最高法院：網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的稅費(fèi)如何負(fù)擔(dān)？（兩次發(fā)回重新審查）

單位代碼信息 2022-09-03 發(fā)布于吉林

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案例索引

（2020）最高法執(zhí)監(jiān)421號，河池五吉有限責(zé)任公司、深圳市匯清科技股份有限公司其他案由執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)行裁定書

案件當(dāng)事人

申訴人（復(fù)議申請人、異議人、被執(zhí)行人）：河池五吉有限責(zé)任公司。

申請執(zhí)行人：深圳市匯清科技股份有限公司。

利害關(guān)系人：廣西眾信置業(yè)有限公司。

基本案情

河池中院在執(zhí)行匯清公司與五吉公司債權(quán)代位權(quán)糾紛一案中，拍賣被執(zhí)行人五吉公司名下國有土地使用權(quán)，拍賣成交后，河池中院向五吉公司先后發(fā)出《關(guān)于及時對本院成功拍賣的土地繳納稅費(fèi)的通知》（以下簡稱《及時繳費(fèi)通知》）《關(guān)于責(zé)令立即繳納稅款的通知書》（以下簡稱《立即繳費(fèi)通知》），責(zé)令五吉公司繳納所拍賣的涉案土地的稅費(fèi)。

五吉公司對此不服，向河池中院提出異議。河池中院于2019年7月12日作出（2019）桂12執(zhí)異9號執(zhí)行裁定，撤銷該院作出的《及時繳費(fèi)通知》《立即繳費(fèi)通知》。利害關(guān)系人眾信公司不服向廣西高院申請復(fù)議，廣西高院于2019年10月8日作出（2019）桂執(zhí)復(fù)76號執(zhí)行裁定，發(fā)回河池中院重新審查。

河池中院：該院所拍賣的涉案土地使用權(quán)，其增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、印花稅、土地增值稅等，應(yīng)當(dāng)由被執(zhí)行人五吉公司負(fù)擔(dān)。該院前述《拍賣公告》《競買須知》《標(biāo)的物介紹》中出現(xiàn)的“拍賣成交后，辦理產(chǎn)權(quán)登記過戶所涉及的一切相關(guān)稅（費(fèi)）均由買受人承擔(dān)。”等表述，并不免除被執(zhí)行人五吉公司作為拍賣標(biāo)的物的實際出賣人依照法律、法規(guī)規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)。總之，稅收涉及國家利益，該院作為采取司法拍賣措施的執(zhí)行法院，在執(zhí)行標(biāo)的物拍賣成交后向被執(zhí)行人發(fā)出《及時繳費(fèi)通知》《立即繳費(fèi)通知》，該行為并無不當(dāng)。

廣西高院：雖然《拍賣公告》第六條載明：“拍賣成交后，辦理產(chǎn)權(quán)登記過戶所涉及的一切相關(guān)稅（費(fèi)）均由買受人承擔(dān)”及《標(biāo)的物介紹》中載明“……該土地辦理過戶手續(xù)產(chǎn)生的費(fèi)用需由競買人自行與河池市國土資源局、河池市不動產(chǎn)登記中心及稅務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)，辦理過戶相關(guān)手續(xù)所需全部費(fèi)用均由競買人自行承擔(dān)”，但是，上述表述僅是針對拍賣標(biāo)的物辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記產(chǎn)生的費(fèi)用由買受人承擔(dān)，不包括五吉公司作為土地溢價受益人，以及法人經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的稅費(fèi)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由買受人承擔(dān)的稅費(fèi)，不應(yīng)包含出賣人承擔(dān)部分。眾信公司競買成功并不意味其愿意承擔(dān)“買賣雙方”一切稅費(fèi)。

裁判理由

最高法院認(rèn)為，《網(wǎng)絡(luò)司法拍賣規(guī)定》第三十條規(guī)定，因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣本身形成的稅費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由相應(yīng)主體承擔(dān)；沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的，人民法院可以根據(jù)法律原則和案件實際情況確定稅費(fèi)承擔(dān)的相關(guān)主體、數(shù)額。

根據(jù)上述法律規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣處置財產(chǎn)時，涉及因拍賣本身形成的稅費(fèi)，相應(yīng)主體應(yīng)分別承擔(dān)各自部分稅費(fèi)。執(zhí)行法院在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣時，就稅費(fèi)承擔(dān)問題，理應(yīng)按照上述法律規(guī)定進(jìn)行公告公示。

本案中，根據(jù)查明的事實，河池中院在對案涉土地使用權(quán)拍賣時，通過《拍賣公告》《拍賣須知》《標(biāo)的物介紹》等向社會公示，拍賣成交后辦理產(chǎn)權(quán)登記過戶所涉及的一切相關(guān)稅費(fèi)均由買受人承擔(dān)。由此可見，在涉案土地使用權(quán)拍賣過程中，河池中院公示的稅費(fèi)承擔(dān)表述與上述法律規(guī)定不符，應(yīng)予糾正。

但廣西高院、河池中院并未對稅費(fèi)的具體承擔(dān)等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查即作出認(rèn)定，并未明確指出應(yīng)由被執(zhí)行人承擔(dān)的稅費(fèi)內(nèi)容，存在認(rèn)定事實不清的情況，河池中院應(yīng)當(dāng)重新審查處理。

另外，關(guān)于五吉公司在申訴中提出執(zhí)行法院未送達(dá)拍賣裁定、評估報告過期未進(jìn)行重新評估即進(jìn)行拍賣等拍賣程序違法，應(yīng)撤銷拍賣的問題。因五吉公司并未在異議、復(fù)議階段提出撤銷拍賣的異議請求，結(jié)合本案實際情況，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)先行依法立案予以審查，再行處理本案稅費(fèi)負(fù)擔(dān)爭議問題。

綜上，裁定如下：一、撤銷廣西壯族自治區(qū)高級人民法院（2020）桂執(zhí)復(fù)16號執(zhí)行裁定；二、撤銷廣西壯族自治區(qū)河池市中級人民法院（2019）桂12執(zhí)異18號執(zhí)行裁定；三、本案由廣西壯族自治區(qū)河池市中級人民法院重新審查處理。

編者簡介：任職于某股份制銀行總行資產(chǎn)保全部門，工作之余通過“保全部”公眾號和“民事執(zhí)行與不良資產(chǎn)”知識星球文檔資料庫為行業(yè)持續(xù)輸出金融不良資產(chǎn)處置與強(qiáng)制執(zhí)行領(lǐng)域的法規(guī)、案例與實務(wù)資料。

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