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美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI） https://www./
美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）和其主要的服務(wù)負責(zé)聯(lián)邦執(zhí)法和國內(nèi)情報及安全。FBI 隸屬于美國司法部管轄，也是美國情報界的成員，并向總檢察長和國家情報局局長報告。FBI是美國領(lǐng)先的反恐，反情報和犯罪調(diào)查組織，管轄權(quán)了200多種聯(lián)邦罪行。 美國聯(lián)邦調(diào)查局主要是國內(nèi)的機構(gòu)，在美國主要城市保有56 個辦事處和全國較小的城市和地區(qū)擁有400個多常駐機構(gòu)。在聯(lián)邦調(diào)查局的外地辦事處，聯(lián)邦調(diào)查局的高級官員同時兼任國家情報局局長的代表。在全球的美國大使館和領(lǐng)事館中設(shè)有60個法律專員（LEGAT）辦事處和15個子辦事處。這些外國辦事處的存在主要是為了與外國安全部門進行協(xié)調(diào)，通常不在東道國進行單方面行動。聯(lián)邦調(diào)查局可以并且有時在海外開展秘密活動，就像中央情報局在國內(nèi)的職能有限一樣；這些活動通常需要政府機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。 聯(lián)邦調(diào)查局的職責(zé)主要是應(yīng)對犯罪執(zhí)法、國內(nèi)反恐和國內(nèi)反間諜領(lǐng)域，但該局在海外仍然是不可忽視的存在，其行動也偶爾會進入對外情報和反情報領(lǐng)域。 聯(lián)邦調(diào)查局的內(nèi)部結(jié)構(gòu)極大地受到了2001年9月11日事件的影響。羅伯特·米勒（Robert Mueller）局長在2002年5月20日發(fā)給全體員工的信件中確認了聯(lián)邦調(diào)查局的十大重點。前三個重點是“保護美國不受恐怖襲擊”、“保護美國不被外國的情報活動和間諜活動所損害”和“保護美國遠離網(wǎng)絡(luò)攻擊和高科技犯罪”。米勒在他的備忘錄中宣稱，該局的反恐目標(biāo)是預(yù)防，這意味著“減少傳統(tǒng)的執(zhí)法活動，更多地投入到情報和分析中”。 恐怖襲擊之后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，聯(lián)邦調(diào)查局總部沒有跟進由明尼阿波利斯和鳳凰城分遣隊發(fā)來的可能揭露“9·11”陰謀的預(yù)警信息。其實在襲擊發(fā)生之前，長期以來一直存在著對該組織效率的擔(dān)心，因為聯(lián)邦調(diào)查局的文化深深地根植于執(zhí)法和迅速逮捕罪犯的行動，而不擅長于對間諜和恐怖分子的耐心監(jiān)控。緊隨“9·11”之后，不光有呼聲要重組聯(lián)邦調(diào)查局的國家安全工作，還有人建議要建立一個與英國安全局、澳大利亞安全情報組織、加拿大國家安全情報局類似的全新反恐和反情報機構(gòu)。 “美國遭受恐怖襲擊全國委員會”（National Committee on Terrorist Attacks Upon the United States）擔(dān)心建立一個新的國內(nèi)情報機構(gòu)會分散那些負責(zé)反恐任務(wù)的官員們的精力，而此時威脅仍然嚴(yán)峻，因此建議采取一種不那么激進的改變。該委員會轉(zhuǎn)而建議，“應(yīng)該在聯(lián)邦調(diào)查局建立起一支專業(yè)化的、綜合的國家安全有生力量，包括特工、分析人員、語言學(xué)家和偵察專家，通過招募、培訓(xùn)、獎勵和再培訓(xùn)，使情報和國家安全的深入專業(yè)化滲透到機構(gòu)文化中并推動其發(fā)展。” 2005年3月，美國大規(guī)模殺傷性武器情報能力委員會（Committee on the Intelligence Capabilities of the United States Regarding Weapons of Mass Destruction）建議在聯(lián)邦調(diào)查局內(nèi)部成立一個新的國家安全局，隸屬于單獨的執(zhí)行助理局長，以確保聯(lián)邦調(diào)查局的情報單位更好接受國家情報總監(jiān)的指揮，并“充分利用聯(lián)邦調(diào)查局的進展”。該委員會還建議這個新的機構(gòu)要包括聯(lián)邦調(diào)查局的反恐和反情報部門以及情報處。情報處建立于“9·11”之后，過去一直是情報辦公室，職責(zé)是實施聯(lián)邦調(diào)查局的情報戰(zhàn)略、監(jiān)管聯(lián)邦調(diào)查局的情報搜集和分析，并負責(zé)分析人員招募和培訓(xùn)。后來，《2004年情報改革和反恐法案》將情報辦公室改為情報處，該處的主要職責(zé)是“監(jiān)管聯(lián)邦調(diào)查局內(nèi)所有國家情報工作的項目和活動”。 2005年6月29日，小布什總統(tǒng)在給負責(zé)國家安全的幾位官員（包括司法部長）的備忘錄中，下達了建立一個機構(gòu)的命令，這個機構(gòu)要“將聯(lián)邦調(diào)查局的反恐、反情報和情報單位的任務(wù)、能力和資源結(jié)合在一起”。備忘錄還借用了“9·11委員會”調(diào)查報告的用詞，指示司法部長“制定計劃，建立一支聯(lián)邦調(diào)查局國家安全系統(tǒng)的有生力量”。 作為回應(yīng)，2005年9月12日，聯(lián)邦調(diào)查局正式建立了一個國家安全分局（National Security Branch），由負責(zé)反恐和反情報部門、情報處的執(zhí)行助理局長領(lǐng)導(dǎo)。這個部門負責(zé)聯(lián)邦調(diào)查局的所有情報功能，從總部進行管理，每個區(qū)域分部通過外勤情報小組（Field Intelligence Groups）開展工作，2014年3月時共有56個小組。2009年1月，該部門增加了一個地理空間情報單位。2006年7月26日，國家安全分局增加了一個大規(guī)模殺傷性武器處，據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局局長羅伯特·米勒說，這個處將“研究一場大規(guī)模殺傷性武器襲擊造成的后果，提高我們的備戰(zhàn)水平，協(xié)調(diào)政府應(yīng)對大規(guī)模殺傷性武器襲擊的措施”。 2007年，聯(lián)邦調(diào)查局對反情報部門進行了重組，合并了兩個負責(zé)國際恐怖主義的單位——負責(zé)基地組織的和負責(zé)更老牌組織（如真主黨）的，并通過熟悉特定世界區(qū)域和恐怖組織事務(wù)的主管官員開始傳送原始情報和相關(guān)威脅信息。2011年7月，聯(lián)邦調(diào)查局建立了一個反擴散中心，負責(zé)該局所有反擴散相關(guān)的調(diào)查，包括獲取“將有助于外國政府建設(shè)、使用、分享或販賣大規(guī)模殺傷性武器……導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)和/或空間或高級常規(guī)武器或部件”的信息和技術(shù)。米勒局長2013年在國會作證時，宣稱“這個中心將反情報部門的業(yè)務(wù)活動，大規(guī)模殺傷性武器處的專業(yè)知識，情報處的分析能力結(jié)合在了一起”。 除人力情報外，國家安全分局行使其國內(nèi)情報搜集職責(zé)所采取的方法包括，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和電話通訊截聽（借助其數(shù)據(jù)截聽技術(shù)部門Data Intercept Technology Unit）、直升飛機跟蹤（曾執(zhí)的軍事行動，聯(lián)邦調(diào)查局特工查詢了居住在美國的利比亞人，試圖找出利比亞支持的間諜或恐怖分子，并收集對聯(lián)合軍事行動有幫助的信息。 聯(lián)邦調(diào)查局的職能部門： 聯(lián)邦調(diào)查局情報處 聯(lián)邦調(diào)查局國家安全處 聯(lián)邦調(diào)查局刑事，網(wǎng)絡(luò)，響應(yīng)和服務(wù)部門 聯(lián)邦調(diào)查局科學(xué)技術(shù)處 聯(lián)邦調(diào)查局信息和技術(shù)處 聯(lián)邦調(diào)查局人力資源處 主任辦公室是聯(lián)邦調(diào)查局的中央行政機關(guān)。該辦公室向五個職能部門和各個實地部門提供人員支持功能（例如財務(wù)和設(shè)施管理）。該辦公室由聯(lián)邦調(diào)查局副局長管理，該副局長還負責(zé)監(jiān)督信息和技術(shù)及人力資源部的運作。 主任辦公室 主任直屬辦公室 副主任辦公室 副處長辦公室 國會事務(wù)辦公室 平等就業(yè)機會事務(wù)辦公室 總法律顧問辦公室 誠信合規(guī)辦公室 監(jiān)察員辦公室 專業(yè)責(zé)任辦公室 公共事務(wù)辦公室 檢驗科 設(shè)施和財務(wù)服務(wù)司 資源計劃處 信息管理科 首席信息官辦公室 如今的FBI是一家以情報為導(dǎo)向，以威脅為重點的國家安全組織，同時承擔(dān)情報和執(zhí)法職責(zé)，由超過30000名探員，分析師和其他專業(yè)人員全天候工作的專業(yè)人員組成，負責(zé)全天候保護全球美國免受恐怖主義，間諜活動，網(wǎng)絡(luò)攻擊和重大刑事威脅的侵害，并為其眾多合作伙伴提供服務(wù)，支持，培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)能力。 |
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