如果不包括在朝鮮半島高麗國(guó)設(shè)置的征東行省的話，元朝在中國(guó)內(nèi)陸一共設(shè)置了十個(gè)行中書省，這是中國(guó)“行省制”的開端，然后在加上中書省直轄的“腹里”（首都大都，也就是北京附近的地區(qū)），宣政院（初名總制院）轄地（原信仰藏傳佛教的吐蕃地區(qū)），這就是元朝的版圖。

那這十個(gè)行省是哪十個(gè)呢？宋濂《元史·地理志》記載：“行中書省十有一：曰嶺北，曰遼陽(yáng)，曰河南（其實(shí)是河南江北），曰陜西，曰四川，曰甘肅，曰云南，曰江浙，曰江西，曰湖廣，曰征東（朝鮮半島）?！保ㄟ@里把羈縻性質(zhì)的征東行省也算進(jìn)去了，但是完全為軍事服務(wù)的交趾行省、荊湖占城行省等沒算進(jìn)去）。

絕大部分地名大家應(yīng)該都比較熟悉，很多現(xiàn)在還在用，但是這排第一的“嶺北行省”是哪里？

這個(gè)行省在十個(gè)行省中還真有些特殊，它嘛，毫無疑問是元朝十大行中書省之首，政治地位可以說是最高的，但經(jīng)濟(jì)上，它確實(shí)最差的一個(gè)。

為啥？其實(shí)這就是蒙古人的老家，現(xiàn)在的蒙古高原。

蒙古人來自蒙古草原，1206年一代天驕成吉思汗建立了蒙古國(guó)，嶺北行省所在的內(nèi)外蒙古就是蒙古帝國(guó)初期的核心部分。1206年到1260年，帝國(guó)初期首都就在漠北的哈拉和林，只不過后來遷徙到了上都。

但是，蒙古高原這里不富裕，所以后來侵入中原后，蒙古人的都城就又轉(zhuǎn)移到了大都（北京），那轉(zhuǎn)移到大都前，蒙古人的政治中心上都在哪里？

上都這個(gè)城市已經(jīng)沒有了（后來被紅巾軍燒了），但地方位于現(xiàn)在的內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正藍(lán)旗境內(nèi)，元世祖忽必烈即位以前，在1256年3月命令劉秉忠在這里建了王府。1260年5月5日，忽必烈在開平即位。1263年6月16日，忽必烈下詔——升開平為上都。

而在擊敗阿里不哥勢(shì)力后，忽必烈不僅僅在中原地區(qū)勢(shì)如破竹，還控制了蒙古老家，可謂是天下一統(tǒng)。

中統(tǒng)五年（1264年）八月，元世祖忽必烈下詔改燕京（金朝的說法）為中都，定為陪都。上圖的中都是大德十一年（1307年）六月，元武宗于旺兀察都之地（今河北省張北縣饅頭營(yíng)鄉(xiāng)白城子）營(yíng)建新的中都。

1267年，忽必烈定都燕京（1272年改稱大都），上都就被改為陪都，當(dāng)做元朝皇室的避暑行宮在用，夏天忽必烈在這里處理政務(wù)。那蒙古老家怎么辦？華北和蒙古都被置于中書?。ǜ估铮?，中央直管，但后來發(fā)現(xiàn)，這蒙古太大了，忽必烈就派最喜歡的兒子之一那木罕去鎮(zhèn)守，還在漠北置了和林宣慰司都元帥府。

大德十一年（1307年），和林宣慰司都元帥府被罷了，改建立和林等處行中書省。

為啥變成省了呢？這是因?yàn)樵谥猎迥辏?268年）發(fā)動(dòng)叛亂的海都（窩闊臺(tái)汗國(guó)實(shí)際建立者）于大德五年（1301年）糾合一堆叛王，再度進(jìn)兵入侵蒙古，最后在和林被元武宗海山擊敗了，而他麾下的很多人民就遷入漠北，漠北人口激增，達(dá)到兩百萬之多，這樣的話，只有一個(gè)都元帥府這種軍職就不合適了，還需要建立相應(yīng)的民事行政機(jī)構(gòu)，也就是正常的政府來治理。

皇慶元年（1312年），和林等處行中書省改名為嶺北等處行中書省。

可以看到，這里一開始并不是行省，是都元帥府，這也很正常，畢竟這一帶是老家，政治地位很特殊，要設(shè)立軍職管理。

那這個(gè)省是個(gè)啥情況呢？政治地位不用說，十個(gè)行省中最高的，元朝派有宗王鎮(zhèn)守，派大量軍隊(duì)駐屯，然而經(jīng)濟(jì)上，這里卻是最差的行省之一；舉個(gè)例子吧，根據(jù)天歷元年(1328)的財(cái)政記錄（這一年的財(cái)政記錄是元朝最完備的一年），全國(guó)商稅總額為939,682錠4兩8錢，嶺北行省商稅額數(shù)為448錠45兩6錢，嶺北的數(shù)量?jī)H約占全國(guó)稅額的千分之零點(diǎn)四八。

不過，這里產(chǎn)出少，但是投入多?。≡醒胝粩嘟o這里進(jìn)行大量投資，等于是補(bǔ)充自己老家，于是嶺北行省成了“吸血鬼”。

可是，嶺北真的窮嗎？也不是，畢竟嶺北行省很大（轄境包括今內(nèi)蒙古北部、蒙古國(guó)全境、西伯利亞南部、越過貝加爾湖，但也沒有像一些老地圖一樣到北冰洋），而且地理位置便利，所以有大量阿拉伯，波斯，回回商人要經(jīng)過這里做生意！那按理應(yīng)該富裕才對(duì)啊。

不過，還有個(gè)情況，嶺北行省這里的地頭蛇多是一些蒙古王爺，他們享有很好的政策，幾乎不用納稅！而元政府反而還通過京杭運(yùn)河等方式搜刮大量江南物資去給他們享受，這搞得江南一帶民憤非常大，元末很多東南義軍起義都拿這個(gè)問題說話。

嶺北行省下面正常的行政單位有哪些呢？正常的就只有和寧路，稱海宣慰司，益蘭州和謙謙州幾個(gè)地方，剩下的都是各種藩王封地，元朝這么厚待嶺北行省，除了要供給自己人享受外，也是想把這里打造成自己的后方一樣，畢竟蒙古人也怕中原不穩(wěn)，要找個(gè)地方跑啊。

江浙，江西等地是元朝富裕的行省

但是這個(gè)目的并沒有達(dá)到，后來元朝“國(guó)事危急”的時(shí)候，在嶺北坐鎮(zhèn)的漠北諸王不僅不趕緊支援，反而還作壁上觀，趁機(jī)自立，搞得元朝皇室后路更不穩(wěn)…

當(dāng)然，說嶺北行省窮那是絕對(duì)意義上的，相對(duì)意義上，畢竟有中央支持，所以嶺北行省相對(duì)于自身之前的狀態(tài)還是得到了很大發(fā)展，和林可能是蒙古高原之前從未有過的大城市。

嶺北行省可以說是元朝比較奇特的行省之一，最貧瘠國(guó)家投資卻最多；土地最廣人口卻最少；政治地位最高經(jīng)濟(jì)卻最差。蒙古人想留著這里當(dāng)老家，但天下都丟了，老家留著能有啥用呢？

作者：云帆