李唐統(tǒng)治時期，吐蕃極盛一時，直接構(gòu)成了唐朝政權(quán)的重要邊患。唐末五代，由于多種原因，吐蕃勢力逐漸衰落。它的東方部族則以西涼府、河湟青唐為中心，散處在今甘、青一帶，各成部落，互不統(tǒng)屬。宋琪在宋初奏論邊事時說：“黨項、吐蕃，風俗相類。其賬族有生戶、熟戶。接連漢界，入州城者，謂之熟戶；居深山僻遠，橫過寇掠者，謂之生戶。其俗多有世仇，不相往來；遇有戰(zhàn)斗，則同惡相濟，傳箭相率，其從如流。雖各有鞍甲，而無魁首統(tǒng)攝；并皆散漫山川，居常不以為患”（《宋史·宋琪傳》）。后來韓琦也說：“經(jīng)原、秦鳳兩路，除熟戶外，其生戶有：蹉鶻、者谷、達谷、必利城、噶家城、鴟梟城、古渭州、龕谷、洮、河、蘭州、疊、宕州、連宗奇、青唐城一帶，種類莫知其數(shù)。然族賬發(fā)散，不相君長，故不能為'中國'之患”（《通鑒長編紀事本末·修水洛城》）。這是真實的情況。
然而，在北宋統(tǒng)治的一百六十余年間，吐蕃前后也建立了自己的地方政權(quán)，面對周鄰的北宋、夏、于闐、瓜沙、南詔諸政權(quán)政治動向和軍事力量的消長，其不得不采取相應(yīng)的策略和態(tài)度，以求自身政權(quán)的存在和鞏固。本文僅就北宋統(tǒng)治時期，吐蕃與周鄰的政權(quán)關(guān)系，作一述論。
一、吐蕃與東部北宋政權(quán)的關(guān)系
五代以來，中原經(jīng)濟遭受戰(zhàn)爭的嚴重破壞，只有依靠南方六路的物質(zhì)財富，才能彌補財政的困乏，這是恢復(fù)全國統(tǒng)一的先決條件。趙匡胤立國之初，為了避免來自北方契丹的干涉，實行“先南后北”的策略，趙匡胤曾對其弟趙光義說：“巾國自五代以來，兵邊禍結(jié)，帑藏空虛，必先取巴蜀，次及廣南、江南，即國用富饒矣。河?xùn)|與契丹接境，若取之則契丹之患，我當之也。姑存之以為我屏翰，俟我富實則取之”（《東都事略·孟昶傳論》）。就是這種策略思想的表露。為了配合這種策略的實施，故宋初對契丹乃至西北諸民族，大體采取和守安定的政策。
北宋初期，吐蕃種落衰微，互不統(tǒng)屬，為了族帳各自的目的，對趙宋政權(quán)既有入貢獻地之舉，又有略奪擾邊的行動。今據(jù)《宋史·吐蕃傳》云，建隆二年，靈武五部以橐駝良馬致貢，來離等八族酋長趙嵬等護送入界，太祖敕書獎諭。秦州附近一帶，居住著許多吐蕃族賬，這里林木資源豐富，他們視為主要生產(chǎn)事業(yè)。后高防知秦州，在這里設(shè)采造務(wù)，辟地幾百里，筑堡據(jù)守要害，駐防士兵三百人，和吐蕃爭奪利源，在渭水以南開采森林，每年得大木十萬本，運到開封。這樣，引起吐蕃人民的強烈不滿，酋長尚波于率眾反抗，殺傷士卒，高防出兵鎮(zhèn)壓，俘虜多人。太祖聞知，不得不對吐蕃讓步，以“吳廷祚為雄武軍節(jié)度代防安輯之”，撤換高防，停罷采造務(wù)。仍以錦袍銀帶賜之，尚波于等感悅，建隆二年九月，乃獻伏羌地。乾德四年，知西涼府折逋葛支言，有回鶻二百余人、漢僧六十余人自朔方路來，為部落劫略，僧云欲往天竺取經(jīng)，送達甘州。太祖詔褒譽之。五年，吐蕃首領(lǐng)閭逋奇、督廷、督南等六人來宋貢馬。開寶六年，吐蕃令步奏官僧吝氈聲、逋用拉蠲二人求通道于涇州以申朝貢，宋政府詔涇州令牙將至涼州慰撫。八年，秦州大石、小石族寇土門，略居民，知州張炳擊退之。太平興國二年，秦州安家族寇長山，被巡檢韋韜擊走。三年，秦州諸吐蕃族帳又多次寇略三陽、麇禳、弓門等寨，被監(jiān)軍巡檢使周承瑨等會兵擊敗。為此，太宗下詔曰：“秦州內(nèi)屬三族頃慕華風，聿求內(nèi)附，俾之安輯，咸遂底寧”。之后，吐蕃又多次擾宋邊，均被宋將擊退。八年，吐蕃諸種以馬來獻，太宗召其酋長對于崇政殿，厚加慰撫，賜以束帛。太宗對吐蕃采取寬宥的政策，致使吐蕃對宋關(guān)系和好保持較長時間。九年秋，吐蕃以羊馬來獻，各已宴犒，并用茶絹回賜。淳化元年，秦州大、小馬家族獻地內(nèi)附。二年，權(quán)知西京府、左廂押蕃落副使折逋阿喻丹來貢。五年，折平族大首領(lǐng)、護遠州軍鑄督延巴率六谷諸族馬千余匹來貢。同年，知秦州溫仲舒上言，每歲伐木，多為蕃族攘奪，今已驅(qū)其部落于渭北。太宗慮生邊患，乃以知鳳翔薛惟吉對易其任，表示朝廷“當以綏懷為務(wù)”（《宋史·溫仲舒?zhèn)鳌罚?。是年，知西涼府、左廂押蕃落副使折逋喻龍波?振武軍都羅族大首領(lǐng)并來宋貢馬。至道元年，吐蕃當尊以良馬來貢，引對慰撫，加賜當尊虎皮。二年四月，折平族首領(lǐng)握散上言，部落為李繼遷所侵，愿會兵靈州以備討擊，賜幣以答。七月，折逋喻龍波上言，蕃部頻為繼遷侵略，乃與吐蕃都部署沒暇拽于會六谷蕃眾來朝，且獻名馬。太過厚賜之。是年，涼州復(fù)來請帥，詔以丁惟清知州事，賜以牌印。
咸平元年十一月，河西軍右?guī)笔?、歸德將軍折逋游龍缽來朝。游龍缽四世受朝命為酋，雖貢方物，未嘗自行，今始至，獻馬二千余匹。宋真宗除回賜大量物品外，詔封龍缽為安遠大將軍。
從北宋太祖至真宗三朝吐蕃與宋政府關(guān)系考察，能說明如下三個問題。
首先，吐蕃與北宋政府相處的六十余年里，友好交往是占主導(dǎo)地位的，其間雖有因互相掠奪土地、侵占木場、宋朝邊吏殘酷虐待吐蕃人民等原因而引起爭戰(zhàn)，但畢竟不是主流。
其次，北宋政府為了專力南方，取得豐富財富，故對西北諸部采取守勢，維持邊境安寧。由于吐蕃種落散處甘、青一帶，大的數(shù)千家，小的百十家，各有部落首領(lǐng)酋長，不相君長，在政治組織形態(tài)上顯得十分落后，對宋無法構(gòu)成威脅力量，故對其采用恩撫羈摩政策。這種撫綏政策的實施，促進了吐蕃與宋政府的友好往來。
再次，馬匹貿(mào)易的關(guān)系，是吐蕃與宋政府友好交往的主要紐帶。西夏李繼遷的崛起，北宋政府無法從西夏獲得馬源，不得不依靠吐蕃諸部供給，促進了宋廷對吐蕃態(tài)度的轉(zhuǎn)變，以維持吐蕃部落對宋的向心力，藉保馬源的正常供應(yīng)。另一方面，吐蕃從自身的利益出發(fā)，為了獲得馬的供應(yīng)市場，也希望與宋保持正常的交往和貿(mào)易關(guān)系。這種以馬匹交易形式為紐帶的宋吐蕃友好關(guān)系，無疑也是構(gòu)成了他們共同對付西夏的目標。
北宋中期，吐蕃民族政權(quán)對宋政府的良好關(guān)系得到進一步的發(fā)展，由雙方進行軍事方面的合作，共同對付西夏。這種聯(lián)合對付西幫的主動權(quán)，完全由宋政府所操縱。趙宋統(tǒng)治者以經(jīng)濟利益與封官賜爵為誘餌與吐蕃交好。職方員外郎、秘閣校理吳淑曾問真宗建策，《長編》卷五○《真宗咸平四年十一月辛巳》條云：
臣謂宜通西域之地，以助靈武之勢，可以掩其不意，以誅黜寇；宜遣使喻秦隴以西諸戎，結(jié)其歡心，令為前驅(qū)指導(dǎo)，斯不難矣。夫蕃戎靡不貪慕財賄，國家誠不愛重幣珍玩以啗之，爵賞榮耀以誘之，則西戎宜其為用矣。古人云：“以蠻夷伐蠻夷”。計之上者也。宜示之以中國強盛，喻之以中國富厚，待之以至誠，臨之以威重，夷落豈敢不從服哉?！绱耍瑒t靈武不憂匱乏，繼遷不足殄滅。撫諸戎而啟西夏，以平蕩逋寇，此亦帝王之美略。
真宗采納了吳淑這一建議，借吐蕃的力量鉗制李繼遷之西夏而弭西北邊患。
當時吐蕃諸部中力量最為強大的是西涼府潘羅支。由于西涼府地處河西沖要，扼中原陸路之咽喉，且水草豐美，馬壯兵強，成為西夏李繼遷進攻的目標和西夏南下的障礙。潘羅支政權(quán)對西夏的用心不軌也早有察覺。在這種情勢下，宋臣張齊賢向真宗進言說：“臣乞封潘羅支為六谷王，及厚賜金帛，仍先敦諭，彼必響風，恐遷賊旦暮用兵，斷彼族賣馬之路。茍朝廷信使得達潘羅支，則泥埋族、西南遠蕃不難招輯。西蕃既已稟命，緣邊兵勢自雄，……自然齊心討賊，竭力圣朝”。由于吐蕃與宋共同利益的驅(qū)使，潘羅支于咸平四年閏十二月致書宋邊將李繼和，請“聞朝廷出師之期”，以便與宋聯(lián)合一起攻西夏。宋則“詔繼和諭潘羅支宜整旅以俟，師出即往報”（《長編》卷五○）吐蕃與宋聯(lián)合攻西夏的軍事計劃從此確立。
吐蕃為何要與宋政府實行這種軍事聯(lián)合呢？雖然沒有直接史料佐證，但從當時判永興軍何亮向真宗所上《安邊書》可以略知一、二。何亮言：“冀之北土，馬之所生，自匈奴猖狂之后，無匹馬南來，備征帶甲之騎，取足于西域。西狄既剖分為二，其右乃西戎之東偏，為夏賊之境，其左乃西戎之西偏，秦、涇、儀、謂之西北諸戎是也。夏賊之眾，未嘗以匹馬貨易于邊郡，是則中國備征帶甲之騎，獨取于西戎之西偏?！郧暹h至靈武，有薄樂，有耀德，蓄水草之地，為河西之糧道，而悉有古城之跡存焉。夏寇西掠諸戎，則此其要害之路也?！保ā堕L編》卷四四）。從何亮致真宗的《安邊書》可以看出，宋蕃之政策，從宋朝角度出發(fā)，完全是建筑在制服西夏、保護馬源和糧道供應(yīng)這三個因素上。從吐蕃方面看，首先是免遭西夏控制和掠奪，其次是賣馬于趙宋。這完全是雙方從當時政治、軍事和經(jīng)濟斗爭的實際需要而建立起來的關(guān)系。后來由于西夏德明受宋招撫，宋廷貪圖茍安，對西夏必將向河西發(fā)展擴張領(lǐng)土的用心，置若罔聞，致使西夏爭奪河西，宰制諸蕃，后來發(fā)展成六谷西涼府終被西夏攻破，廝鐸督南退河湟、依附青唐，促使西夏勢力猛長的局面。這種局面的出現(xiàn)，責任完全在趙宋統(tǒng)治者方面。
吐蕃唃廝啰勢力崛起于青唐邈川一帶，領(lǐng)土甚廣，居宗奇城。據(jù)《宋史·吐蕃傳》云，“及元昊取西涼府，潘羅支舊部往往歸廝啰，又得回紇種人數(shù)萬”。與西夏元昊對抗。唃氏自真宗后期，開始成為北宋聯(lián)合對象。大中祥符七年，宋將曹瑋已向朝廷建議，“宜厚結(jié)唃廝啰以扼德明”。唃廝啰也羨慕宋朝貨財，“希望朝廷爵命俸給”（《長編》卷八三）。吐蕃唃廝啰政權(quán)希望與宋和好，可望獲得大量貨物，而宋則可獲貢馬。大中祥符八年二月，廝啰遣使來貢馬。詔賜錦袍、金帶、器幣、供帳什物、茶藥有差，凡中金七千兩，他物稱足。以后唃廝啰政權(quán)不斷遣使貢馬，以示和好。宋朝則以大量回賜以予撫存。趙宋政府為了達到鉗制西夏、獲取戰(zhàn)馬這二大目的，又用封官加爵為誘餌，籠絡(luò)唃氏等吐蕃上層人物。仁宗時，唃氏累加恩兼保順河西節(jié)度使、洮涼兩州刺史，又加階勛檢校官、功臣、食邑，賜器幣鞍勒馬。這種局面保持多年。西夏德明死后，其子元昊繼立，積極向吐蕃發(fā)展，以圖解決來自唃氏側(cè)背攻擊，竟于仁宗景祐二年大舉進攻，“遣其令公蘇奴兒將兵二萬五千攻唃廝啰。……元昊自率眾攻貓牛城，……又攻青唐、安仁、宗奇、帶星嶺諸城，……遂取瓜、沙、肅三州?！瓘?fù)舉兵攻蘭州諸羌，侵至馬銜山，筑城奪川”（《宋史·夏國傳》）。元昊進攻唃廝啰，唃氏則“避鄯州不出，陰間元昊，頗得其虛實。……及大戰(zhàn)，元昊潰而歸。……自是，數(shù)以奇計破元昊，元昊遂不敢窺其境?！锻肌に囊峥肌贰τ趩g氏政權(quán)的勝利，宋廷僅“因捷加賞”。顯得十分淡漠。景祐三年，元昊南侵河西諸地，拓土三千里。寶元元年，又稱帝，國稱大夏。至此，趙宋大為震驚，又不得不重視吐蕃為量，加唃氏為保順軍節(jié)度使、年賜大采一千匹等。同時又遣左侍禁魯經(jīng)持詔諭唃廝啰，“使背擊元昊以披其勢，賜帛二萬匹”?！皬P啰奉詔出兵響西涼”。之后宋又遣使劉渙、杜赟等往邈川河州諭吐蕃“出兵討賊”。然唃氏雖“盡力無負”，但終未見行動，“終不能有大功”。慶歷后，宋軍與西夏在好水川、定川之戰(zhàn)中，唃氏幫忙不多。迫使趙宋日后對西夏采取記御為主的策略。
即使如此，吐蕃在當時聯(lián)宋反西夏的斗爭，仍有相當?shù)臓恐谱饔?，亦多少有利于趙宋政權(quán)的安全。當時大臣孫甫針對夏國乞盟，上言一利、四害時說：“……自元昊拒命，終不敢深入關(guān)中者，以唃廝啰等族不附，慮為后患也。今中國與之和，獲歲遺之厚，彼必專力以制二蕃，強大之勢，自茲為始。其為害三也”（《宋史·孫甫傳》）。因此，對于北宋中期吐蕃與宋聯(lián)合對付西夏的作用，人們不能抹煞。
吐蕃方面考慮到西夏對其日益嚴重的威脅，唃廝啰于英宗治平二年卒后，他的繼承者董氈，仍然執(zhí)行其父聯(lián)宋反夏策略，與宋保持和好，且不斷將戰(zhàn)馬供給于趙宋，宋則給予大量的回賜，并對董氈等吐蕃領(lǐng)袖封官進爵。董氈曾多次打敗西夏軍隊，使西夏對河湟地區(qū)的開拓受到一定的阻撓。
北宋后期，由于多種原因，宋蕃關(guān)系逐漸惡化。從吐蕃而言，內(nèi)部出現(xiàn)矛盾，訶氏三子各立文法，各據(jù)地盤。阿里骨亦有貳心，造成了宋朝拓土河湟的重要機會。從趙宋方面來講 ，神宗熙寧四年，王韶主洮河安撫使事，進取河湟，這是宋拓土河湟之始。據(jù)《宋史·王韶傳》云：“詣闕上《平戎策》三篇，其略以為：'西夏可取。欲取西夏，當先夏河、湟，則夏人有腹背受敵之憂。夏人此年攻青唐，不能克，萬一克之，必并兵南向，大掠秦、渭之間，牧馬于蘭、會，斷古渭境。盡服南山生羌，西筑武勝，遣兵時掠洮、河，則隴、蜀諸郡當盡驚擾，瞎征兄弟其能自保邪？今唃氏子孫，唯董氈粗能自立，瞎征、欺巴溫之徙，文法所及，各不過一二百里，其勢豈能與西人抗哉！……幸今諸羌瓜分，莫相統(tǒng)一，此正可并合而兼撫之時也。諸種既服，唃氏敢不歸？……且使夏人無所連結(jié)，策之上也'。神宗異其言，召問方略”。顯然，王韶向神宗建議用兵河、湟的策略，其基礎(chǔ)是建筑在“諸羌瓜分、莫相統(tǒng)一”，內(nèi)部出現(xiàn)分裂上。王韶經(jīng)營三年，收復(fù)了熙河洮岷疊宕等州，幅員二千余里。雖拓邊勝利，但使河湟地區(qū)的吐蕃諸部紛紛自危，不少族帳投向西夏。西夏國母梁氏請以女歸董氈，董氈許之，使得吐蕃西夏和好。真宗、仁宗、英宗三朝的盟好，至此宣告結(jié)束。王韶既定熙河，吐蕃首領(lǐng)青宜結(jié)鬼章經(jīng)常擾邊，“寇河州踏白城”，宋將景思立戰(zhàn)死，熙河形勢一度緊張?；谶@種對宋不利形勢，“帝命邊臣招來之”，改變先前侵略者的一副面孔，仍用進官賜爵予以籠絡(luò)。熙寧十年，授“鬼章及阿里骨皆為刺吏”。“董氈貢真珠、乳香、象牙、玉石、馬，賜以銀、彩、茶、服、緡錢，改西平節(jié)度使，遣供奉官郭英賁詔書、器幣至其國”（《宋史·吐蕃傳》）。吐蕃與趙宋之間中斷多年的聯(lián)盟關(guān)系，暫告恢復(fù)。
元豐四年，宋軍討夏，請吐蕃共同出兵。董氈遣酋長抹征等率三萬人赴黨龍耳江及隴、朱、珂諾，又集六部兵十二萬，約以八月分三路與宋軍會合。神宗“以其協(xié)濟軍威，事功可紀”，各進封官爵有差。七年，蘭州之戰(zhàn)，宋蕃軍事合作，共同對付西夏。董氈及其養(yǎng)子阿里骨堅決與宋朕盟，一舉擊敗西夏。葉蕃遣使來宋，“帝召見其使，使歸語董氈盡心守圍；每稱其上書情辭忠智，雖中國士大夫存心公家者不過如此（《宋史·吐蕃傳》）。
必須指出的是，當時吐蕃已經(jīng)成為宋、夏、遼三方面爭取的對象。董氈帳中，各方使節(jié)，往來不斷。青唐政權(quán)地位的如此重要，在宋夏斗爭中確是關(guān)鍵。但促使吐蕃投靠趙宋的根本原因，仍然是經(jīng)濟利益。吐蕃依附趙宋，可以獲得豐厚的賞賜，僅元豐五年，董氈一次就得到宋廷回賜的金帶、銀器二千兩，絹三千匹，并進封武威郡王，其他將領(lǐng)酋長均恩賜有差。這些經(jīng)濟利益的獲取，對落后的吐蕃社會發(fā)展，或多或少有一定的推動作用。
哲宗親政后，由于董氈、阿里骨先后死亡，瞎征以紹圣四年正月為河西軍節(jié)度使、檢校司空、寧塞郡公。但他“性嗜殺，部曲睽貳。大酋心牟欽氈之屬有異志，忌瞎征季父蘇南黨征雄勇多智，共誣其謀逆，瞎征不能察而殺之，盡誅其黨，獨箋羅結(jié)逃奔溪巴遇”（《宋史·吐蕃傳》）。內(nèi)部矛盾重重，爭斗不息。此時，宋洮西安撫使王贍向哲宗進“取青唐之策”。當時宰相章惇一方面對哲宗停止與西夏分劃地界，斷絕歲賜，實行強硬政策；另一方面，主力取青唐。元符二年七月王贍攻取邈川。八月瞎征自青唐脫身來降。九月王贍軍至青唐，吐蕃主隴拶出降。宋以邈川為湟州，青唐為鄯州，仍屬熙河路。元符三年哲宗崩，趙宋統(tǒng)治者內(nèi)部爭斗激烈，舊黨重新執(zhí)政，加上吐蕃“種人本無歸漢意”，蕃情不順，新開拓的湟、鄯州難以守住，只得棄去。對于宋軍入侵河湟，當時大臣就有歧見云：“今不先修邈川以東城在障而遽取青唐，非計也。以今日觀之，有不可守者四：自炳靈寺渡河至清唐四百里，道險地遠，緩急聲援不相及，一也；羌若斷橋塞隘，我雖有百萬之師，倉卒不能進，二也；王贍提孤軍以入，四無援兵，必生他變，三也；設(shè)遣大軍而青唐、宗奇、邈川食皆止支一月，內(nèi)陸無糧可運，難以久處，四也”（《宋史·吐蕃傳》）。據(jù)此，宋軍撤走唐青乃是必然的。宋朝無法統(tǒng)治，只得命隴拶統(tǒng)之。
微宗執(zhí)政后，崇寧三年，王厚、童貫經(jīng)略吐蕃，分兵并進。吐蕃首領(lǐng)多羅巴知宋軍至，集眾以拒，以數(shù)萬人分據(jù)險要。王厚進擊破殺，遂拔湟州，吐蕃大敗。后王厚乘勝進攻，斬首四千余級，俘三千人。吐蕃首領(lǐng)溪賒羅撤逃走，龜茲公主開鄯州降。后又取廓州。四年，羅撒再次反擊，宋將高永年戰(zhàn)死，吐蕃焚大通河橋以叛，新疆大震。吐蕃首領(lǐng)趙懷德約降未決，王厚以書諭之，懷德即納款。至此，唃廝啰之地均歸宋有。因此，從北宋后期的吐蕃與宋關(guān)系來看，戰(zhàn)爭多于和平，這與宋對吐蕃的領(lǐng)土野心不無關(guān)系。
二、吐蕃與北部西夏的關(guān)系
吐蕃不但與宋領(lǐng)土交錯，而且與西夏的國境也互相交錯。它與西夏的關(guān)系與宋一樣，隨著政治動向的變化而變化。一般而言，宋夏關(guān)系松馳時，吐蕃與西夏關(guān)系就較緊張。反之，則吐蕃與西夏關(guān)系就較松馳。但綜觀吐蕃與西夏交往的一百多年時間里，兩者和好不多，敵對交惡不少，甚至后者是主要的。
西夏李繼遷的崛起，對吐蕃勢力向北方、東北方發(fā)展，無疑是個嚴重的障礙。真宗咸平六年，宋西北重鎮(zhèn)靈州陷落于西夏的第二年，李繼遷東攻麟州不克，就回師向西，越過黃河和賀蘭山脈，侵入吐蕃部落居住地區(qū)。時潘羅支是河西重鎮(zhèn)西涼府六谷都首領(lǐng)，素來傾向趙宋中原王朝，宋授以羅支為朔方軍節(jié)度、靈州西面都巡檢使。繼遷攻取西涼府，“羅支偽降，未幾，集六谷諸豪及者龍族合擊繼遷。繼遷大敗，中流矢遁死”（《宋史·吐蕃傳》）。但是，李繼遷種落迷般囑及日逋吉羅丹二族亡歸者龍族，而欲陰圖羅支。景德元年六月，李繼遷黨攻者龍族，羅支率百余騎急赴，將議合擊，遂為迷般囑及日逋吉羅丹“二族戕于帳”。宋朝“贈羅支武威郡王”。趙宋政府由于“遷黨未平，藉其腹背攻制”，遂加其弟廝鐸督朔方軍節(jié)度，押蕃落等使、西涼府六谷大首領(lǐng)。
由于吐蕃潘羅支被害，其弟鐸督為六谷大首領(lǐng)；加上西夏李繼遷中流矢而卒，其子德明襲位，內(nèi)部統(tǒng)治尚未完全牢固；趙宋政府久戰(zhàn)疲敝之師亦迫切需要得到休息調(diào)整。從以上情況出發(fā)，宋廷十分希望傾向于自己的吐蕃政權(quán)盡量減少與西夏的磨擦和沖突，避免多惹邊事?！堕L編》卷六四《真宗景德三年冬十月庚午朔》條云：“以趙德明為定難節(jié)度使，封西平王，給俸內(nèi)陸。又錄德明誓表，令渭州遣人賁至西涼府，曉喻諸蕃轉(zhuǎn)告甘、沙首領(lǐng)”?！堕L編》卷七二《真宗大中祥符二年十月丁未》條云：“詔河西諸蕃部，以夏州納款，其素與為隙者，自今無相侵略，仍令緣邊吏召集首領(lǐng)曉諭之”。顯然趙宋統(tǒng)治者從自身的利益出發(fā)，竭力維持吐蕃與西夏之間的均勢，使其互相鉗制，以利邊地的安定。吐蕃也剛新易其主，同樣不想激怒西夏，求得吐蕃內(nèi)部力量的調(diào)整和統(tǒng)一。但是，均衡是暫時的，不能長久，它必然隨著其中一方勢力的強大而破壞。這正如宋大臣張齊賢在他給真宗的奉章中所說的：“及繼遷為潘羅支射殺，邊患謂可少息。今其子德明依前攻劫，折逋游龍缽等盡在部下，其志又似不小。臣慮德明乘大駕東幸之際，去攻六谷，則瓜、沙、甘、肅、于闐諸處漸為控制矣。向使潘羅支尚在，則德明未足為虞；今潘羅支已亡，廝鐸督恐非其敵”（《宋史·張齊賢傳》）。西夏德明就是利用與宋建立和平關(guān)系之機，乘機向西發(fā)展，宰制吐蕃，拓展版圖。景德四年三月，真宗對王欽若說：“近秦翰譯六谷蕃書來上，但言為德明所侵，略無寧日，見搜兵警備”（《長編》卷六五）。大中祥符四年，西夏大軍攻涼州，雖無得逞，但在其后八年左右，西涼府終為西夏所攻，廝鐸督不得不南退河湟地區(qū)，依附青唐。
吐蕃確廝啰崛起于青唐邈川一帶，撫有潘羅支余眾，擁兵與西夏德明對立。德明卒，其了元昊繼立。他在對內(nèi)加強鎮(zhèn)壓行動的同時，不斷掀起對外戰(zhàn)爭。一方面是發(fā)動對北宋王朝的戰(zhàn)爭，來抬高自己的威望，加強和集中統(tǒng)治權(quán)力，以緩和國內(nèi)矛盾，并從戰(zhàn)爭中奪取土地、財物、牲畜和俘虜。另一方面，他積極向南部的吐蕃發(fā)展，以圖解決來自唃廝啰的側(cè)背威脅。仁宗景祐二年，元昊即大舉攻葉蕃青唐、宗奇諸部，深入河湟，屠貓牛城，直逼唃氏政權(quán)中心鄯州，戰(zhàn)爭歷時近年，終以西夏失敗而暫告段落。
后來，吐蕃唃廝啰政權(quán)內(nèi)部分裂以及西夏元昊從中破壞挑撥，吐蕃勢力逐漸衰敗?！堕L編》卷一一九《仁宗景祐三年十二月》條云：“初，唃廝啰娶李立尊女，生二子：曰瞎氈，曰磨角氈。又娶喬氏，生子曰董氈。立遵死，李氏龐衰，斥為尼，置廓州，錮其二子。瞎氈及磨角氈結(jié)母黨李巴全竊載其母出奔，瞎氈據(jù)河州，磨角氈據(jù)邈川城，撫有其眾，唃廝啰不能制。元昊聞廝啰二子怨其父，因以重賂間之，且陰誘諸酋豪。而溫逋奇之子一聲金龍者，擁眾萬余，陰附元昊。廝啰勢蹙，更與喬氏自宗奇西徒史精城，元昊益得自肆”。當宋政府詔唃廝啰助討西夏時，元昊亦遣使“約吐蕃毋得與中國陰相為援”（《西夏記》卷七）。元昊陰謀挑撥之計未成，慶歷二年二月，西夏引兵西向，破蕩瞎氈族帳，欲與唃廝啰相攻。使西夏對宋之壓力稍減。仁宗嘉祐以后，宋夏雙方關(guān)系日益惡化，沖突時起，吐蕃首領(lǐng)董氈站在趙宋一邊，曾兩敗西夏軍隊，使西夏對河湟地區(qū)的拓展受到阻止。
英宗即位，時據(jù)河州的吐蕃首領(lǐng)木征陰附西夏，而董氈與族弟董裕不和，董裕往據(jù)武勝，立文法，引西夏為援，求與朕婚，西夏遂兵擊董氈，侵迫親宋諸吐蕃部族。神宗宋熙寧初，基于這種勢態(tài)，王韶通盤考慮了西北的宋、夏、吐蕃等各方力量，提出收復(fù)河湟。他的目的是為了避免已經(jīng)分裂而衰弱的吐蕃諸部為野心勃勃的西夏所并吞。元豐四年，西夏軍隊攻邈川，這是對董氈附宋的報復(fù)，但為董氈養(yǎng)子阿里骨所敗。西夏用武力這硬的一手打敗董氈不成，又采用軟的一手想讓吐蕃就范?！跋娜擞c之通好，許割賂斫龍以西地，云如歸我，即官爵恩好一如所欲”（《宋史·吐蕃傳》）。董氈拒西夏通和請求，且訓(xùn)整兵甲，以俟入討，并遣使入宋來告。時宋再議西討，西夏為防止吐蕃夾擊，又請契丹兩度遣使同往青唐，勸說董氈合作，共同對宋，吐蕃依然不從（《長編》卷三二五、卷三三八）。當西夏圍陷永樂城時，董氈還把握時機，乘虛攻入西夏境內(nèi)，破斫龍城（《長編》卷三三一）。元豐七年，夏軍數(shù)十萬侵犯蘭州，阿里骨應(yīng)詔渡河牽制，“與賊遇，破之”（《宋史·李憲傳》）。即使西夏對吐蕃拉籠采取硬軟兼用之策，仍未奏效，但一直不肯死心，繼續(xù)遣派使者來往于“董氈帳中”。
神宗時期以王韶為代表的對河湟吐蕃地區(qū)的拓邊，雖然以制西夏為目的，但由于宋朝內(nèi)部圍繞著王安石變法的斗爭，新舊兩黨意見各異，斗爭十分尖銳，制取西夏的目的終未達到。哲、徽二朝繼之，對吐蕃不斷用兵，其結(jié)果反而促使吐蕃倒向西夏一邊，共為邊患，以謀恢復(fù)故土。元祐二年，阿里骨曾聯(lián)合西夏共同對付宋朝，相約事成后，吐蕃收回熙、河、岷三州故地，蘭州歸西夏。夏與吐蕃聯(lián)入侵宋邊，殺死宋將吳猛，進圍河州，宋廷顯得十分狼狽（《宋會要·兵討叛》三）。元符二年，崇取邈川、青唐，吐蕃溪巴濕更請援于西夏，夏兵十萬助攻湟州（《西夏書事》卷三一）。宗寧四年，吐蕃溪賒羅撒及多羅巴再次“合夏國四監(jiān)之眾，逼宣威城”，殺知鄯州高永年，甚至仇恨地說：“此人奪我國，使吾宗族漂落無處所，不可不殺”。竟還“探其心肝食之”。（《宋史·高永年傳》）宋朝對河湟的開拓，至哲、徽二朝最為成功，但其列入趙宋版圖，前后不過二十余年?！熬缚抵y”后，趙構(gòu)偏安江左，金人臨陜，宋軍被迫南撤，熙河帥臣遂棄河湟于青唐（《東都事略》卷一二九）。至此，數(shù)十年的開拓成績，化為烏有，不勝悲哉！
根據(jù)以上情況，可以看出，吐蕃與西夏政治態(tài)度的背向，主要是取決于趙宋統(tǒng)治者對他們政治態(tài)度的背向。每當宋跟西夏關(guān)系惡化時，則趙宋王朝往往以經(jīng)濟和封官許愿為誘餌，朕蕃制夏。由于宋蕃關(guān)系和好，吐蕃則全力傾向于宋，其反西夏態(tài)度堅決。每當宋夏關(guān)系由緊張轉(zhuǎn)為松馳時，宋對吐蕃關(guān)系出現(xiàn)淡化，此時西夏乘虛而入，向吐蕃擴張領(lǐng)土，掠奪人畜，宋則聽之任之。一旦宋向吐蕃開拓時，侵犯了吐蕃自身的利益，吐蕃則與西夏為援，共同對付宋廷。這種情況在北宋后期較為突出。此外，吐蕃政權(quán)內(nèi)部的不團結(jié)與分裂，又往往促使吐蕃統(tǒng)治集團內(nèi)部產(chǎn)生親宋、親西砟二股力量。但綜觀吐蕃與西夏的關(guān)系，吐蕃與西夏關(guān)系和好少交惡多。
三、吐蕃與西部回鶻于闐等關(guān)系
西域于闐、高昌、回鶻、龜茲等國，雖與吐蕃不完全領(lǐng)土接壤，但他們與吐蕃的關(guān)系還是和好的。由于史料的缺乏，人們無法直接說明這個問題，但從他們與宋貢使往返，絡(luò)繹不絕的交通情況，從一個側(cè)面說明吐蕃與西域諸國的良好關(guān)系。
1.吐蕃與回鶻的關(guān)系。公元840年，回鶻政權(quán)滅亡后，回鶻人分四支（一說五支）逃散：一支南逃至今內(nèi)蒙古陰山南和山西北部，一支逃回新疆，一直遷至今蔥嶺以西，在那里建立了喀喇汗王朝，一支逃到甘肅河西走廓。其到河西廓者，以甘州為中心，散布在河西、隴右的廣闊區(qū)域內(nèi)。除甘州回鶻之外，還有秦州、涼州、肅州、瓜沙州、合羅川、賀蘭山諸回鶻。從唐末五代初，甘州回鶻的勢力有所發(fā)展。十世紀初，回鶻勢力實際已完全控制了河西地區(qū)。當時主要聚居在涼州及其以東地區(qū)的河西吐蕃部族即以六谷部和者龍部為首的吐蕃部族從屬于回鶻。但在宋前期開始，潘羅支吐蕃政權(quán)力量日益加強，他派出的貢使不再是“附回鶻以來”，而是單獨遣使入貢。然而回鶻使者入貢于宋，必道經(jīng)西涼府，西涼府吐蕃政權(quán)并不從中作難，說明雙方關(guān)系的和好。大中祥符元年，西涼府、甘州、大食等東來賀封禪（《宋史·真宗紀》）。四年，西涼府、夏豐交州、甘州來貢。五年亦然。但從大中祥符七年之后，西涼府被西夏德明攻占之后，甘州回鶻等貢使來宋只能繞道而來。且“貢奉多為夏州鈔奪。及宗奇族感悅朝廷恩化，乃遣人援送其使，故頻年得至京師”（《宋史·回鶻傳》）。他們只能走青海路來宋，不走河西走廓路了。后來由于唃廝啰欲要回鶻可汗女無聘財，可汗不許，吐蕃與回鶻關(guān)系惡化。宋秦州遣指軍使楊知進、譯者郭敏送進奉使至甘州，會宗奇怨隙阻歸路，遂將知進等扣留不放。大中祥符八年才得回宋。后西涼人劫亂，回鶻可汗王乞宋慰諭吐蕃宗奇族，使開朝貢之路。從此之后，吐蕃回鶻關(guān)系又恢復(fù)和好，直至宣和，貢使經(jīng)青海路吐蕃轄區(qū)東來宋地。
吐蕃與回鶻關(guān)系保持良好的原因，大致有二點：一是他們有著共同的敵人西夏。西夏崛起之后，直接影響到回鶻和吐蕃的生存，西夏對他們領(lǐng)士的野心和人畜的掠奪，構(gòu)成了雙方聯(lián)合反夏的心理要求。熙寧七年，宋神宗敕李憲擇使聘吐蕃阿里骨，使諭回鶻令發(fā)兵深入夏境（《宋史·回鶻傳》）。這是很好的說明。二是出賣戰(zhàn)馬給宋，回收大量的生活用品和經(jīng)濟來源，這又是雙方聯(lián)合反夏的原因。
2.吐蕃與于闐的關(guān)系。于闐自漢至唐，皆入貢中國，安史之亂，絕不復(fù)至。五代后晉起，又遣使來貢。宋立國后至宣和，“朝享不絕”。于闐入宋，大體由青海經(jīng)柴達木盆地通西域的青海路。其路又可分三道：一是由今青海都蘭、巴隆一帶，西北至今小柴旦、大柴旦，到今甘肅敦煌縣。由敦煌西出陽關(guān)至西域鄯善。二是由都蘭經(jīng)巴隆，西至今格爾木，再西北經(jīng)尕斯庫勒湖，越阿爾金山至鄯善，與前一條路合。三是由都蘭經(jīng)巴隆、今格木爾，再往西南之布倫臺，溯今楚拉克阿干河谷入新疆，西越阿爾金山，順今阿牙克庫木湖至且末，再與一、二條路線相合。由于北宋時期吐蕃占有此路，他的地位十分重要。青海路成了西夏占據(jù)河西走廓后的宋與西域諸國的重要通道。神宗年間，嘗問其使去國歲月，所經(jīng)何國及有無鈔略。對曰：“去國四年，道途居其半，歷黃頭回紇、青唐，惟契丹鈔略耳”。因使之圖上諸國距漢境遠近。這時的于闐使者，恐亦走青海路。從于闐使者對神宗的回答詞看，吐蕃與于闐關(guān)系著實不錯，并未對其掠奪。哲宗紹圣中，知秦州游師雄言：“于闐、大食、拂菻等國貢奉，般次踵至，有司憚于供賁，抑留邊方，限二歲一進。外夷慕義，萬里而至，此非所以來遠人也”。哲宗采納游師雄的建議?！白允怯櫽谛停聿唤^”（《宋史·于闐傳》）。這也說明吐蕃與于闐關(guān)系的融洽，否則必定從中阻撓，不放于闐使者入宋。
3.高昌、龜茲與吐蕃關(guān)系，大體與于闐、回鶻相似，不作復(fù)述。
四、吐蕃與東北部的契丹關(guān)系
吐蕃與契丹（或稱遼國）在相處的一百六、七十年間，互有使者往返及和親之關(guān)系。據(jù)《遼史》卷四十六《百官志》載，遼專門設(shè)有吐蕃國王府，處理雙方事務(wù)。同時遼在它的同文鐸設(shè)置賓館，給“諸國信使居之”。開泰七年，吐蕃并并里尊奏，“凡朝貢，假道夏國，從之”（《遼史·圣宗紀》）。說明在圣宗時期吐蕃與遼貢使是往來的。以后在興宗、道宗時期，吐蕃遣使來貢一直未斷。契丹皇族學(xué)者耶律庶成，在道宗時奉使吐蕃凡二十年。這說明吐蕃與遼的政治、經(jīng)濟聯(lián)系不斷加強。根據(jù)《遼史·禮志》載，皇太后生辰朝賀儀，必須引進使鞠躬，通文武百僚某官某以下、高麗、夏國、諸道進奉。正旦朝賀儀，臣僚并諸國使昧爽入朝，奏“班齊”?；实凵钭?，契丹舍人殿上通訖，引契丹臣僚東洞門入，引漢人臣僚并諸國使西洞門入。合班，舞蹈，五拜，鞠躬，平身?；实燮?，詣皇太后殿，臣僚并諸國使皆從。禮畢，贊各上殿祗候，引宰臣以下并諸國使副，方裀朵殿臣僚，西階上殿就位立。又考《遼史·樂志》，會同三年端午日，百僚及諸國使稱賀，如式燕飲，命回鶻、敦煌二使作本國舞。以上所說的“諸國使副”者，無疑包括遼國的鄰居吐蕃政權(quán)在內(nèi)。遼國禮樂慶節(jié)，吐蕃使者參加，同樣證明吐蕃與遼的關(guān)系是良好的。又據(jù)《契丹國志》中《諸小國貢進物件》條載，高昌國、龜茲國、于闐國、大食國、甘州、沙州、涼州。已以諸國三年一次遣使，約四百余人，至契丹貢獻。物品有玉、珠、犀、乳香、琥珀、瑪瑙器、鑌鐵兵器、斜合黑皮、褐黑絲、門得絲、帕里呵、碙砂、褐里絲。已上皆細毛織成，以二丈為匹。契丹回賜，至少亦不下四十萬貫。這里諸國中之“涼州”，乃是六谷首領(lǐng)潘羅支所管轄地區(qū)，此貢獻契丹，無疑是指吐蕃?？梢姅?shù)量是很可觀的。契丹對吐蕃在內(nèi)的回賜也是不少的，雙方的經(jīng)濟貿(mào)易交往也是相當頻繁的，不過采用的方式是貢物罷了。
吐蕃與契丹的雙方關(guān)系一直是良好的。這跟契丹與宋訂立“澶淵之盟”不無關(guān)系。和議形成后，從此結(jié)束了雙方長期的戰(zhàn)爭狀態(tài)，在此后的一百二十多年中，雙方基本上未有大的戰(zhàn)爭，這對南北社會經(jīng)濟的發(fā)展都是有利的。由于宋和遼相處安定，政治傾向于宋的吐蕃，自然也跟遼政權(quán)保持友好關(guān)系。但是由于西夏占有河西走廊之后，吐蕃與遼關(guān)系顯得平淡，雙方使者交往就少。宋神宗開拓河湟以后直至哲、徽二朝，吐蕃與宋交戰(zhàn)頗多，西夏、遼從中挑撥，致使吐蕃統(tǒng)治集團中的一部份部族首領(lǐng)投奔他們。元符三年”，“趙懷德漢所降契丹、夏國、回鶻公主入見，各賜寇服，退易之，于邇英閣前后立班謝，賜食于橫門”（《宋史·吐蕃傳》）。由于趙宋政府的撫慰，重新從契丹、西夏等方面歸誠宋廷，受到徽宗（即位未改元）的賜寇服、立班謝以及賜食于橫門，禮儀殊榮。
來源：《西藏研究》
