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江西省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法公布!

 昵稱(chēng)877149 2022-07-11 發(fā)布于上海

江西省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法

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第一章 總則

第一條 為規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審程序,加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審管理,保證職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量,優(yōu)化職稱(chēng)管理服務(wù),根據(jù)《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))和《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(贛辦發(fā)〔2017〕17號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 職稱(chēng)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的主要標(biāo)志。職稱(chēng)評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

第三條 對(duì)我省各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱(chēng)用人單位)以及自由職業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審及有關(guān)管理服務(wù)工作,適用本辦法。

第四條 職稱(chēng)評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

第五條 省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省職稱(chēng)評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理和有關(guān)組織實(shí)施工作。

設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理和組織實(shí)施工作。

行業(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的職稱(chēng)評(píng)審管理和組織實(shí)施工作。

經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)授權(quán)的職稱(chēng)自主評(píng)審單位,負(fù)責(zé)本單位職稱(chēng)評(píng)審組織實(shí)施工作。

第六條 職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)包括省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),主要指各系列或者專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)申報(bào)條件。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家頒布的各職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)條件,結(jié)合本省相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,分系列或者專(zhuān)業(yè)制定。市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由具備條件的設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)根據(jù)工作需要,會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定,并報(bào)省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)備案。

單位標(biāo)準(zhǔn)由自主評(píng)審單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際制定,并按職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

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第二章 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)

第七條 各地區(qū)、各部門(mén)以及用人單位等按照規(guī)定開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì))。

評(píng)委會(huì)按照職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)組建,負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力,對(duì)組建單位負(fù)責(zé),受組建單位和人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)監(jiān)督。

面向全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審的系列或者專(zhuān)業(yè),原則上一個(gè)系列或者專(zhuān)業(yè)只組建一個(gè)評(píng)委會(huì)。

評(píng)委會(huì)分為設(shè)高級(jí)、中級(jí)評(píng)委會(huì),評(píng)審?fù)?jí)及以下層級(jí)職稱(chēng)。初級(jí)職稱(chēng)采取考試、考核認(rèn)定等評(píng)價(jià)方式,不設(shè)初級(jí)評(píng)委會(huì)。

第八條 評(píng)委會(huì)分為社會(huì)化評(píng)委會(huì)和自主評(píng)審評(píng)委會(huì)。

社會(huì)化評(píng)委會(huì)由各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)中具有重要影響力的企事業(yè)單位或者行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織按規(guī)定組建,面向社會(huì)開(kāi)展評(píng)審工作。

自主評(píng)審評(píng)委會(huì)由人才密集、管理規(guī)范的高校、科研院所、大型醫(yī)院、大型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位按規(guī)定組建,面向本單位開(kāi)展評(píng)審工作。

第九條 申請(qǐng)組建社會(huì)化評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)擬評(píng)審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)為評(píng)委會(huì)組建單位主體職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè);

(二)擬評(píng)審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平;

(三)具有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和符合條件的職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家;

(四)職稱(chēng)評(píng)審制度完備,監(jiān)督管理嚴(yán)格規(guī)范,工作機(jī)構(gòu)和人員配備到位,有能力承擔(dān)相應(yīng)級(jí)別職稱(chēng)評(píng)審組織工作。

第十條 申請(qǐng)組建自主評(píng)審評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)具備獨(dú)立法人資格;

(二)擬評(píng)審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)為本單位主體職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè);

(三)擬評(píng)審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平;

(四)具有一定規(guī)模和可持續(xù)成長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和一定數(shù)量且符合條件的職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家;

(五)具有符合本單位實(shí)際情況的職稱(chēng)評(píng)審制度、監(jiān)督管理制度,配備職稱(chēng)工作機(jī)構(gòu)和一定數(shù)量的工作人員,有能力承擔(dān)本單位相應(yīng)級(jí)別職稱(chēng)評(píng)審組織工作。

第十一條 評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理,備案有效期不得超過(guò)3年,有效期屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。

全省高級(jí)評(píng)委會(huì)以及省直用人單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)由省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)備案;各設(shè)區(qū)市中級(jí)評(píng)委會(huì)由設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)備案。

人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際需要,在管理權(quán)限內(nèi)直接組建相關(guān)系列或者專(zhuān)業(yè)評(píng)委會(huì)。

人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)定期向社會(huì)發(fā)布評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案清單。各評(píng)委會(huì)按照清單標(biāo)明的評(píng)審范圍,規(guī)范有序開(kāi)展相應(yīng)層級(jí)、系列或者專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)評(píng)審,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 組建評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:

(一)提出申請(qǐng)。符合條件的單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,報(bào)經(jīng)行政主管部門(mén)同意后,按職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提出組建評(píng)委會(huì)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)報(bào)告、工作方案、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)審辦法等;

(二)組織評(píng)估。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取審閱資料、實(shí)地考察、專(zhuān)家評(píng)審等方式,對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行資格審核、評(píng)估;

(三)核準(zhǔn)備案。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)通過(guò)評(píng)估的單位核準(zhǔn)組建評(píng)委會(huì),列入核準(zhǔn)備案清單并向社會(huì)公布。

第十三條 評(píng)委會(huì)組建單位設(shè)立或者指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作為評(píng)委會(huì)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦事機(jī)構(gòu))。辦事機(jī)構(gòu)履行審核申報(bào)材料、組織評(píng)審會(huì)議、公示評(píng)審結(jié)果、處理舉報(bào)投訴等相關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)的日常工作。

第十四條 評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)建立評(píng)委會(huì)專(zhuān)家?guī)?。高?jí)評(píng)委會(huì)專(zhuān)家?guī)烊藬?shù)一般不少于60人,中級(jí)評(píng)委會(huì)專(zhuān)家?guī)烊藬?shù)一般不少于40人。專(zhuān)家?guī)烊藬?shù)達(dá)不到下限要求的,經(jīng)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案部門(mén)同意,可以適當(dāng)調(diào)整。

專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期調(diào)整更新。對(duì)不再?gòu)氖卤緦?zhuān)業(yè)技術(shù)工作、不能正確履行評(píng)審工作職責(zé)、違反評(píng)審工作紀(jì)律的專(zhuān)家?guī)斐蓡T,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整出庫(kù)。專(zhuān)家?guī)靺⒄毡巨k法第十一條規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)備案,從專(zhuān)家?guī)靸?nèi)抽取專(zhuān)家組成的評(píng)委會(huì)不再備案。

第十五條 專(zhuān)家?guī)斐蓡T在省內(nèi)外同行專(zhuān)家中公開(kāi)遴選,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)遵守憲法和法律;

(二)具備良好的職業(yè)道德;

(三)從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作,具有相關(guān)系列或者專(zhuān)業(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng),具有較大影響力;

(四)年齡一般不超過(guò)65周歲;

(五)能履行職稱(chēng)評(píng)審工作職責(zé)。

長(zhǎng)期不從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員一般不作為入庫(kù)對(duì)象。

評(píng)委會(huì)專(zhuān)家所在單位應(yīng)當(dāng)為其履行職稱(chēng)評(píng)審工作職責(zé)提供必要條件。

第十六條 評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按照系列組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)委人數(shù)不少于17人,按照專(zhuān)業(yè)組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)委人數(shù)不少于11人;中級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)委人數(shù)不少于7人。評(píng)委會(huì)設(shè)立評(píng)議組的,每個(gè)評(píng)議組的評(píng)委人數(shù)不少于5人。

各地、各部門(mén)組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)委人數(shù),經(jīng)省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)同意,可以適當(dāng)調(diào)整。

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第三章 申報(bào)審核

第十七條 申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)人)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,符合相應(yīng)職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)、相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng)申報(bào)條件。

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職在崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才或者從事自由職業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。

相關(guān)職業(yè)有準(zhǔn)入限制的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱(chēng)層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。對(duì)符合我省職稱(chēng)評(píng)審特殊政策規(guī)定的突出貢獻(xiàn)人才和留學(xué)回國(guó)人員等特殊人才,可按相關(guān)規(guī)定申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。

對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

申報(bào)人同一年度不得同時(shí)申報(bào)評(píng)審兩種及以上職稱(chēng)。

第十九條 職稱(chēng)評(píng)審由個(gè)人提出申請(qǐng)。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)按照客觀、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確的要求提交職稱(chēng)申報(bào)材料,對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。

第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,規(guī)范推薦程序。申報(bào)材料和推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)反映問(wèn)題不屬實(shí)的,按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限推薦上報(bào)。

自由職業(yè)者申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審,由人事代理機(jī)構(gòu)或者所屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)履行審核、公示、推薦等程序。

第二十一條 行政主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

行政主管部門(mén)和設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)審核申報(bào)人員是否符合申報(bào)條件,申報(bào)材料是否準(zhǔn)確完整、真實(shí)有效,申報(bào)系列或者專(zhuān)業(yè)是否與從事專(zhuān)業(yè)一致,申報(bào)推薦程序是否規(guī)范等。

評(píng)委會(huì)組建單位按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和補(bǔ)正時(shí)限。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。

省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)采取事中事后隨機(jī)抽查、核驗(yàn)等方式對(duì)申報(bào)材料、推薦審核程序進(jìn)行檢查。

經(jīng)審核符合要求的材料逐級(jí)上報(bào);不符合申報(bào)條件的不得上報(bào)。

第二十二條 申報(bào)人因工作崗位變動(dòng)需轉(zhuǎn)換職稱(chēng)系列的,經(jīng)用人單位考核合格,可以按照現(xiàn)從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作重新申報(bào)同層級(jí)相應(yīng)職稱(chēng)。轉(zhuǎn)換職稱(chēng)系列應(yīng)當(dāng)符合所申報(bào)職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)申報(bào)條件,相關(guān)資歷、業(yè)績(jī)自取得原系列低一層級(jí)職稱(chēng)起算。申報(bào)人當(dāng)年度不得申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。

轉(zhuǎn)換職稱(chēng)系列前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算,取得原系列同層級(jí)職稱(chēng)后的相關(guān)業(yè)績(jī)成果可作為申報(bào)高一層級(jí)職稱(chēng)的依據(jù)。

實(shí)行以考代評(píng)的職稱(chēng),不得通過(guò)系列轉(zhuǎn)換方式取得。實(shí)行考評(píng)結(jié)合的職稱(chēng),按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限不在我省的申報(bào)人需在我省進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)審的,需要提供職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限所在的中央直屬單位或者省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)出具的委托評(píng)審函。

我省不具備評(píng)委會(huì)組建條件的系列或者專(zhuān)業(yè),省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按規(guī)定委托中央直屬單位或者其他?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))代為評(píng)審。

設(shè)區(qū)市不具備評(píng)審條件的系列或者專(zhuān)業(yè),設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按規(guī)定委托省直有關(guān)單位或者其他設(shè)區(qū)市代為評(píng)審。

不按規(guī)定程序進(jìn)行委托的職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果,不予認(rèn)可。

第二十四條 實(shí)行考評(píng)結(jié)合的系列或者專(zhuān)業(yè),須先取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)考試合格證后,方可申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。實(shí)行以考代評(píng)的系列或者專(zhuān)業(yè),相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng)不再開(kāi)展申報(bào)評(píng)審。

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第四章 組織評(píng)審

第二十五條 職稱(chēng)評(píng)審工作按照年度工作計(jì)劃開(kāi)展,一般每年開(kāi)展一次。評(píng)審會(huì)議由評(píng)委會(huì)組建單位按規(guī)定的時(shí)間、評(píng)審系列或者專(zhuān)業(yè)、評(píng)審層級(jí)、評(píng)審范圍和評(píng)審程序組織召開(kāi)。

第二十六條 評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)制定評(píng)審方案,內(nèi)容包括評(píng)審時(shí)間、評(píng)審地點(diǎn)、組織程序、評(píng)委需求、參評(píng)人員情況等,并于評(píng)審會(huì)議召開(kāi)5個(gè)工作日前報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案后組織實(shí)施。

第二十七條 評(píng)審會(huì)議召開(kāi)前,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員監(jiān)督下按抽取順序通知評(píng)審專(zhuān)家,直至出席評(píng)審的專(zhuān)家數(shù)量達(dá)到本辦法第十六條規(guī)定的評(píng)委人數(shù)要求。評(píng)委名單應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,不得對(duì)外公開(kāi)。

社會(huì)化評(píng)委會(huì)評(píng)委一個(gè)單位一般不超過(guò)2名,自主評(píng)審評(píng)委會(huì)外單位評(píng)委原則上不少于1/3。

評(píng)委會(huì)主任委員、副主任委員由評(píng)委會(huì)組建單位指定產(chǎn)生或者由評(píng)委選舉產(chǎn)生。評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)議組的,評(píng)議組負(fù)責(zé)人由評(píng)委會(huì)主任委員指定產(chǎn)生。

第二十八條 評(píng)委會(huì)按照國(guó)家和我省有關(guān)職稱(chēng)評(píng)審政策,以及各系列或者專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)申報(bào)條件,審核申報(bào)材料,對(duì)申報(bào)人的水平、能力、業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

評(píng)審會(huì)議由主任委員主持,按下列程序開(kāi)展工作:

(一)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。評(píng)審前組織全體評(píng)委學(xué)習(xí)本系列或者專(zhuān)業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件精神;

(二)審查材料。評(píng)委認(rèn)真審閱申報(bào)材料,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、剽竊他人成果和業(yè)績(jī)的申報(bào)人,應(yīng)當(dāng)提出取消其參評(píng)資格的意見(jiàn);

(三)綜合評(píng)議。評(píng)委應(yīng)當(dāng)對(duì)參評(píng)人進(jìn)行綜合評(píng)議,綜合評(píng)議形成的意見(jiàn)作為表決參考,不得作為評(píng)審結(jié)果使用;

(四)投票表決。投票表決前,主任委員確認(rèn)會(huì)議符合規(guī)定人數(shù),各評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行投票表決;

(五)宣布結(jié)果。主任委員匯總并宣布投票表決結(jié)果;

(六)記錄存檔。評(píng)審會(huì)議結(jié)束后,評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行小結(jié),形成評(píng)審會(huì)議記錄,內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、評(píng)審對(duì)象、會(huì)議議程、評(píng)委評(píng)議意見(jiàn)、投票結(jié)果等事項(xiàng)。記錄由主任委員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人及記錄人簽名后,由評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)妥善保存,并嚴(yán)格保密。

第二十九條 評(píng)審分為不設(shè)評(píng)議組直接評(píng)委會(huì)評(píng)審和先評(píng)議組評(píng)議再評(píng)委會(huì)評(píng)審兩種方式。設(shè)置評(píng)議組的,評(píng)議組負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提出評(píng)議意見(jiàn);不設(shè)評(píng)議組的,由評(píng)委按照分工提出評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議組或者分工負(fù)責(zé)評(píng)議的專(zhuān)家在評(píng)審會(huì)議上介紹評(píng)議情況,作為評(píng)委會(huì)評(píng)審表決的參考。

鼓勵(lì)評(píng)委會(huì)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)探索多元化的綜合評(píng)審方式,提高人才評(píng)價(jià)科學(xué)性。

第三十條 評(píng)委會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決,同意票數(shù)達(dá)到評(píng)委總數(shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

未出席評(píng)審會(huì)議或者中途離會(huì),未參加審議過(guò)程的評(píng)委不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。

第三十一條 評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理。評(píng)委和工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容,不得私自接收評(píng)審材料,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。評(píng)委會(huì)及其組建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織開(kāi)展評(píng)審活動(dòng),確保職稱(chēng)評(píng)審公平公正。

召開(kāi)評(píng)審會(huì)議時(shí),除評(píng)委及辦事機(jī)構(gòu)工作人員、指導(dǎo)監(jiān)督人員外,其他人員不得列席。

第三十二條 評(píng)委會(huì)在評(píng)審過(guò)程中,必要時(shí)可要求申報(bào)人到場(chǎng)面試答辯。申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)、破格申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)的,評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織申報(bào)人進(jìn)行面試答辯。答辯情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄,由辦事機(jī)構(gòu)妥善保存。

第三十三條 職稱(chēng)評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、好中選優(yōu)原則,實(shí)行比例控制,確保評(píng)審質(zhì)量。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、單位崗位情況和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)狀況,確定評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)上限。評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)在核定的范圍內(nèi)確定通過(guò)人員。

第三十四條 評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。

公示期間,對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,由評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)反映問(wèn)題不屬實(shí)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)予以確認(rèn)或者備案。

省直單位中級(jí)評(píng)委會(huì)結(jié)果確認(rèn)由經(jīng)授權(quán)的評(píng)委會(huì)組建單位辦理。

第三十五條 申報(bào)人對(duì)涉及本人的評(píng)審結(jié)果不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定,向評(píng)委會(huì)組建單位申請(qǐng)復(fù)查、進(jìn)行投訴,評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)就評(píng)審組織實(shí)施、保密措施、監(jiān)督措施等是否合法合規(guī)進(jìn)行核查并予以回復(fù)。

評(píng)審未通過(guò)的人員,當(dāng)年度不再重新召開(kāi)評(píng)審會(huì)議對(duì)其進(jìn)行復(fù)議復(fù)評(píng),也不得重復(fù)申報(bào)其他系列或者專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

第三十六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在省外按規(guī)定取得職稱(chēng)后,流動(dòng)到我省從事與原取得職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)一致的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作時(shí),其職稱(chēng)辦理重新確認(rèn)的,按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在我省實(shí)行職稱(chēng)“自主評(píng)審、自主發(fā)證”的單位取得的職稱(chēng),不辦理重新確認(rèn),調(diào)入單位可以自主決定是否要求重新參加評(píng)審,符合條件的可以直接參加同級(jí)或者上一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。

通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試取得的職稱(chēng)不再辦理重新確認(rèn)。

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第五章 評(píng)審服務(wù)

第三十七條 省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審信息化建設(shè),負(fù)責(zé)建立職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)平臺(tái)。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)作用,實(shí)行申報(bào)推薦、審查評(píng)審、發(fā)證查詢(xún)等全流程網(wǎng)上服務(wù)。

第三十八條 職稱(chēng)評(píng)審全面實(shí)行電子證書(shū),不再發(fā)放紙質(zhì)證書(shū),電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下,逐步健全職稱(chēng)信息查詢(xún)驗(yàn)證服務(wù)。

第三十九條 電子證書(shū)發(fā)放后,申報(bào)人所在單位人事管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)卿浡毞Q(chēng)評(píng)審服務(wù)平臺(tái)下載評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員評(píng)審表并加蓋公章。評(píng)審表應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸入本人檔案。

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第六章 監(jiān)督管理

第四十條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。

人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)、行政主管部門(mén)通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)評(píng)委會(huì)及其組建單位開(kāi)展的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。對(duì)于不能正確行使職稱(chēng)評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的評(píng)委會(huì)及其組建單位,人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可暫停其評(píng)審工作乃至取消評(píng)審權(quán)。

被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。

第四十一條 評(píng)委及工作人員與申報(bào)人有直系親屬、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者其他可能影響職稱(chēng)評(píng)審客觀公正的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。評(píng)委會(huì)組建單位或者辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)人員及時(shí)回避。

第四十二條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、評(píng)委會(huì)組建單位和用人單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,用于保障資格審查、專(zhuān)家評(píng)審、會(huì)議組織等評(píng)審相關(guān)工作順利開(kāi)展。

各單位可按照財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定,將職稱(chēng)評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)年初預(yù)算安排。

第四十三條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱(chēng)評(píng)審、制作和銷(xiāo)售假證等違法行為。

第四十四條 評(píng)委會(huì)違反本辦法第十一條規(guī)定的,人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)其職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱(chēng)評(píng)審行為不予認(rèn)可;情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)取消評(píng)委會(huì)組建單位職稱(chēng)評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第四十五條 申報(bào)人違反本辦法第十七條、第十九條規(guī)定,通過(guò)不正當(dāng)手段取得職稱(chēng)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者評(píng)委會(huì)組建單位撤銷(xiāo)其職稱(chēng),并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年。

第四十六條 用人單位或者人事代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四十七條 行政主管部門(mén)、評(píng)委會(huì)組建單位和人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由上級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四十八條 評(píng)委違反本規(guī)定第三十一條、第四十一條規(guī)定的,由評(píng)委會(huì)組建單位取消其評(píng)審專(zhuān)家資格,通報(bào)批評(píng)并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定第三十一條、第四十一條規(guī)定的,由評(píng)委會(huì)組建單位責(zé)令不得再?gòu)氖侣毞Q(chēng)評(píng)審工作,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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第七章 附則

第四十九條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才考核認(rèn)定職稱(chēng)的,按相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第五十條 涉密領(lǐng)域職稱(chēng)評(píng)審的具體辦法,由相關(guān)部門(mén)和單位參照本辦法另行制定。

第五十一條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。2011年6月14日印發(fā)并施行的《江西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》(贛人社發(fā)〔2011〕37號(hào))同時(shí)廢止。本辦法公布前制定的本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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