（一）修訂原則

《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》標(biāo)準(zhǔn)修訂工作以全面提升農(nóng)田質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以體現(xiàn)區(qū)域特色為重點，面向農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地力提升，優(yōu)化完善內(nèi)容與技術(shù)規(guī)范，提高了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性、可操作性。一是綜合考慮區(qū)域自然資源條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，明確分區(qū)域建設(shè)重點和具體指標(biāo)，便于各地按照“什么急需先建什么、缺什么補什么”組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，減輕或消除影響農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力的主要限制性因素。二是將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效與糧食產(chǎn)能相銜接，分省分作物設(shè)置糧食綜合生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn)參考值，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各項措施主要服務(wù)于糧食生產(chǎn)。三是將綠色發(fā)展理念貫穿于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過程，在優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置地力提升內(nèi)容，切實加強水土資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

修訂后，《通則》全文共8章105條6個附錄。第一章規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。第二章給出了《通則》中引用的相關(guān)國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三章給出了8個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的術(shù)語和定義。第四章規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)遵循規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、數(shù)量質(zhì)量并重、綠色生態(tài)、多元參與和建管并重等6項原則。第五章根據(jù)不同區(qū)域的氣候條件、地形地貌、障礙因素和水源條件等，將全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域劃分為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)和青西藏等7個區(qū)域。本章還規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點區(qū)域、限制區(qū)域和禁止區(qū)域。第六、七、八章，是《通則》的核心章節(jié)。第六章詳細(xì)規(guī)定了田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)田輸配電等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)；第七章詳細(xì)規(guī)定了土壤改良、障礙土層消除、土壤培肥等農(nóng)田地力提升工程的措施和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)；第八章詳細(xì)規(guī)定了土地權(quán)屬確認(rèn)與地類變更、驗收與建設(shè)評價、耕地質(zhì)量評價監(jiān)測與信息化管理、建后管護、農(nóng)業(yè)科技配套與應(yīng)用等管理要求。

《通則》設(shè)6個附錄。附錄A 全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域劃分表，為資料性附錄，規(guī)定了七大區(qū)域分別包括的省（區(qū)、市）。附錄B 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程體系表，為規(guī)范性附錄，詳細(xì)劃分了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程三級工程體系。附錄C 各區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)要求，為規(guī)范性附錄，分區(qū)域詳細(xì)規(guī)定了五類農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施工程分別應(yīng)達(dá)到的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。附錄D 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升工程體系表，為規(guī)范性附錄，詳細(xì)劃分了農(nóng)田地力提升工程三級工程體系。附錄E 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力參考值表，為資料性附錄，分區(qū)域詳細(xì)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)達(dá)到的地力標(biāo)準(zhǔn)值或三年后的目標(biāo)值，應(yīng)達(dá)到的耕地質(zhì)量等級。附錄F 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田糧食綜合生產(chǎn)能力參考值表，為資料性附錄，分區(qū)域分省給出了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田稻谷、小麥、玉米三大谷物應(yīng)達(dá)到的糧食綜合生產(chǎn)能力。

（三）標(biāo)準(zhǔn)的突出特點

一是突出因地制宜，劃定了不同建設(shè)區(qū)域。將全國劃分為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)和青西藏等七個區(qū)域，分區(qū)域制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田地力標(biāo)準(zhǔn)參考值，充分凸顯了因地制宜的建設(shè)原則。

二是突出目標(biāo)導(dǎo)向，明確了分省糧食產(chǎn)能指標(biāo)。《通則》分別規(guī)定了各省糧食綜合生產(chǎn)能力指標(biāo)，確保到2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后，加上改造提升已建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能夠穩(wěn)定保障1.3萬億斤以上糧食產(chǎn)能，守住國家糧食安全底線。

三是統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)與地力提升，細(xì)化完善了地力提升相關(guān)內(nèi)容。在修訂設(shè)施建設(shè)指標(biāo)的同時，著重補充完善了地力提升相關(guān)指標(biāo)，為各地開展耕地質(zhì)量提升建設(shè)提供有效技術(shù)參考。

四是突出科學(xué)適用，提升了標(biāo)準(zhǔn)可操作性。將建設(shè)內(nèi)容明確分為農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和農(nóng)田地力提升工程兩大板塊，每一板塊詳細(xì)劃分具體工程類別，每一類別詳細(xì)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保地方開展各類工程建設(shè)都能有所參照。