仍將是西部地區(qū)需要做足做好的功課。要認(rèn)識到，招“大商”、上大項目，與扶持中小企業(yè)發(fā)展并不矛盾，“大河有水小河滿”的道理在這里同樣適用。招來了“大商”，“大商”在發(fā)展過程中需要全產(chǎn)業(yè)鏈的支持，此時當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)中小企業(yè)就可以做補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈等產(chǎn)業(yè)分工；同理，中小企業(yè)發(fā)展好了，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)了，外部的“大商”也愿意前來投資。曉得其間的辯證法，抓“大”不放“小”，使其互為動力、互為補(bǔ)充，對地方經(jīng)濟(jì)特別是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講大有裨益。