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山東省東平縣歷史沿革及行政區(qū)劃

 漸華 2022-05-19 發(fā)布于山東

東平縣位于山東省西南部,總面積1343平方公里,地形地貌為“三山三水四分田”,是國家與省“一區(qū)一圈一帶”(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈、魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶)三大戰(zhàn)略疊加區(qū),先后獲得國家園林縣城、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、千年古縣等國字號榮譽(yù),被推薦命名為國家衛(wèi)生縣城;獲得省級旅游強(qiáng)縣、全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣等省級榮譽(yù)稱號。

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歷史沿革

“東平”之名來自《尚書》。據(jù)《尚書·禹貢》載:“大野既潴,東原平”,是為東平得名之始。由于東原特殊的地理位置,致使各方面迅速得到發(fā)展而成為獨(dú)具特色的“東原文化區(qū)”,這個文化區(qū)一直不斷地延續(xù)和擴(kuò)大。西周時期,東平境內(nèi)有須句、鄣、宿等諸侯國。春秋,須句屬魯;鄣屬齊;宿屬宋。

戰(zhàn)國時的無鹽發(fā)展成為齊國西部的重鎮(zhèn),無鹽女鐘離春冒死諫齊王而使齊國“因之大安”。東平境內(nèi)設(shè)有須昌縣(治今埠子坡)、無鹽縣(治今無鹽村)、張縣(治今霍莊),三個縣均屬薛郡。

漢宣帝甘露二年(公元前152年)置東平國,東平境屬。漢宣、漢光武,魏武三帝都曾封其子為東平國王。此時的東平國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,帶動了東原一帶經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,境內(nèi)杏花崗冶鐵業(yè)發(fā)展成為當(dāng)時泰山周圍兩大冶鐵中心之一。東漢,須昌、無鹽、壽張、富城、章縣同屬東平國。三國魏,撤章縣,另四縣沿屬東平國(治所遷壽張縣治霍莊)。在西晉,東平國治所遷須昌城,東平國一直延續(xù)到后晉。今東平境內(nèi)皆屬東平國。東晉,改東平國為東平郡。

北周,境內(nèi)須昌、壽張二縣屬魯州。隋代,須昌、壽張屬鄆州。

唐代,隨著大野澤的變遷,地區(qū)政治中心的變化和大野澤北部的治理,特別是清水石橋的建成,(清水石橋比趙州橋還早5年)使魯西經(jīng)濟(jì)迅速得到發(fā)展。唐貞觀年間(627年),東平西境的須昌城(今湖里埠子坡)一度成為天平軍節(jié)度使,鄆州、須昌縣三級政府所在地。景龍元年(707年),復(fù)置宿城縣。貞元四年(788年),宿城縣改名東平縣,與須昌同附郡郭,此為東平縣名之始。太和四年(830年),改東平縣為天平縣。太和六年(832年),撤天平縣并入須昌縣。

五代時,須昌、壽張縣沿屬鄆州。后唐同光元年(923年),改須昌為須城縣。

宋代改鄆州為東平府。進(jìn)入元代是東平地區(qū)發(fā)展的又一個黃金時代。設(shè)東平路,太祖十五年(1220年)嚴(yán)實(shí)在東平路立行臺,領(lǐng)山東西路行中尚省兵馬總管,轄54州縣,治所在須城(今州城),是與山東東部益都城相埒的魯西大都市。明洪武八年(1375年),東平府降為州,屬濟(jì)寧府。洪武十八年(1380年),改隸兗州府。東平州時轄汶上、東阿、平陰、陽谷、壽張5縣。

清雍正八年(1730年),升東平州為直隸州,領(lǐng)轄東阿、平陰、陽谷、壽張4縣。雍正十三年(1735年),撤直隸州為散州,沿治東平州城。

1913年,改東平州為東平縣,治所沿襲,屬濟(jì)西道(駐聊城)。1928年,裁道制,直屬山東省政府。1935年,屬省第一實(shí)驗(yàn)區(qū)行政長官公署(駐濟(jì)寧)。1938年,改屬省第二行政督察區(qū)。

1939年9月27日,東平縣抗日民主政府成立后,先后屬泰西行政委員會和泰西專員公署。1941年6月,屬冀魯豫第一專署。1942年7月,改屬冀魯豫第二專署。

1945年5月,東平解放,屬冀魯豫第八專署。1947年7月,屬冀魯豫第七專署。1948年5月,復(fù)屬泰西專署。

1950年5月,屬泰安專署。1958年12月,平陰縣并入東平縣,屬聊城專署。1959年8月,改屬濟(jì)南市。同年10月,撤銷東平縣,恢復(fù)平陰縣,其縣境大部屬平陰縣。1962年1月1日,恢復(fù)東平縣建制,復(fù)屬泰安專署。

1985年8月,泰安地區(qū)改為泰安市,東平縣沿屬。

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行政區(qū)劃

1949年上半年,全縣仍分7個區(qū),區(qū)下共轄15鎮(zhèn)、112鄉(xiāng)、649村、50條街。同年12月,一區(qū)分劃出城關(guān)區(qū),全縣共8個區(qū),區(qū)下設(shè)聯(lián)防片119處,片下轄村(街)數(shù)不等。

1951年4月,復(fù)為7個區(qū)(城關(guān)區(qū)并入一區(qū)),并以聯(lián)防片為基礎(chǔ)建立120個鄉(xiāng)。

1953年8月,由7個區(qū)調(diào)為10個區(qū)。

1955年上半年,撤縣城4鄉(xiāng)建為城關(guān)鎮(zhèn),屬一區(qū)。全縣為117個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。同年11月,又并為98個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。同時各區(qū)名稱以駐地命名。

1956年11月,撤城關(guān)區(qū)并入城關(guān)鎮(zhèn),直屬縣。將98個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并為50個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

1958年2月,撤區(qū)并鄉(xiāng),全縣為21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

1958年10月,撤鄉(xiāng)建制。全縣以304處高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為基礎(chǔ),聯(lián)合成立了城關(guān)、梁村、彭集、沙河站、黃花園、花籃店、.宿城、大羊、接山、蒼邱等10處政社合一的人民公社(堤子區(qū)因蓄洪暫沒建社)。同年12月9日,撤蒼邱公社并入接山公社;撤梁村公社分別并入彭集和城關(guān)公社。公社以下設(shè)生產(chǎn)大隊。

1958年12月,撤平陰縣并入本縣建制。全縣有城關(guān)、黃花園、花籃店、宿城、接山、大羊、彭集、沙河站、平陰、夏溝、東阿、孝直等12處公社。1959年8月,新建水河公社后,全縣13處公社。

1959年10月,撤東平縣恢復(fù)平陰縣建制。原東平縣水河、花籃店、大羊、接山4公社劃屬平陰縣;黃花園公社劃屬梁山縣(1961年3月改屬平陰縣);城關(guān)、沙河站、彭集、宿城4公社劃屬汶上縣(其中城關(guān)、沙河站、宿城于1960年5月改屬梁山縣。1961年7月,宿城又劃屬平陰縣;城關(guān)、沙河站復(fù)屬汶上縣。

1962年元旦,恢復(fù)東平縣建制,原劃出的9處公社全部復(fù)屬本縣。同時,公社以下設(shè)管理區(qū)47處。同年3月,黃花園公社并入水河公社。

1964年春,原堤子區(qū)移民返遷。同年7月20日,成立湖區(qū)人民公社(駐沙河站公社李莊)。年底,全縣9處公社,轄406個生產(chǎn)大隊,650個自然村。

1965年,湖區(qū)公社建管理區(qū)4處。

1967~1968年“特殊時期”初期,全縣管理區(qū)一度撤銷。至1969年恢復(fù)。

1980年1月,城關(guān)公社改名州城鎮(zhèn)。1983年1月,宿城公社改名東平鎮(zhèn)。至1984年4月13日,全縣共有7處公社兩個鎮(zhèn),轄59個管理區(qū),453個生產(chǎn)大隊,3086個生產(chǎn)隊(共676個自然村和58條街巷)。

1984年4月14日,縣政府下達(dá)《關(guān)于政、社分開,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的通知》。將原7處公社兩個鎮(zhèn)改為9個區(qū);將原59個管理區(qū)調(diào)為36個鄉(xiāng)、3個鎮(zhèn);將465個生產(chǎn)大隊調(diào)整為503個行政村。

1985年12月15日,經(jīng)山東省政府批準(zhǔn),撤銷9個區(qū)、39個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建制。全縣調(diào)整為5鎮(zhèn)、7鄉(xiāng),即:東平鎮(zhèn)、州城鎮(zhèn)、老湖鎮(zhèn)、水河鄉(xiāng)、梯門鄉(xiāng)、宿城鄉(xiāng)、大羊鄉(xiāng)、張河橋鄉(xiāng)、接山鄉(xiāng)、彭集鎮(zhèn)、沙河站鎮(zhèn)、新湖鄉(xiāng)。

1985年12月,將梁山縣的銀山鎮(zhèn)、斑鳩店、豆山、司里、大安山鄉(xiāng)及戴廟鄉(xiāng)的32個行政村(含鄉(xiāng)駐地)和商老莊鄉(xiāng)的24個行政村(含鄉(xiāng)駐地),共1鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)(1986年6月調(diào)為2鎮(zhèn)、3鄉(xiāng),)165個行政村,231個自然村,劃歸東平縣管轄,東平湖由東平縣統(tǒng)一管理。1985年底,全縣共6鎮(zhèn)、14鄉(xiāng),675個行政村,920個自然村,58條街巷。

1986年初,全縣共有20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),675個行政村。

1986年5月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),撤銷東平湖西銀山區(qū)建制,將原1鎮(zhèn)7鄉(xiāng)調(diào)整為2鎮(zhèn)3鄉(xiāng),即:撤銷豆山鄉(xiāng)、昆山鄉(xiāng)、司里鄉(xiāng);保留銀山鎮(zhèn)、戴廟鄉(xiāng)、商老莊鄉(xiāng)、大安山鄉(xiāng);新建斑鳩店鎮(zhèn)。將豆山、昆山、司里鄉(xiāng)的行政村,分別劃屬斑鳩店鎮(zhèn)、銀山鎮(zhèn)和戴廟鄉(xiāng)。至此,全縣設(shè)有斑鳩店、銀山、東平、州城、老湖、彭集、沙河站等7鎮(zhèn);戴廟、商老莊、大安山、水河、梯門、大羊、張河橋、接山、須城、新湖等10個鄉(xiāng),共17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),下轄675個行政村。

1988年11月9日,經(jīng)省地名委員會批復(fù),同意須城鄉(xiāng)改為宿城鄉(xiāng)。

1993年3月1日,經(jīng)省政府批準(zhǔn),撤銷宿城鄉(xiāng),設(shè)立宿城鎮(zhèn)。至1993年底,全縣行政區(qū)共分8鎮(zhèn)9鄉(xiāng),680個行政村。1994年8月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),撤銷水河鄉(xiāng),設(shè)立水河鎮(zhèn)。1996年2月2日,經(jīng)省政府批準(zhǔn),將平陰縣舊縣鄉(xiāng)劃屬東平縣。

2001年1月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),張河橋鄉(xiāng)、接山鄉(xiāng)合并為接山鄉(xiāng);東平鎮(zhèn)、宿城鎮(zhèn)合并為東平鎮(zhèn);老湖鎮(zhèn)、水河鎮(zhèn)合并為老湖鎮(zhèn);大安山鄉(xiāng)、商老莊鄉(xiāng)合并為商老莊鄉(xiāng)。全縣設(shè)有斑鳩店、銀山、東平、州城、彭集、沙河站、老湖7鎮(zhèn);戴廟、商老莊、梯門、舊縣、大羊、接山、新湖7鄉(xiāng),共14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、下轄708個行政村。

2004年,東平縣設(shè)有斑鳩店、銀山、東平、州城、彭集、沙河站、老湖7鎮(zhèn);戴廟、商老莊、梯門、舊縣、大羊、接山、新湖7鄉(xiāng),共14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),轄708個行政村。

2010年7月,泰安市人民政府調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃,其中東平縣撤銷東平鎮(zhèn),以其原行政區(qū)域設(shè)立東平街道辦事處;撤銷州城鎮(zhèn),以其原行政區(qū)域設(shè)立州城街道辦事處;撤銷接山鄉(xiāng),以其原行政區(qū)域設(shè)立接山鎮(zhèn);撤銷大羊鄉(xiāng),以其原行政區(qū)域設(shè)立大羊鎮(zhèn);撤銷梯門鄉(xiāng),以其原行政區(qū)域設(shè)立梯門鎮(zhèn)。2011年9月,撤銷彭集鎮(zhèn),以其原行政區(qū)域設(shè)立彭集街道辦事處;撤銷戴廟鄉(xiāng),以其原行政區(qū)域設(shè)立戴廟鎮(zhèn);撤銷新湖鄉(xiāng),以其原行政區(qū)域設(shè)立新湖鎮(zhèn)。

2012年,全縣設(shè)2個鄉(xiāng)、9個鎮(zhèn)、3個街道辦事處,706個村民委員會、10個社區(qū)居民委員會。其中,商老莊鄉(xiāng)35個村,舊縣鄉(xiāng)30個村,接山鎮(zhèn)52個村,大羊鎮(zhèn)37個村,梯門鎮(zhèn)42個村,老湖鎮(zhèn)71個村,斑鳩店鎮(zhèn)40個村,銀山鎮(zhèn)44個村,戴廟鎮(zhèn)48個村,新湖鎮(zhèn)54個村,沙河站鎮(zhèn)65個村,州城街道71個村,彭集街道53個村,東平街道64個村、10個居委會。全縣下設(shè)706個村民委員會,10個縣城社區(qū)居民委員會。2009年起,實(shí)施《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)布局規(guī)劃》,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū)91個,至2012年,建成16個,并有6個社區(qū)實(shí)現(xiàn)居民回遷。

2016年,全縣轄2個鄉(xiāng)、9個鎮(zhèn)、3個街道辦事處,706個行政村,10個社區(qū)居委會。其中,商老莊鄉(xiāng)35個村,舊縣鄉(xiāng)30個村,接山鎮(zhèn)52個村,大羊鎮(zhèn)37個村,梯門鎮(zhèn)42個村,老湖鎮(zhèn)71個村,斑鳩店鎮(zhèn)40個村,銀山鎮(zhèn)44個村,戴廟鎮(zhèn)48個村,新湖鎮(zhèn)54個村,沙河站鎮(zhèn)65個村,州城街道71個村,彭集街道53個村,東平街道61個村,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)13村。

2020年全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),716個村(社區(qū))。

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