（感謝副主席、北京律師書畫院院長刁品純律師題字）

《刑事法學研究》第四卷征稿啟事

編 者 按

【版權(quán)說明】原文發(fā)表于《刑事法學研究》（輯刊），由中國政法大學國家法律援助研究院主辦、中國政法大學出版社發(fā)行、吳宏耀教授擔任主編，由泰和泰律師事務(wù)所高級合伙人李崇杰律師資助出版。

于2020年創(chuàng)刊，每年出版2輯，目前已經(jīng)出版2輯。2022年6月、12月將陸續(xù)出版第3-4輯。歡迎投稿。

斯堪的納維亞國家社區(qū)矯正述評

王輝 | 北京工業(yè)大學文法學部講師

摘要：斯堪的納維亞地區(qū)的刑罰文明享譽世界，突出表現(xiàn)為監(jiān)禁率低、刑罰輕緩和刑罰人道，這與斯堪的納維亞地區(qū)社區(qū)制裁措施的廣泛運用是分不開的。斯堪的納維亞社區(qū)制裁措施包括附條件緩刑、附條件假釋、社區(qū)服務(wù)、治療、電子監(jiān)控、附條件赦免等種類。通過數(shù)據(jù)分析斯堪的納維亞社區(qū)制裁措施的適用情況，可以更為全面和細致地了解該地區(qū)社區(qū)矯正的全貌，為我國社區(qū)矯正制度的完善提供借鑒。

關(guān)鍵詞：斯堪的納維亞 社區(qū)矯正 社區(qū)制裁

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一、斯堪的納維亞刑罰制度簡介

（一）斯堪的納維亞概述

斯堪的納維亞是由丹麥、挪威和瑞典組成的文化地理區(qū)域。這三個國家有著共同的文化遺產(chǎn)和相通的語言，因此被稱為斯堪的納維亞國家。與斯堪的納維亞國家相關(guān)的另一個地理名詞是北歐國家，它除了包含上述三個國家外，還包括芬蘭和冰島。但芬蘭和冰島在語言方面與其他三個國家并不相通，因此沒有被納入斯堪的納維亞國家之內(nèi)。北歐國家也是一個使用率較高的地理名詞，在使用英語的國家和地區(qū)，往往對斯堪的納維亞與北歐國家不進行嚴格區(qū)分。本文主要介紹三個斯堪的納維亞國家的社區(qū)矯正制度。

（二）斯堪的納維亞刑罰制度的主要特征

第二次世界大戰(zhàn)之后，特別是二十世紀六七十年代以來，斯堪的納維亞的刑罰實踐發(fā)生了重要的變化，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。1944年，美國犯罪學家內(nèi)格·緹特斯發(fā)表名為《世界刑事制度》的研究報告，聲稱在斯堪的納維亞半島發(fā)現(xiàn)了“歐洲最開明的刑罰哲學之一”。斯堪的納維亞國家因其監(jiān)禁率低、刑罰輕緩、刑罰人道等特征，在世界范圍內(nèi)廣受贊譽。

1.監(jiān)禁率低

斯堪的納維亞國家的監(jiān)禁率一直保持較低水平，這為社區(qū)矯正的廣泛適用創(chuàng)造了條件。根據(jù)聯(lián)合國最新公布的第11版《監(jiān)獄人口清單》（World Prison Population List, 11 edition），截止到2015年10月，全球超過1035萬的罪犯在監(jiān)獄中關(guān)押，世界平均監(jiān)禁率為144/100000。而斯堪的納維亞三個國家的監(jiān)禁率分別為：丹麥61/100000，挪威71/100000，瑞典55/100000，遠低于世界監(jiān)獄人口平均監(jiān)禁率。監(jiān)禁率最高的排前三個國家分別是塞舌爾（Seychelles）799/100000，美國698/100000，加勒比的圣基茨和尼維斯（St. Kitts & Nevis）607/100000。中國大陸地區(qū)監(jiān)禁率為119/100000，中國臺灣地區(qū)為監(jiān)禁率272/100000，中國香港地區(qū)為114/100000。[2]從2000-2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，斯堪的納維亞國家的監(jiān)禁率一直維持較低水平，排名比較靠前。

2. 刑罰輕緩

斯堪的納維亞刑罰制度的另一個特征是用刑輕緩。三個斯堪的納維亞國家均已廢除死刑，挪威還廢除終身監(jiān)禁，規(guī)定最重刑罰為監(jiān)禁刑，且監(jiān)禁刑最高不超過20年，特別情況下不超過21年。例如，2011年7月22日挪威人安德斯·貝林·布雷威克（Anders Behring Breivik）制造的爆炸槍擊案共造成77人死亡，300多人受傷，最終法院僅判處其有期徒刑21年。[2]瑞典雖然仍保留終身監(jiān)禁，但適用率很低，有期徒刑數(shù)罪并罰最高為14年。丹麥也很少適用終身監(jiān)禁，有期徒刑數(shù)罪并罰最高為20年。在這三個國家，罰金刑是適用率最高的刑種，主要針對較輕的犯罪；其次是社區(qū)刑罰，主要適用于中等嚴重程度（middle-rank）的犯罪；監(jiān)禁刑一般僅適用于非常嚴重的犯罪。

3. 刑罰人道

斯堪的納維亞刑罰制度的另一個特征是刑罰人道。斯堪的納維亞人性化的刑罰制度受到國際媒體近乎一致的褒揚，被認為是國際社會行刑的楷模。丹麥、挪威和瑞典這三個斯堪的納維亞國家都實行平等的福利政策，擁有較低的貧困率，施行人道的社會政策和刑罰政策，推進以人權(quán)為中心的議程。普拉特（Pratt）和埃里克森（Eriksson）認為，鑒于當代刑罰民粹主義的濫觴，斯堪的納維亞監(jiān)獄被視為人權(quán)保護的標桿，世界上其他國家應(yīng)向其學習。丹麥不把罪犯當成罪犯來對待，這對任何人都是好的。拉森（Larson）認為，斯堪的納維亞監(jiān)獄是出眾的，開放監(jiān)獄允許被監(jiān)禁者像普通市民一樣居住，這對美國而言應(yīng)當是一個榜樣。[3]斯堪的納維亞在刑罰人道化方面一直走在世界前列，這與其福利國家的社會政策是一脈相承的。

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二、斯堪的納維亞社區(qū)刑罰的

運行情況

（一）社區(qū)矯正的名稱

在斯堪的納維亞國家，一般使用社區(qū)制裁（community sanctions）、社區(qū)刑罰（community sentences）等術(shù)語。在中國，一般使用社區(qū)矯正一詞。社區(qū)制裁、社區(qū)刑罰與社區(qū)矯正在含義上可能有細微的區(qū)別，但總體而言，這幾個術(shù)語的含義是基本相同的。

（二）社區(qū)矯正的管理部門

在丹麥和瑞典，社區(qū)矯正由司法部管轄。丹麥社區(qū)刑罰主管部門是司法部下設(shè)的監(jiān)獄和緩刑管理局（Danish Prison and Probation Service），在瑞典是由司法部下設(shè)的監(jiān)獄和緩刑管理局（Prison and Probation Service）具體負責社區(qū)矯正工作。在挪威，司法和公共安全部（Ministry of Justice and Public Security）下設(shè)的矯正局（Correctional Service）負責社區(qū)矯正的管理工作。

（三）社區(qū)刑罰的種類

在斯堪的納維亞地區(qū)，社區(qū)刑罰主要包括附條件緩刑（conditional probation），附條件假釋（conditional parole）、附條件赦免（condition pardon or conditional discharge）等種類。

1.附條件緩刑

附條件緩刑（conditional probation）是指在犯罪人判刑之初即不執(zhí)行監(jiān)禁刑，只要犯罪人沒有違反附加的條件，則監(jiān)禁刑自始至終不用執(zhí)行。附條件假釋是指在犯罪人判刑之初先執(zhí)行部分監(jiān)禁刑，之后附加一定條件讓罪犯到社區(qū)服刑的刑罰制度。兩者的主要區(qū)別在于是否在刑罰開始時執(zhí)行一部分監(jiān)禁刑。

附條件緩刑是斯堪的納維亞地區(qū)最主要的社區(qū)刑罰措施。根據(jù)附加條件的不同，緩刑大體上可以分為附一般條件的緩刑和附加特殊條件的緩刑。附加的一般條件主要是指重新犯罪、居住區(qū)域、工作教育、人際交往等方面，而附件的特殊條件一般指附加社區(qū)服務(wù)、電子監(jiān)控、家庭拘禁、戒毒治療等方面。對于一般條件和特殊條件的區(qū)分，不同國家的標準有些不同。丹麥刑法典規(guī)定，作為緩刑條件，法院可以規(guī)定犯罪人應(yīng)當遵守的其他要求包括：（1）遵守有關(guān)住址、工作、教育、業(yè)務(wù)時間利用或者與特殊人群交往之規(guī)定；（2）在適當之處所或者機構(gòu)居住，判決應(yīng)當確定此種限制居住時間之一定長度，一般情況下限制居住時間不超過一年；（3）戒除濫用酒精、麻醉品或者類似藥物；（4）若有必要，在醫(yī)院或者特殊機構(gòu)接受有效戒除酒癮、麻醉品或者類似藥物依賴習慣；（5）服從至少一年期限之徹底性、控制性酒癮戒除治療；（6）若有必要，在醫(yī)院接受精神疾病治療；（7）在控制收入與資金以及履行經(jīng)濟義務(wù)方面，接受緩刑管理機構(gòu)有關(guān)限制性指導；（8）賠償由其犯罪造成之損失；（9）根據(jù)市政當局之決定，服從按照《社會服務(wù)法》第四十條做出之可能具有特殊性處理措施，遵守市政當局提出之指導意見。上述規(guī)定中，第（1）項和第（2）項屬于附加一般條件緩刑，主要是關(guān)于居住、交往等方面的限制性規(guī)定。第（3）至第（9）項則屬于附加特殊條件緩刑，主要是附加治療、社區(qū)服務(wù)、損害賠償?shù)纫恍┨厥鈼l件。

（1）附加一般條件緩刑

① 全部刑期緩刑

全部刑期緩刑（fully suspended custodial sentence with probation）是指對已判處監(jiān)禁刑的罪犯在一定期限內(nèi)附條件暫停執(zhí)行的刑罰種類。法官在判決監(jiān)禁刑的同時，可以在給定的時間內(nèi)附加條款來緩期執(zhí)行或不執(zhí)行該判決，被判處緩刑的人仍有義務(wù)遵守所附加的條件，否則可以恢復監(jiān)禁刑的執(zhí)行。在實踐中，丹麥、挪威都有一定比例的罪犯適用這種刑罰措施，在瑞典則沒有適用。

② 部分刑期緩刑

部分刑期緩刑（partially suspended custodial sentence with probation）是指在法院判決之初，即確定犯罪人執(zhí)行一定期限的監(jiān)禁刑，剩余的刑期適用附條件緩刑。實踐中這類緩刑措施主要在丹麥實行。例如，丹麥《刑事執(zhí)行法》第十條規(guī)定，司法部長或者被授權(quán)之人，在符合以下條件情況下，可以決定監(jiān)禁刑或監(jiān)禁刑之一部分緩期執(zhí)行：（1）考慮被定罪人之工作、教育、家庭或者健康狀況，認為有緩期執(zhí)行必要；（2）對被定罪人緩期執(zhí)行與正當執(zhí)行法律不會發(fā)生沖突。

（2）附加特殊條件緩刑

① 社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)（community service）是一種在斯堪的納維亞國家使用率較高的社區(qū)刑罰措施。這種制裁措施要求犯罪人到社區(qū)進行無償勞動，社區(qū)服務(wù)是緩刑的特殊附加條件。例如，丹麥刑法典第63條規(guī)定，作為監(jiān)禁刑緩期執(zhí)行的條件，法院應(yīng)當要求犯罪人從事30-240小時的無償社會服務(wù)。挪威刑法第28條規(guī)定，被判處一年以下監(jiān)禁刑的罪犯，可以判處不超過360小時的社區(qū)服務(wù)。在特殊條件下，可以延長社區(qū)服務(wù)至6個月。瑞典刑法典第28章2a條規(guī)定，經(jīng)被告人同意，可以適用40-240小時的無償社區(qū)服務(wù)作為緩刑的條件。實踐證明，斯堪的納維亞的社區(qū)服務(wù)適用效果很好。

② 治療

治療（treatment）是指要求犯罪人接受一定的治療措施作為緩刑附加條件的懲罰措施。一般情況下，實施治療措施的對象包括毒品依賴罪犯、酒精依賴罪犯、精神障礙罪犯以及性罪犯等。在適用緩刑時附加治療措施，體現(xiàn)了斯堪的納維亞的矯正哲學以及對罪犯回歸社會的重視。

③ 電子監(jiān)控

電子監(jiān)控（electronic monitoring）是指利用現(xiàn)代電子技術(shù)監(jiān)控犯罪人的刑罰執(zhí)行措施。對犯罪人既可以單獨適用電子監(jiān)控，也可以作為適用緩刑或提前釋放的附件條件。三個斯堪的納維亞國家都廣泛采用了電子監(jiān)控的手段。從行刑的趨勢來看，今后電子監(jiān)控的適用率還將進一步擴大。

④ 家庭拘禁或宵禁令

家庭拘禁（home arrest）或宵禁令 (curfew orders)是將罪犯囚禁在家庭中或限制犯罪人在一定時間段外出的制裁措施。家庭拘禁和宵禁令在丹麥和瑞典適用率較高，但在挪威適用率較低。

2. 附條件赦免

附條件赦免（condition pardon or conditional discharge）是指犯罪人如在規(guī)定時間內(nèi)滿足了附加條件，則可以赦免犯罪人的罪行并不再執(zhí)行監(jiān)禁刑的制度。在實踐中僅有丹麥采取這種措施，且適用數(shù)量較少。

3. 附條件假釋

附條件假釋（conditional release or conditional parole）是指罪犯在監(jiān)獄服刑一定期限后，根據(jù)罪犯的現(xiàn)實表現(xiàn)和其他條件，在滿足一定條件的前提下，允許罪犯不在監(jiān)獄中服刑的刑罰措施。例如，丹麥刑法典第38條規(guī)定，當監(jiān)禁刑已服三分之二時，司法部長或者司法部長授權(quán)之人應(yīng)當決定囚犯是否被假釋。但是，犯罪人在監(jiān)所服刑不得少于兩個月。第5款規(guī)定，假釋應(yīng)當視以下情況而定：根據(jù)囚犯之個人情況，釋放不是不明智的；被定罪人有適當住所、工作或者其他形式之有效支持，以及能夠服從本法第39條第2款規(guī)定之假釋須遵守條件。

與歐洲其他國家和地區(qū)相比，斯堪的納維亞國家社區(qū)刑罰適用種類呈現(xiàn)出以下兩個特點。第一，不適用審前社區(qū)制裁措施。三個斯堪的納維亞國家均只適用審后緩刑或監(jiān)督形式（forms of probation/supervision after the sentence），沒有審前的緩刑或監(jiān)督形式（forms of probation/supervision before the sentence），而很多歐洲國家大量適用審前緩刑或監(jiān)督形式。第二，在審后適用的社區(qū)制裁措施中不包括準自由刑（semi-liberty）和混合令（mix order）。準自由刑在意大利和西班牙等國家使用率較高，而混合令在英國、羅馬尼亞等國得到廣泛適用。

（四）社區(qū)刑罰適用數(shù)據(jù)分析

通過數(shù)據(jù)分析斯堪的納維亞社區(qū)制裁措施的適用情況，可以更為全面和細致地了解該地區(qū)社區(qū)矯正的全貌，分析該地區(qū)社區(qū)刑罰的結(jié)構(gòu)、效果和發(fā)展趨勢，為我國社區(qū)矯正制度的完善提供借鑒。根據(jù)歐洲理事會年度刑罰統(tǒng)計報告等資料中的數(shù)據(jù)，[4]本文對斯堪的納維亞社區(qū)刑罰適用情況進行了分析。

1.社區(qū)刑罰總?cè)藬?shù)分析

表1：斯堪的納維亞國家社區(qū)刑罰人數(shù)統(tǒng)計表（2015）

通過上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在三個斯堪的納維亞國家中，丹麥和瑞典的社區(qū)矯正人口遠遠大于監(jiān)禁人口，其中丹麥社區(qū)矯正人口（9495）將近是監(jiān)禁人口（3203）的三倍，瑞典社區(qū)刑罰人口（11609）將近是監(jiān)禁人口（5770）的兩倍。但挪威的監(jiān)禁人口大于社區(qū)刑罰人口（3364:2253）。這可能與挪威對外國籍人特別是難民施行較為嚴格的監(jiān)禁政策有關(guān)。在三個國家中，適用率均較高的社區(qū)刑罰措施是社區(qū)服務(wù)、附條件假釋和電子監(jiān)控；適用率較低的是部分刑期緩刑和附條件赦免。

與英法兩國相比，在適用社區(qū)刑罰措施方面，斯堪的納維亞國家沒有混合令（mixed orders）這種形式；從社區(qū)刑罰人口與監(jiān)禁人口的對比來看，斯堪的納維亞與英法兩國比較接近。

2.社區(qū)刑罰靜態(tài)適用率分析

表2：斯堪的納維亞國家社區(qū)刑罰靜態(tài)適用率分析（2015）

社區(qū)刑罰靜態(tài)適用率是指每10萬人中適用緩刑監(jiān)督或看護的人數(shù)。這是一種僅有開始時間沒有結(jié)束時間的統(tǒng)計方法。從表2中靜態(tài)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，斯堪的納維亞國家每10萬人口中適用社區(qū)刑罰的人數(shù)，丹麥接近歐洲平均值（167.3），而挪威（43.2）和瑞典（117.8）也低于歐洲平均值，特別是挪威適用率較低。這表明斯堪的納維亞國家社區(qū)矯正人口比例少于歐洲國家。從監(jiān)禁率看，斯堪的納維亞國家的監(jiān)禁率大約是歐洲監(jiān)平均值的一半，表明監(jiān)禁人口相對較少。如果將斯堪的納維亞國家社區(qū)刑罰適用率和監(jiān)禁率綜合起來分析，表明斯堪的納維亞國家處于刑罰之下的人口總體較少（不包含罰金刑的情況下）。

3. 社區(qū)刑罰動態(tài)適用率分析

表3：斯堪的納維亞國家社區(qū)刑罰動態(tài)適用率分析（2015）

社區(qū)刑罰動態(tài)適用率是指在某一時間段內(nèi)（一般是一年）統(tǒng)計得出的每10萬人中適用社區(qū)刑罰的人數(shù)。同樣，動態(tài)監(jiān)禁率是指在一年內(nèi)每10萬人中被監(jiān)禁刑過的人數(shù)。動態(tài)刑罰人口在一定程度上可以更真實地反映一個國家或地區(qū)使用刑罰的頻率。從表5的數(shù)據(jù)中可以看出，在社區(qū)刑罰適用方面，斯堪的納維亞靜態(tài)適用率和動態(tài)適用率差別不大。但是，在監(jiān)禁率方面，靜態(tài)監(jiān)禁率和動態(tài)監(jiān)禁率差別非常之大，其中丹麥動態(tài)監(jiān)禁率是靜態(tài)監(jiān)禁率的134%，瑞典動態(tài)監(jiān)禁率是靜態(tài)監(jiān)禁率的近3倍，而挪威動態(tài)監(jiān)禁率是靜態(tài)監(jiān)禁率的4倍多！這表明斯堪的納維亞監(jiān)禁適用率很高，超過歐洲平均水平，只不過監(jiān)禁時間相對較短。

4. 社區(qū)刑罰停止執(zhí)行原因分析

表4：斯堪的納維亞國家停止執(zhí)行社區(qū)刑罰人數(shù)（2015年）

斯堪的納維亞國家關(guān)于社區(qū)刑罰停止執(zhí)行人數(shù)的數(shù)據(jù)并不充分，丹麥沒有提交數(shù)據(jù)，瑞典僅提供一個總數(shù)，但挪威提供了較為全面的數(shù)據(jù)：2015年停止執(zhí)行社區(qū)刑罰的人數(shù)共有6624人，其中正常服完刑期的有6085人，撤銷緩刑的有610人，死亡的有29人。

5.社區(qū)刑罰管理人員雇傭率分析

表5：斯堪的納維亞國家緩刑工作人員雇傭率

緩刑工作人員雇傭率是指每10萬人中雇傭各類緩刑工作人員的人數(shù)。瑞典提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。該數(shù)據(jù)顯示，瑞典每10萬人中雇傭工作人員的數(shù)量是12.1人，比歐洲的均值（5.6）高出一倍。在瑞典雇傭最多的類型是經(jīng)培訓的緩刑官，這與歐洲國家雇傭最多的類型是一致的。

6.不同犯罪類型適用緩刑期限分析

表6：斯堪的納維亞國家不同類型犯罪適用緩刑期限統(tǒng)計（2015）

不同類型犯罪適用緩刑期限的統(tǒng)計是以月為單位的。在不同犯罪類型適用緩刑期限的統(tǒng)計方面，斯堪的納維亞上報情況也不理想，僅有瑞典提供了相應(yīng)數(shù)據(jù)。從瑞典的數(shù)據(jù)來看，瑞典針對不同犯罪適用緩刑的期限普遍比歐洲時間短，體現(xiàn)出瑞典適用刑罰的寬緩。

7.社區(qū)刑罰適用的減少

表7：挪威社區(qū)刑罰適用人數(shù)統(tǒng)計表（2003-2015）

資料顯示，近年來，斯堪的納維亞國家特別是挪威，社區(qū)刑罰適用率有所降低。2009年以來，挪威社區(qū)刑罰人數(shù)開始持續(xù)下降，從2009年的2912人下降到2015年的1972人，降幅高達32%。社區(qū)刑罰人數(shù)的下降為更大范圍內(nèi)適用電子監(jiān)禁創(chuàng)造了條件。

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三、比較與借鑒

（一）斯堪的納維亞刑罰制度有其獨特的社會背景

丹麥、挪威和瑞典都是高度發(fā)達的福利國家，這三個斯堪的納維亞國家社會發(fā)展程度都比較高，都實行平等的福利政策，擁有較低的貧困率和失業(yè)率，這為實施人道的刑罰政策創(chuàng)造了良好條件。斯堪的納維亞國家社會政治制度比較健全，政府層面積極推進司法改革，民眾對司法機關(guān)信任度非常高，這為司法機關(guān)推進刑罰改革奠定了基礎(chǔ)。斯堪的納維亞半島國家國土面積普遍較小，人口數(shù)量也相對較少，這在一定程度上降低了刑罰改革的難度。正是由于斯堪的納維亞獨特的經(jīng)濟、政治、社會、文化和地理環(huán)境等，造就了以低監(jiān)禁率、刑罰人道和刑罰寬緩等為特征的刑罰制度。斯堪的納維亞的刑罰制度有時被稱為“刑罰例外主義”（Penal Exceptionalism），這也充分表明了斯堪的納維亞國家刑罰的特別之處。

（二）斯堪的納維亞社區(qū)制裁也受到一定程度的質(zhì)疑

對斯堪的納維亞刑罰模式及其社區(qū)矯正制度也并非全是贊美之聲，一些學者也提出了質(zhì)疑。例如，挪威犯罪學家托馬斯·馬蒂斯（Thomas Mathiesen）在其《受審判的監(jiān)獄》（Prison on Trail）一書中就提出，“監(jiān)獄行刑替代方法并沒有真正地替代監(jiān)獄，反而變成了該系統(tǒng)的附加辦法。如此不但沒有縮減整體的正式控制系統(tǒng)，反而使其擴展，并且讓監(jiān)獄系統(tǒng)持續(xù)不變?！侥壳盀橹梗绻嘘P(guān)監(jiān)獄行刑替代辦法的實驗實際上存在的話，這些實驗絕對沒有在監(jiān)獄趨勢倒轉(zhuǎn)方面作出任何重大的貢獻。”

近期丹麥和挪威政府對移民問題的反應(yīng)，是對當前斯堪的納維亞刑罰理念特別是人性化和平等主義理念的挑戰(zhàn)。例如，丹麥近期的一項新法案要求警方?jīng)]收新難民的珠寶和貴重物品，以作為這些難民在丹麥享受人道主義滯留待遇的代價。這引起了國際媒體的普遍關(guān)注和強烈質(zhì)疑。英國報紙甚至稱丹麥首相為納粹領(lǐng)導人，美國媒體也批評其實施的是納粹政策。同樣，挪威實施的難民條例是歐洲最為嚴格的。這種對內(nèi)寬緩、對外嚴苛的雙重標準受到了很大質(zhì)疑。

（三）斯堪的納維亞社區(qū)矯正制度仍處于領(lǐng)先水平

雖然受到一定質(zhì)疑，但不可否認，當前斯堪的納維亞社區(qū)矯正制度仍處于世界領(lǐng)先水平。重新犯罪率低、措施豐富多樣、刑罰人道化、用刑輕緩等從不同側(cè)面彰顯出其制度先進性的一面。除了專家學者的褒揚之外，西方一些國家司法主管部門也先后向斯堪的納維亞取經(jīng)，在司法實踐中學習和模仿斯堪的納維亞的社區(qū)矯正制度，例如英國和美國。在當前監(jiān)禁刑矯正效果受到廣泛質(zhì)疑的背景下，學習斯堪的納維亞社區(qū)矯正的成功做法不無裨益。

（四）中國應(yīng)適當借鑒斯堪的納維亞社區(qū)矯正的一些成熟做法

《中華人民共和國社區(qū)矯正立法》已于2019年12月28日由十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過，2020年7月1日正式實施，我國社區(qū)矯正進入了新的發(fā)展階段。我國社區(qū)矯正工作有自身的特色，取得了長足發(fā)展，在這一點上不能妄自菲薄。但同時也應(yīng)看到，與斯堪的納維亞國家的社區(qū)矯正相關(guān)，我們國家的社區(qū)矯正工作還有一些差距。我國社區(qū)矯正的種類偏少，而斯堪的納維亞國家在司法實踐中運行的社區(qū)矯正種類繁多且在一定程度上可以組合使用，這值得學習。

斯堪的納維亞國家在社區(qū)矯正范圍、后期監(jiān)督、適用比率、常態(tài)化原則等方面值得借鑒。在借鑒時應(yīng)考慮到我國是超級大國這一基本國情，不能簡單照搬照抄斯堪的納維亞的社區(qū)矯正制度，而應(yīng)結(jié)合中國實際學習借鑒國外經(jīng)驗，找到適合我國社區(qū)矯正發(fā)展的正確之路。