大北農(nóng)集團(tuán)貴州區(qū) 外聯(lián)部  甘大平

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)要多渠道獲得政府的資源配置，得到政府全方位的支持，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)如何提高與政府的溝通交流能力的研究。在中國做企業(yè)，不與政府打交道幾乎不可能，只是上下級政府接觸的區(qū)別而已。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要想把自己企業(yè)做大、做強(qiáng)，如何提高與政府溝通的能力是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的一門必修課。相對于很多企業(yè)來說，企業(yè)30%-50%利潤的來自于各級政府的各種補(bǔ)貼，如企業(yè)能高效與政府的溝通交流，給企業(yè)帶來的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些。企業(yè)建立與政府部門有效溝通關(guān)系是企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏，對企業(yè)、政府、社會長遠(yuǎn)發(fā)展都具有十分重要的意義。

 一、正確認(rèn)識企業(yè)與政府關(guān)系溝通的重要性

 企業(yè)在戰(zhàn)略投資中加強(qiáng)企業(yè)與政府關(guān)系溝通交流，是對外投資活動中最炙手的一個話題，既敏感而又十分重要，企業(yè)投資都將面臨如何獲得資源和節(jié)約成本的問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資效益最大化。政府擁有稅收返還、財政獎勵、項(xiàng)目支持、土地指標(biāo)、融資政策等要素的資源配置，掌握著立法執(zhí)法和制定政策等一系列非經(jīng)濟(jì)手段。企業(yè)想從政府手中低成本獲得各種資源配置，就要與政府建立良好溝通交流關(guān)系。其實(shí)企業(yè)從項(xiàng)目投資考察開始，都已經(jīng)和政府部門建立了溝通交流關(guān)系，隨著項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況，日益顯示企業(yè)政府溝通交流的重要性和必要性。成功的溝通交流可以讓企業(yè)的投資項(xiàng)目事半功倍，從而實(shí)現(xiàn)“以小博大、以巧博大”的目標(biāo)。

二、充分了解政府的組織構(gòu)架及職能作用

企業(yè)要與政府建立有效的溝通方式，必須充分了解政府的組織構(gòu)架及職能作用，才能更好地建立有效的溝通方式。從建制上看，各級政府的組織構(gòu)架大致可分黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子，同時還有紀(jì)監(jiān)委、人民法院、人民檢察院，黨委、政府下設(shè)有各部、辦、委、局工作部門。黨委主要是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證上級下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)完成，統(tǒng)領(lǐng)本地區(qū)全局工作。人大常委會對一府兩院實(shí)行監(jiān)督、任命紀(jì)監(jiān)委一府兩院的主要領(lǐng)導(dǎo)，任命人民政府各主閣部門的主要負(fù)責(zé)人并對他們進(jìn)行工作監(jiān)督。人民政府是本地區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。人民政府各工作部門根據(jù)黨委批準(zhǔn)“三定方案”的工作職能職責(zé)進(jìn)行工作。政協(xié)對一府兩院進(jìn)行民主監(jiān)督。紀(jì)監(jiān)委主要是對體制內(nèi)黨政干部（含各種經(jīng)濟(jì)組織）進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督，對違紀(jì)違法干部進(jìn)行依法查處。企業(yè)只有充分了解政府的組織構(gòu)架及職能作用，才能按照職能定位更好地建立溝通交流關(guān)系。

三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高對外交流溝通效率。

與政府建立高效的合作溝通交流關(guān)系，是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)而重要的工作，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的外聯(lián)機(jī)構(gòu)，組建專門的團(tuán)隊常抓此項(xiàng)工作。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對外聯(lián)隊伍建設(shè)，在機(jī)關(guān)隊伍中聘請一些熟悉企業(yè)管理，懂政府部門工作流程，在機(jī)關(guān)上有一定領(lǐng)導(dǎo)威望和能力的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家受聘于企業(yè)，為企業(yè)服務(wù)發(fā)揮余熱。讓他們解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中外部環(huán)境的困難問題，使企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)脫身集中精力解決企業(yè)生產(chǎn)上、市場上的重大問題，使企業(yè)對外合作溝通交流為企業(yè)發(fā)揮更好作用。

四、建立良好溝通交流關(guān)系應(yīng)遵循的原則

企業(yè)與政府建立良好溝通交流關(guān)系要堅持一定的原則，做到“不卑不亢，求真務(wù)實(shí)，敢言善言，識體顧局”。這樣才能使得企業(yè)既能獲得應(yīng)有的溝通效果，又避免企業(yè)與政府過度的親密，從而涉嫌其他的違規(guī)行為，在溝通交流要十分講究行事方法。

（一）靈活見機(jī)，親疏有度。企業(yè)與政府溝通交流要明白一個道理，企業(yè)與政府之間的關(guān)系是一種十分微妙的關(guān)系，不能太過親近，也不能太過疏遠(yuǎn)。太過親近則可能會越界，太過疏遠(yuǎn)則會喪失發(fā)展機(jī)遇，做到親疏有度。

（二）不卑不亢，平等待人。一個部門有不同級別領(lǐng)導(dǎo)崗位，有局長、副局長、科長、科員之分，企業(yè)要處理好了這些領(lǐng)導(dǎo)之間的級別關(guān)系，才能處理好與政府部門的各種關(guān)系。建立良好政企溝通氛圍，“圍一敬二看三”是與政府部門良好溝通的基本準(zhǔn)則。因?yàn)槊總€部門的不同級別領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的影響是不一樣的。鐵打的營盤流水的兵，政府部門是固定不變的，而政府官員隨時都在交流調(diào)整。如果一個企業(yè)的眼里只有某部門局長一個人，就容易為企業(yè)未來種下隱患或者不利因素。局長調(diào)走了，但企業(yè)的業(yè)務(wù)必須要部門才能解決，該去的部門還得去聯(lián)系對接。所以，一個政府部門的局長調(diào)走了，自然會有新局長要來，如果新局長是原來的副局長，他心中的不平衡和積怨就容易釋放，有可能成為企業(yè)的帶來不利因素。企業(yè)與政府交流時，既要尊重拍板的人，還要尊重執(zhí)行的人，以防止出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，讓企業(yè)的事情順暢地通過“中間層”，最終達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)和效果。

（三）利用資源，強(qiáng)化溝通。充分利用老鄉(xiāng)同事等“人脈”關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情，增進(jìn)友誼。進(jìn)一步加強(qiáng)與省、州業(yè)務(wù)主管部門等單位的溝通聯(lián)系，及時掌握項(xiàng)目信息，真正實(shí)現(xiàn)上級政策第一時間了解，項(xiàng)目信息第一時間知道，項(xiàng)目材料第一時間上報，項(xiàng)目資金爭取最大化，助推對上爭取工作。

（四）創(chuàng)造機(jī)會，搭建溝通平臺。企業(yè)要營造良好政企溝通氛圍，多邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)檢查指導(dǎo)工作，利用領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研、驗(yàn)收項(xiàng)目等機(jī)會，多與領(lǐng)導(dǎo)匯報交流，讓他們增強(qiáng)對企業(yè)的認(rèn)同感和滿意度，隨時為企業(yè)出主意想辦法，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。

（五）做好公益，履行社會責(zé)任。一個企業(yè)成功與否，物質(zhì)財富只是表象，履行多少社會責(zé)任才是最終的衡量標(biāo)桿，這是一個成功企業(yè)的價值觀。企業(yè)并不是孤立的存在，它處在整個社會環(huán)境之中，與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，唯有愛心鑄造的事業(yè)才能永恒，取之社會、回報社會，與社會共同成長是企業(yè)的社會責(zé)任和使命，這樣才能使企業(yè)永續(xù)發(fā)展。一個良好地履行了自己的社會職責(zé)的企業(yè)，才能夠贏得社會的廣泛關(guān)注和公眾的好評，從而贏得更好的社會美譽(yù)和更多豐厚回報。

五、加強(qiáng)政策研究，提高項(xiàng)目申報質(zhì)量

與政府加強(qiáng)溝通交流的目的就是企業(yè)能通過政府資源配置權(quán)利獲得更多更優(yōu)的資源支持，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。企業(yè)負(fù)責(zé)外聯(lián)工作的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、州有關(guān)文件精神，吃透政策，把握機(jī)遇，扎實(shí)做好項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步加大項(xiàng)目策劃力度，做到向上對接精準(zhǔn)、項(xiàng)目策劃精準(zhǔn)，努力把項(xiàng)目做實(shí)，提高項(xiàng)目申報的成功率，確保項(xiàng)目快速落地。要進(jìn)一步加大向上匯報和跟蹤落實(shí)的力度，積極爭取更多的資金和政策支持；要進(jìn)一步加快資金使用進(jìn)度，確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。