針未尖

1月1日，湖南省衡陽(yáng)縣人民法院向一起離婚糾紛案件雙方當(dāng)事人發(fā)出《離婚案件當(dāng)事人夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》。據(jù)悉，這是新修訂的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》從今年1月1日正式施行后的全國(guó)首份《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》。

全國(guó)首份《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》具有破冰意義。夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。就性質(zhì)而言，夫妻共同財(cái)產(chǎn)屬于共同所有，在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，無(wú)論屬于雙方或一方的收入，夫妻均享有平等的所有權(quán)。在離婚時(shí)，按照民法典的規(guī)定，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；不能協(xié)商或協(xié)商不成的，法院應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則進(jìn)行分割；男女雙方都不能剝奪另一方獲取自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。

然而，以往的離婚案件審理中，一方當(dāng)事人隱匿、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)的情況屢見(jiàn)不鮮，沒(méi)有掌握財(cái)政大權(quán)的一方在平日生活中，對(duì)對(duì)方收入、財(cái)產(chǎn)情況不甚了解，離婚時(shí)的合法權(quán)益難以得到有效保障。

2023年1月1日起施行的新版《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第六十七條第二款規(guī)定：“離婚訴訟期間，夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的，在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)?！边@條新規(guī)定意味著，財(cái)產(chǎn)申報(bào)正式成為審理離婚糾紛案件的重要考量部分，申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)是離婚案件當(dāng)事人的法定義務(wù)。這無(wú)疑為家中沒(méi)有掌握財(cái)政大權(quán)的一方提供了強(qiáng)有力的保障，申請(qǐng)法院調(diào)查也有了法律依據(jù)。

夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)行，有助于法院最大限度查實(shí)離婚糾紛當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況，確保依法公正處理離婚案件中夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的問(wèn)題。此前，最高人民法院在家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)中提出離婚財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，個(gè)別地方法院曾出臺(tái)關(guān)于實(shí)行離婚案件財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的工作指引，這些作為指導(dǎo)性文件，對(duì)離婚當(dāng)事人申報(bào)財(cái)產(chǎn)不具有強(qiáng)制性作用。在這種情況下，“隱藏夫妻共同財(cái)產(chǎn)”的主觀故意難以認(rèn)定。

現(xiàn)在，夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度正式入法，未如實(shí)申報(bào)和誠(chéng)信訴訟將承擔(dān)法律后果。這無(wú)疑是織密財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)的創(chuàng)新和突破。

過(guò)去，因申報(bào)夫妻共同財(cái)產(chǎn)不是法定義務(wù)，在離婚訴訟中，當(dāng)事人對(duì)法院提出的相關(guān)要求往往不積極配合；由于沒(méi)有對(duì)不實(shí)申報(bào)、拒絕申報(bào)制定相應(yīng)的懲罰性措施，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)申報(bào)的實(shí)際效果也不明顯。當(dāng)離婚案件出現(xiàn)一方惡意隱匿財(cái)產(chǎn)，或一方不清楚對(duì)方名下財(cái)產(chǎn)的情況，法院往往需要耗費(fèi)大量時(shí)間和司法資源查明夫妻共同財(cái)產(chǎn)情況，因此在介入調(diào)查夫妻共同財(cái)產(chǎn)上的主動(dòng)性、積極性也不高。而今，夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度正式入法實(shí)施，有利于法院查清案件事實(shí)，節(jié)約司法資源和成本，提高離婚訴訟案件審理效率。

湖南衡陽(yáng)縣法院發(fā)出全國(guó)首份《夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》，在我國(guó)家事審判制度建設(shè)中具有標(biāo)志性意義。為了讓夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度更好地保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，最高人民法院或各地法院有必要制定司法解釋或訴訟指引，對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度予以細(xì)化。