在“新基建”風(fēng)口之下，新能源充電樁建設(shè)及收購(gòu)交易項(xiàng)目頻繁出現(xiàn)，投資者在把握投資機(jī)遇的同時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注項(xiàng)目的合規(guī)問(wèn)題。本文就新能源充電樁投資建設(shè)及收購(gòu)交易項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)注意的法律問(wèn)題進(jìn)行分析，供投資者參考。

一、政策法規(guī)背景

自２０１４年起，中央政府部門發(fā)布了一系列涉及新能源充電樁項(xiàng)目（即新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)的政策文件，其中部分重點(diǎn)文件如下：

根據(jù)上述國(guó)家層面的部署和要求，各地也針對(duì)新能源汽車充電樁建設(shè)及運(yùn)營(yíng)事宜制定具體的配套管理辦法，并且出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼及扶持政策。以北京、上海、廣東為例：

可以預(yù)見(jiàn)，進(jìn)行隨著新基建理念的提出，充電樁等充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)在未來(lái)一段時(shí)間將持續(xù)受到政策的鼓勵(lì)和支持。

二、充電樁投資建設(shè)應(yīng)注意的法律問(wèn)題

（一）充電設(shè)施建設(shè)相關(guān)審批手續(xù)

１．城鄉(xiāng)規(guī)劃

根據(jù)《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔２０１５〕７３號(hào)）的規(guī)定，充電設(shè)施包括以下三種類型：

以用戶居住地停車位、單位停車場(chǎng)、公交及出租車場(chǎng)站等配建的專用充電設(shè)施；

公共建筑物停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車位等配建的公共充電設(shè)施；

獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站。

《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（２０１５－２０２０年）》、《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔２０１５〕７３號(hào)）等文件規(guī)定，各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，明確各類建筑物配建停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)中充電設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求。此后，全國(guó)各城市和地區(qū)則根據(jù)自身實(shí)際情況，規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，比如《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，新建的住宅停車位必須全部建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝充換電設(shè)施接口，新建城市公共停車場(chǎng)以及新建辦公樓、商場(chǎng)、酒店等公共建筑類項(xiàng)目，要按不低于總停車位的一定比例配建充換電樁或預(yù)留充換電設(shè)施接口，其中廣州、深圳不低于３０％，珠三角地區(qū)其他地市不低于２０％、粵東西北地區(qū)不低于１０％。

２．立項(xiàng)審批

根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（２０１６年本）》相關(guān)規(guī)定，充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目屬于“城市快速軌道交通項(xiàng)目”、“城市道路橋梁、隧道項(xiàng)目”之外的其他城建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由地方政府自行確定實(shí)行核準(zhǔn)或者備案。目前，不同地區(qū)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案規(guī)定不同，原則上政府出資項(xiàng)目履行審批手續(xù)，其他項(xiàng)目依具體規(guī)定適用備案手續(xù)；對(duì)外營(yíng)運(yùn)的專用充電設(shè)施和公用充電設(shè)施項(xiàng)目需履行備案手續(xù)，其中經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施項(xiàng)目適用備案部門級(jí)別可能較其他項(xiàng)目更高。

３．建設(shè)審批

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章，以及《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔２０１５〕７３號(hào)）、《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（發(fā)改能源［２０１６］１６１１號(hào)）、《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（２０１５－２０２０年）》等規(guī)范性文件的規(guī)定，充電設(shè)施項(xiàng)目是否需要建設(shè)審批取決于項(xiàng)目是否涉及新增土地，無(wú)需新增土地的項(xiàng)目不需要辦理報(bào)建手續(xù)。充電設(shè)施與其他主體建筑物建設(shè)同步進(jìn)行的，無(wú)需單獨(dú)為同步建設(shè)的充電設(shè)施單獨(dú)辦理報(bào)建手續(xù)。具體而言：

個(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目按規(guī)定需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行配建或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施的比例要求。施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目施工圖時(shí)，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。建設(shè)主管部門要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗(yàn)收范疇。

４．項(xiàng)目驗(yàn)收

充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在充電設(shè)施建設(shè)、安裝完成后通過(guò)工程驗(yàn)收。各地制定了關(guān)于充電設(shè)施建設(shè)完工后驗(yàn)收的要求，例如《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行配建或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施的比例要求，建設(shè)主管部門將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗(yàn)收范疇；對(duì)獲得財(cái)政補(bǔ)貼資金的充電設(shè)施，按屬地管理原則，各地級(jí)以上市供電部門組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)工程建設(shè)規(guī)模和具體建設(shè)內(nèi)容、充電服務(wù)能力，驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門。

除上述規(guī)劃、建設(shè)、供電方面的驗(yàn)收之外，根據(jù)建設(shè)充電設(shè)施的不同類型及各地主管機(jī)關(guān)的不同要求，充電設(shè)施驗(yàn)收還包括消防和防雷等方面。

（１）消防審批及驗(yàn)收

根據(jù)深圳市公安局消防管理局《關(guān)于明確電動(dòng)汽車充電設(shè)施有關(guān)消防審批問(wèn)題的函》（深公消函﹝２０１７﹞１３１號(hào)）的規(guī)定：

獨(dú)立建造的充電站，應(yīng)申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案和竣工驗(yàn)收備案抽查手續(xù)；

設(shè)置在建筑內(nèi)的充電設(shè)施（含充電站、充電樁），根據(jù)所在建筑的類型確定。所在建筑屬于辦理消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收行政許可的，其充電設(shè)施應(yīng)辦理消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收行政許可；所在建筑屬于辦理消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案的，其充電設(shè)施應(yīng)辦理消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案；

其他形式的充電設(shè)施無(wú)需辦理消防手續(xù)。（注：獨(dú)立建造的臨時(shí)充電站和設(shè)置在非人員密集場(chǎng)所臨時(shí)建筑內(nèi)的充電設(shè)施不在消防審批范圍內(nèi)。）

根據(jù)上述規(guī)定，獨(dú)立建造的臨時(shí)充電站無(wú)需辦理消防審批。而關(guān)于“臨時(shí)充電站”如何認(rèn)定，并沒(méi)有相關(guān)的規(guī)則予以明確。根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃條例》、《深圳市臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理規(guī)定》，臨時(shí)用地是指因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查以及急需的公共服務(wù)配套設(shè)施需要，按照臨時(shí)使用土地合同約定使用的國(guó)有土地，臨時(shí)用地應(yīng)依法向市規(guī)劃主管部門申領(lǐng)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并與市土地主管部門簽訂臨時(shí)使用土地合同。臨時(shí)建設(shè)用地使用期限為兩年，期滿確需延期的可申請(qǐng)延期一次，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。實(shí)踐中，為快速建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，大部分充電站樁均按照臨時(shí)用地規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)，未辦理消防審批。

（２）防雷裝置設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收

根據(jù)深圳市氣象局于２０１７年６月３０日公布的《深圳市氣象局關(guān)于優(yōu)化防雷裝置設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收審批行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通告》，房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和非獨(dú)立占地的公共交通運(yùn)輸建設(shè)工程（主要包括：公交場(chǎng)站、?？空竞途C合交通樞紐）防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可，已整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案并統(tǒng)一由市、區(qū)住房和建設(shè)部門監(jiān)管，按照住房和建設(shè)部門的規(guī)定辦理；交通運(yùn)輸、水務(wù)、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，原則上按目前深圳市建設(shè)工程管理職責(zé)劃分由各級(jí)專業(yè)部門負(fù)責(zé)，按照各級(jí)專業(yè)部門的規(guī)定辦理。深圳市氣象局不再承擔(dān)其防雷裝置設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收行政許可審批和監(jiān)管工作。

以上列舉的為深圳市關(guān)于消防、防雷審批驗(yàn)收的規(guī)定，投資盡調(diào)時(shí)，由于各地政策不同，需關(guān)注項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前是否按照當(dāng)?shù)匾?guī)定完成相應(yīng)的審批及驗(yàn)收。

（二）充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)資質(zhì)及要求

１．充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商管理制度

各地方政府對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商采取不同的管理制度，如云南、福建、湖南等地對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商采取備案管理制度，但深圳市自２０１７年起取消了對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商備案制度，實(shí)行市場(chǎng)化管理，并對(duì)運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)管理有如下要求：

（１）責(zé)任主體：充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)是充電設(shè)施安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)遵循國(guó)家級(jí)本省、市充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府主管部門的安全監(jiān)管；

（２）安全生產(chǎn)責(zé)任制：充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)建立健全管理制度及安全規(guī)范，設(shè)置安全管理組織，配備專職或兼職安全員，運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)應(yīng)明確安全責(zé)任人，將運(yùn)營(yíng)服務(wù)安全管理貫穿于運(yùn)營(yíng)服務(wù)全過(guò)程；

（３）教育培訓(xùn)上崗：充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)開(kāi)展對(duì)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，使其掌握新能源汽車充電安全、用電安全規(guī)范、新能源汽車充電發(fā)生緊急情況的處理方法和觸電急救法等知識(shí)，經(jīng)考核合格后方可上崗；

（４）安全監(jiān)控系統(tǒng)：充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體每月應(yīng)定期開(kāi)展電氣安全、技術(shù)防控、運(yùn)維操作、消防及防雷設(shè)施安全檢查和隱患排查，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，及時(shí)消除安全隱患，保障充電設(shè)備、設(shè)施及系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)做好相應(yīng)臺(tái)賬，以備相關(guān)主管部門檢查；

（５）應(yīng)急處置措施：充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)設(shè)置應(yīng)急組織，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練和評(píng)估，包括火災(zāi)、車輛故障、電池破損燃燒爆炸、供電系統(tǒng)故障、人員觸電、電池故障、設(shè)備故障等；

（６）日常運(yùn)行管理：充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)級(jí)充電設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)，將運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施接入市級(jí)統(tǒng)一的充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)級(jí)充電設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、控制調(diào)節(jié)、數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)、事件記錄、報(bào)警處理、設(shè)備運(yùn)行管理、用戶管理與權(quán)限管理、報(bào)表管理與打印等功能。

可以看出，深圳市取消了充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商備案對(duì)于經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、場(chǎng)地、人員等的要求，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)商的充電運(yùn)營(yíng)管理制度、人員教育培訓(xùn)、安全隱患排查等日常運(yùn)行管理，并更加強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)商作為責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于上述主管部門運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的重點(diǎn)方面，投資人需注意充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商的合法合規(guī)情況。

２．充電設(shè)施施工單位的資質(zhì)要求

相關(guān)地方規(guī)定對(duì)于充電設(shè)施項(xiàng)目的施工單位具有特別的資質(zhì)要求，例如《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》規(guī)定，充電設(shè)施施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級(jí)別的水電安裝資質(zhì)、電力設(shè)施承裝（修、試）資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。

３．電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證／特種作業(yè)操作證

在２０１７年９月之前，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商聘用的負(fù)責(zé)充電設(shè)施安裝、試驗(yàn)、檢修、運(yùn)行等作業(yè)的專業(yè)人員，需申請(qǐng)取得電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證，有效期為３年。從２０１７年９月起，取消電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)，由安全監(jiān)管部門考核發(fā)放特種作業(yè)操作證（電工）。

三、充電樁收購(gòu)交易應(yīng)注意的法律問(wèn)題

（一）用地問(wèn)題

“用地”相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素是新能源充電站樁法律盡職調(diào)查時(shí)最重要的關(guān)注點(diǎn)之一。新能源充電樁項(xiàng)目的建設(shè)從用地上可以分為在已取得土地使用權(quán)的場(chǎng)地建設(shè)和在新取得土地使用權(quán)的獨(dú)立場(chǎng)地建設(shè)兩種形式，而利用現(xiàn)有建設(shè)用地建設(shè)充電樁分為在自有土地上建設(shè)新能源充電場(chǎng)站，以及在租賃土地建設(shè)充電場(chǎng)站兩種情形。若充電樁涉及的用地為臨時(shí)用地而非永久用地，該土地的性質(zhì)影響到后續(xù)充電運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性以及收購(gòu)交易的對(duì)價(jià)問(wèn)題。而對(duì)于租賃使用他人場(chǎng)地進(jìn)行充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，可能會(huì)面臨土地性質(zhì)和權(quán)屬方面的瑕疵問(wèn)題，以及租賃的穩(wěn)定性問(wèn)題。

在對(duì)充電場(chǎng)站租賃合同進(jìn)行盡職調(diào)查時(shí)，一般需要注意租賃合同是否已經(jīng)到期、租賃合同續(xù)簽的條件、土地的性質(zhì)、出租方是否為產(chǎn)權(quán)人等如下問(wèn)題：

如果出租方不是土地使用權(quán)人，甚至有多手轉(zhuǎn)租的情形，需要尋求上游出租方直至最終產(chǎn)權(quán)人的同意，以保證租賃合同無(wú)瑕疵；無(wú)法取得原始出租人的產(chǎn)權(quán)證書或者同意轉(zhuǎn)租的聲明的，應(yīng)盡量取得出租方確認(rèn)不會(huì)因?yàn)橥恋氐狡诨蛲恋厥褂脵?quán)人不同意轉(zhuǎn)租導(dǎo)致提前終止充電場(chǎng)站租賃，確實(shí)無(wú)法續(xù)期，應(yīng)另行協(xié)調(diào)場(chǎng)地；

如果租賃合同已經(jīng)到期或者即將到期，應(yīng)與土地使用權(quán)人續(xù)簽租賃合同，或者取得土地使用權(quán)人同意以現(xiàn)有條款續(xù)租的同意函；

根據(jù)租賃合同續(xù)簽的條件及土地的性質(zhì)綜合判斷，如果不能確定續(xù)租的場(chǎng)站，收購(gòu)方應(yīng)評(píng)估場(chǎng)站到期無(wú)法續(xù)租的風(fēng)險(xiǎn)；

轉(zhuǎn)讓租賃合同、變更租賃合同的主體應(yīng)當(dāng)取得出租方及產(chǎn)權(quán)人的同意，并作為收購(gòu)的前提條件。

由于項(xiàng)目用地的復(fù)雜性，投資者應(yīng)根據(jù)不同的用地模式對(duì)用地合規(guī)性進(jìn)行充分審查，并在交易協(xié)議中，對(duì)用地權(quán)屬瑕疵、租賃合同無(wú)法續(xù)期導(dǎo)致的損失，設(shè)置違約責(zé)任及其他補(bǔ)救措施條款。

（二）相關(guān)合同的轉(zhuǎn)讓

在新能源充電站樁收購(gòu)交易中，如果存在資產(chǎn)剝離，會(huì)涉及設(shè)備及其他有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，以及與充電場(chǎng)站相關(guān)的各類合同的轉(zhuǎn)讓，如充電服務(wù)協(xié)議等業(yè)務(wù)合同、租賃合同、工程建設(shè)類合同、保險(xiǎn)合同等。在商業(yè)談判中，需對(duì)該等合同轉(zhuǎn)讓的具體事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)討論，并取得合同相對(duì)方的同意，在交易中一并轉(zhuǎn)讓給買方。該等轉(zhuǎn)讓應(yīng)作為收購(gòu)交易的先決條件，在交易協(xié)議中進(jìn)行約定。

（三）其他問(wèn)題

在新能源充電站樁收購(gòu)交易中還需要注意到其他問(wèn)題，例如，交易的充電場(chǎng)站是否涉及抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、融資租賃等情形，交易的轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部投資人是否享有一票否決權(quán)，轉(zhuǎn)讓方是否存在其他重大債務(wù)情況，交易是否涉及充電工人等相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移等。我們建議，投資方應(yīng)根據(jù)投資項(xiàng)目的類型以及發(fā)展階段評(píng)估具體項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)，尋求相應(yīng)的防控措施。

四、小結(jié)

在當(dāng)前全球疫情蔓延、經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，新基建所涉及的行業(yè)，將成為新的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。充電樁被納入新基建的核心板塊之一，為充電樁行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。在新能源汽車充電樁項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及收購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條中，因地區(qū)、項(xiàng)目類型的差異涉及到不同的監(jiān)管政策及法律問(wèn)題，建議投資者在交易前通過(guò)盡職調(diào)查梳理相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以確保項(xiàng)目順利落地和依法合規(guī)發(fā)展。

資料來(lái)源及致謝

國(guó)楓律師事務(wù)所

作者：張學(xué)達(dá)、王詩(shī)漫