那在執(zhí)行程序中,當?shù)谌耸盏椒ㄔ喊l(fā)出的履行到期債務通知之后,被執(zhí)行人與第三人,也即與次債務人之間的債務可以抵銷嗎?對此,有觀點認為,只要符合法定抵銷要件或者當事人約定抵銷的,被執(zhí)行人與第三人之間的債務可以抵銷。而有的觀點則認為,由于執(zhí)行程序的特殊性,在只有符合法定抵銷要件的情形下,被執(zhí)行人與第三人之間的債務才可以抵銷,以防當事人通過約定抵銷損害申請執(zhí)行人的合法債權。當然,也有觀點認為,在執(zhí)行程序中,當?shù)谌耸盏椒ㄔ喊l(fā)出履行到期債務通知之后,被執(zhí)行人與第三人之間的債務不可抵銷,無論是法定抵銷還是約定抵銷。因為第三人收到法院發(fā)出履行到期債務通知之后,第三人無異議的,是需要向申請執(zhí)行人履行債務的,而不能與被執(zhí)行人進行法定或者約定抵銷。那當?shù)谌耸盏椒ㄔ喊l(fā)出履行到期債務通知之后,被執(zhí)行人與第三人之間的債務究竟是不是可以抵銷?下文通過最高人民法院的一則案例予以分析。 案例:漯河市利源運輸有限公司、漯河市源匯區(qū)源鑫皮革制品廠等借款合同糾紛執(zhí)行監(jiān)督案——(2022)最高法執(zhí)監(jiān)61號 【基本案情】河南省漯河市中級人民法院(以下簡稱漯河中院)在執(zhí)行利源公司與漯河市源匯區(qū)順河街辦事處寨內(nèi)村民委員會(以下簡稱寨內(nèi)村委會)、漯河市源匯區(qū)源鑫皮革制品廠(以下簡稱源鑫皮革廠)借款合同糾紛一案中,漯河中院作出(2020)豫11執(zhí)恢38號通知書,停止對漯河市萬寶通訊科技有限公司(以下簡稱萬寶公司)強制執(zhí)行到期租金121萬元。 利源公司向漯河中院提出異議,請求撤銷(2020)豫11執(zhí)恢38號通知書,對萬寶公司強制執(zhí)行到期租金121萬元,并對其法定代表人寇萬寶因拒不履行法定協(xié)助義務進行罰款。事實和理由如下:萬寶公司所提異議不屬于《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行工作規(guī)定》)第47條規(guī)定的異議,根據(jù)上述規(guī)定第48條,法院應當對第三人萬寶公司在協(xié)助執(zhí)行義務的范圍內(nèi)進行強制執(zhí)行。萬寶公司應在給付租金的范圍內(nèi)承擔責任,并有義務協(xié)助扣留、提取對寨內(nèi)村委會的到期租金。萬寶公司未予履行協(xié)助執(zhí)行義務,違反法律規(guī)定,萬寶公司的法定代表人寇萬寶拒不履行法定協(xié)助義務應進行罰款。 漯河中院查明:利源公司(系由八一信用社債權轉(zhuǎn)讓多次變更主體確定)與寨內(nèi)村委會、源鑫皮革廠借款合同糾紛一案,漯河中院于2002年1月8日作出(2002)漯經(jīng)一初字第1號民事判決:一、被告源鑫皮革廠自該判決生效之日起十日內(nèi)償付原告八一信用社借款本金240萬元及至2001年12月31日的利息572040元(自2002年1月1日起至借款付清之日止的利息按合同約定另行計算)。被告寨內(nèi)村委會對源鑫皮革廠上述欠款負連帶清償責任;二、二被告逾期不能清償,原告八一信用社從該院查封、扣押被告寨內(nèi)村委會房產(chǎn)拍賣、變賣的價款受償;三、駁回原告的其他訴訟請求。寨內(nèi)村委會及八一信用社均不服該判決,上訴至河南高院,河南高院于2002年4月24日作出(2002)豫法民二終字第61號民事判決:一、維持漯河中院漯經(jīng)一初字第1號民事判決第一項、第三項及訴訟費負擔部分;二、撤銷漯河中院漯經(jīng)一初字第1號民事判決第二項。因寨內(nèi)村委會、源鑫皮革廠未按上述生效法律文書履行義務,根據(jù)利源公司的執(zhí)行申請,漯河中院于2020年12月15日依法立案恢復執(zhí)行。執(zhí)行過程中,利源公司申請強制劃扣原執(zhí)行程序中保全的寨內(nèi)村委會到期債權。2021年4月15日,漯河中院通知萬寶公司履行到期債權82.5萬元(2020年全年和2021年上半年租金)。2021年4月29日,萬寶公司以與寨內(nèi)村委會存在其它債務糾紛為由,在異議期內(nèi)向漯河中院提出書面異議。2021年5月25日,漯河中院作出(2020)豫11執(zhí)恢38號通知書,通知利源公司因萬寶公司提出異議不再強制執(zhí)行上述到期債權,利源公司不服,提出書面異議。 漯河中院認為,《最高人民法院關于適用的解釋》第五百零一條規(guī)定:“人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權,可以作出凍結債權的裁定,并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。該他人對到期債權有異議,申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的,人民法院不予支持?!北景钢?,被執(zhí)行人寨內(nèi)村委會在第三人萬寶公司處因租賃合同關系而產(chǎn)生的租金是到期債權。2021年4月15日,漯河中院通知萬寶公司履行到期債權82.5萬元(2020年全年和2021年上半年租金)。萬寶公司提出異議稱,寨內(nèi)村委會因發(fā)放基本生活補助,分別于2019年12月30日、2021年1月5日向其借款,并約定如不能全額歸還,則自動轉(zhuǎn)為萬寶公司房屋租金,因此,不能協(xié)助履行到期債權。根據(jù)《執(zhí)行工作規(guī)定》第47條“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對第三人強制執(zhí)行,對提出的異議不進行審查?!焙偷?8條“第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關系,不屬于本規(guī)定所稱的異議?!比f寶公司所提異議并未否認其與被執(zhí)行人無租賃關系或無履行能力,漯河中院依據(jù)上述第47條規(guī)定作出(2020)豫11執(zhí)恢38號通知書,對萬寶公司提出的異議不再進行審查,并不再強制執(zhí)行上述到期債權符合法律規(guī)定,并無不當。綜上,利源公司的異議申請不能成立,應予駁回。2021年6月11日,漯河中院作出(2021)豫11執(zhí)異34號執(zhí)行裁定,根據(jù)《最高人民法院關于適用的解釋》第五百零一條、《執(zhí)行工作規(guī)定》第47條之規(guī)定,裁定駁回利源公司的異議請求。 利源公司向河南高院申請復議,請求撤銷漯河中院(2021)豫11執(zhí)異34號執(zhí)行裁定;對萬寶公司和其法定代表人寇萬寶因拒不履行法定協(xié)助義務進行罰款;要求萬寶公司限期追回所支付的121萬元租金,用于償還利源公司債務。事實與理由如下:在本案執(zhí)行中,漯河中院已下發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書,要求萬寶公司協(xié)助執(zhí)行扣留寨內(nèi)村委會在萬寶公司的房屋租金800萬元,非經(jīng)法院允許,不得向寨內(nèi)村委會支付,該通知于2018年8月1日向萬寶公司有效送達,從送達之日起在未經(jīng)人民法院允許的情況下,萬寶公司不得向寨內(nèi)村委會支付租金。萬寶公司于2019年12月30日以提供借款的形式向寨內(nèi)村委會支付60.5萬元,寨內(nèi)村委會向其出具了借條,之后,2021年1月5日,萬寶公司再次向寨內(nèi)村委會出借60.5萬元,寨內(nèi)村委會再次向其出具了借條。上述兩筆借款數(shù)額不符合借款常理。另,根據(jù)萬寶公司向人民法院提交的異議書載明的“我公司迫以無奈與其協(xié)商,后寨內(nèi)村委會以借款形式從我公司已經(jīng)分兩次借款共計人民幣121萬元”,足以證明該121萬元款項屬于租金性質(zhì)。漯河中院以萬寶公司提出異議為由,作出(2020)豫11執(zhí)恢38號通知書,漯河中院不再對上述到期租金強制執(zhí)行,明顯錯誤。利源公司提出異議,漯河中院裁定駁回,根據(jù)是《執(zhí)行工作規(guī)定》第47條,該條規(guī)定的第三人應不包括法院已對其下發(fā)生效協(xié)助執(zhí)行通知書的第三人,因此,漯河中院所做裁定適用法律錯誤。根據(jù)利源公司提供的證據(jù),足以證明萬寶公司在生效協(xié)助執(zhí)行通知書送達情況下,擅自向寨內(nèi)村委會支付租金,應依法追究萬寶公司妨礙執(zhí)行的法律責任。 寨內(nèi)村委會提交意見稱,1.(2017)豫11執(zhí)恢8號協(xié)助執(zhí)行通知書,要求萬寶公司扣留寨內(nèi)村委會800萬元租金,屬于超標的查封,該協(xié)助通知書不發(fā)生法律效力,應依法予以解除。2.2021年4月15日,萬寶公司向漯河中院提出異議,應發(fā)放基本生活補助費,寨內(nèi)村委會向萬寶公司借款并約定如不能按時還款,借款轉(zhuǎn)換為租金,但未約定沖抵什么時間的租金,因此,不能協(xié)助履行到期債權。根據(jù)《執(zhí)行工作規(guī)定》第47條、第48條的規(guī)定,萬寶公司所提異議并未否認其與寨內(nèi)村委會無租賃關系或無履行能力,漯河中院依據(jù)上述司法解釋的規(guī)定作出(2020)豫11執(zhí)恢38號通知書,對萬寶公司提出的異議不再進行審查,并不再強制執(zhí)行上述到期債權,符合法律規(guī)定。因此,利源公司的復議申請不能成立,應予駁回。 河南高院查明的事實與漯河中院查明事實相同。 河南高院認為,《執(zhí)行工作規(guī)定》第47條規(guī)定,第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對第三人強制執(zhí)行,對提出的異議不進行審查。第48條規(guī)定,第三人提出自己無能力履行或者其與申請執(zhí)行人無直接法律關系,不屬于本規(guī)定規(guī)定的異議。上述司法解釋規(guī)定的原由是,由于第三人提出的異議內(nèi)容是關于債權債務關系是否存在,如存在其數(shù)額是多少,有沒有已經(jīng)清償、抵銷或者免除等情況,這種異議是實體法上的異議,而執(zhí)行機構不具有確認實體法律關系的權力,所以不能對第三人提出的異議進行審查。本案中,漯河中院2021年4月15日作出(2020)豫11執(zhí)恢38號之一通知書,要求萬寶公司在收到通知書十五日內(nèi)向利源公司履行寨內(nèi)村委會到期債務,萬寶公司于2021年4月29日向執(zhí)行法院提出異議,稱寨內(nèi)村委會以借款形式從萬寶公司分兩次借款……萬寶公司無法履行,并提出異議。其提出異議的時間在漯河中院指定的期間內(nèi),其提出異議的內(nèi)容并非“無能力履行”或與寨內(nèi)村委會“無直接法律關系”。漯河中院依據(jù)上述事實,作出不再對案涉到期租金強制執(zhí)行,符合上述司法解釋的規(guī)定。漯河中院裁定駁回利源公司的申請,并無不當。綜上所述,利源公司的復議請求不能成立,應予駁回。漯河中院執(zhí)行裁定認定基本事實清楚,適用法律正確,結果得當,予以維持。2021年7月20日,河南高院作出(2021)豫執(zhí)復452號執(zhí)行裁定,依照2017年修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條、《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第二十三條第一款第一項規(guī)定,裁定駁回利源公司的復議申請,維持漯河中院(2021)豫11執(zhí)異34號執(zhí)行裁定。 利源公司不服河南高院(2021)豫執(zhí)復452號執(zhí)行裁定,向最高人民法院申訴。最高人民法院查明的事實與河南高院查明的基本一致。最高人民法院查明: 2018年8月1日,漯河中院向漯河萬寶手機城送達(2017)豫11執(zhí)恢8號協(xié)助執(zhí)行通知書,要求協(xié)助扣留寨內(nèi)村委會在漯河萬寶手機城處的房屋租金800萬元(具體以合同約定數(shù)額為準),非經(jīng)該院允許,不得向寨內(nèi)村委會支付。 2019年12月30日,寨內(nèi)村委會村出具借條,載明為了該村穩(wěn)定,保障村民最低生活,經(jīng)村兩委及村民代表會同意,暫借寇萬寶個人款項60.5萬元,時間為兩個月,如不能全額歸還,可轉(zhuǎn)為房租金。 2021年1月5日,寨內(nèi)集體股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社出具借條,載明年關已到,為了該村穩(wěn)定,保障村民生活,暫借寇萬寶個人款項60.5萬元,到2021年3月31日以前如不能全額歸還,則自動轉(zhuǎn)為萬寶公司所租用的原匯星劇院2021年度房租金。 2021年4月15日,漯河中院向萬寶公司作出(2020)豫11執(zhí)恢38號之一通知書,載明該院在執(zhí)行利源公司與源鑫皮革廠、寨內(nèi)村委會借款合同糾紛一案中,于2018年8月1日凍結了被執(zhí)行人寨內(nèi)村委會對萬寶公司享有2020年度、2021年度上半年的到期債權。 2021年4月29日,萬寶公司向漯河中院提出異議,載明:鑒于漯河中院在執(zhí)行寨內(nèi)村委會、源鑫皮革廠與利源公司借款合同糾紛一案,對萬寶公司下達的協(xié)助執(zhí)行通知書一事,由于萬寶公司是商業(yè)經(jīng)營性質(zhì),租賃的商業(yè)需要營業(yè),在按照中院協(xié)助執(zhí)行通知書暫不繳納租金時,寨內(nèi)村以全體村民要發(fā)放基本生活補助為由,如不繳納全體村民就會無法正常生活,影響穩(wěn)定,到時就會來萬寶公司鬧事甚至鎖門,不讓經(jīng)營,萬寶公司迫于無奈與寨內(nèi)村委會協(xié)商,后寨內(nèi)村委會以借款形式從萬寶公司已經(jīng)分兩次借款共計121萬元(附借款憑證)。2021年4月15日,漯河中院要求萬寶公司協(xié)助履行一年半租金共計82.5萬元,萬寶公司無法履行,特提出異議。 【爭議焦點】最高人民法院認為,本案的爭議焦點為,萬寶公司對履行到期債權通知提出的異議是否屬于依法不得審查的異議。 【裁判要旨】《執(zhí)行工作規(guī)定》第45條第2款規(guī)定“履行通知應當包含下列內(nèi)容:(1)第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負的債務,不得向被執(zhí)行人清償;(2)第三人應當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務;(3)第三人對履行到期債權有異議的,應當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出;(4)第三人違背上述義務的法律后果。”第47條規(guī)定,“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對第三人強制執(zhí)行,對提出的異議不進行審查?!痹摋l規(guī)定中的第三人異議,是指第三人對其與被執(zhí)行人之間是否存在到期債權、債權給付條件是否成就以及到期債權的具體數(shù)額等有異議。本案中,結合萬寶公司提交的異議書和借款憑證,萬寶公司提出異議的主要理由并不否認到期租金及租金數(shù)額,而是認為其與被執(zhí)行人寨內(nèi)村委會有其他借款糾紛,主張已經(jīng)通過抵銷的方式導致租金債權消滅。萬寶公司與寨內(nèi)村委會發(fā)生借款的事實發(fā)生在漯河中院凍結寨內(nèi)村委會對萬寶公司的租金債權之后,萬寶公司以此為由主張租金債權消滅,其實質(zhì)是在漯河中院凍結債權之后又通過抵銷的方式向寨內(nèi)村委會清償了債權,違反了(2017)豫11執(zhí)恢8號協(xié)助執(zhí)行通知書的要求?!秷?zhí)行工作規(guī)定》第51條規(guī)定,“第三人收到人民法院要求其履行到期債務的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外,可以追究其妨害執(zhí)行的責任?!备鶕?jù)該條規(guī)定,萬寶公司在法院凍結債權并明確不得向被執(zhí)行人清償后仍通過以新增債權抵銷方式擅自向被執(zhí)行人履行,應當在已履行的121萬元財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人寨內(nèi)村委會承擔連帶清償責任。河南高院和漯河中院認為應對萬寶公司所提異議不予審查并停止執(zhí)行寨內(nèi)村委會對萬寶公司的到期債權,缺乏法律依據(jù),依法應予糾正。 通過上述案例可知,第三人萬寶公司認為其與被執(zhí)行人寨內(nèi)村委會有其他借款糾紛,并主張已經(jīng)通過抵銷的方式導致租金債權消滅。由于萬寶公司與寨內(nèi)村委會發(fā)生借款的事實發(fā)生在漯河中院凍結寨內(nèi)村委會對萬寶公司的租金債權之后,萬寶公司以此為由主張租金債權消滅,其實質(zhì)是在漯河中院凍結債權之后又通過抵銷的方式向寨內(nèi)村委會清償了債權,違反了協(xié)助執(zhí)行通知書的要求。換言之,執(zhí)行到期債權程序中,第三人收到法院要求其履行到期債務通知之后,再主張與被執(zhí)行人抵銷債權的,其實質(zhì)是通過抵銷形式向被執(zhí)行人清償債務,違背了《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》規(guī)定的履行到期債務通知的內(nèi)容,即“第三人應當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務”,構成擅自支付。而第三人收到法院要求其履行到期債務的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行的,是需要承擔法律責任的?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第五十一條的規(guī)定,如果第三人收到法院要求其履行到期債務的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的,除了在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外,還可以追究其妨害執(zhí)行的責任。 綜上,第三人接到履行到期債務通知后,主張與被執(zhí)行人債務進行抵銷,是無法得到支持的。 《中華人民共和國民法典》 第五百六十八條 當事人互負債務,該債務的標的物種類、品質(zhì)相同的,任何一方可以將自己的債務與對方的到期債務抵銷;但是,根據(jù)債務性質(zhì)、按照當事人約定或者依照法律規(guī)定不得抵銷的除外。 當事人主張抵銷的,應當通知對方。通知自到達對方時生效。抵銷不得附條件或者附期限。 第五百六十九條 當事人互負債務,標的物種類、品質(zhì)不相同的,經(jīng)協(xié)商一致,也可以抵銷。 《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(2020年修正) 45.被執(zhí)行人不能清償債務,但對本案以外的第三人享有到期債權的,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務的通知(以下簡稱履行通知)。履行通知必須直接送達第三人。 履行通知應當包含下列內(nèi)容: (1)第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負的債務,不得向被執(zhí)行人清償; (2)第三人應當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務; (3)第三人對履行到期債權有異議的,應當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出; (4)第三人違背上述義務的法律后果。 51.第三人收到人民法院要求其履行到期債務的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外,可以追究其妨害執(zhí)行的責任。 |
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