郡縣制的推行也加速了中央官制改革,在集權制度下,帝王少不了幾個得利助手。嚴格來說,大秦的“公卿制” 正是我國中央官制創(chuàng)制之始。 公卿制也稱三公九卿制,三公即丞相、太尉、御史大夫。 丞,輔佐,丞相協(xié)助皇帝總覽政事,包括戰(zhàn)國時的魏冉、呂不韋,一統(tǒng)后的李斯、趙高等都曾拜為秦相,丞相的僚屬有尚書、侍中等。 御史原指君王的近侍,秦御史大夫負責監(jiān)察百官,掌管奏章,其僚屬有御史丞、御史中丞等。 尉,軍銜,秦太尉負責軍事事務,但不常置。 卿既是高級官職,又是對人的一種敬稱。九卿在三公之下,可理解為九個重要部門的長官。 衛(wèi)尉負責都城咸陽的警務工作。 郎中令掌管宮中禁衛(wèi),也負責給近侍排班,以備皇帝隨時咨詢。 廷尉掌管刑法。 典客掌管外交,負責對接邊陲的蠻夷、屬國。 治粟內史掌管財政,主要負責征收田賦。 少府管理皇室資產,負責征收田賦之外的一切雜稅。 奉常負責宗廟禮儀。 宗正負責安排、協(xié)調皇室宗親事務。 太仆負責管理皇室及宮廷的車馬。 九卿之外,還有負責都城政務的內史,負責宮室建設的將作少府,負責皇后、皇子起居的詹事等。 三公九卿制是我國中央官制發(fā)展的基石,之后無論是隋唐“三省六部”,還是明清的“內閣制”都是由它演變而來。而透過少府、太仆等這些為皇帝私人服務而設的官職可見,公卿制顯然是君主集權政治的產物,與地方的郡縣制如出一轍。 力 匕 精 選 文 章 推 薦 真相 | 無為 阝 勹 廴 匚 厶 |
|