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到期債權(quán)被生效法律文書確認(rèn),第三人提出債權(quán)已消滅的異議,法院是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查?

 浙江阿童木 2023-05-05 發(fā)布于浙江
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》的規(guī)定,在執(zhí)行程序中,當(dāng)法院向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知書之后,第三人可以對(duì)履行到期債權(quán)提出異議。一旦第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查。而第三人提出自己無履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無直接法律關(guān)系,則不屬于此處的異議。那當(dāng)被執(zhí)行人與第三人之間的到期債權(quán)經(jīng)生效法律文書確定之后,第三人提出債權(quán)已消滅的異議,法院對(duì)此是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查?

本文為本公眾號(hào)原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系

圖片來源|百度圖庫

觀點(diǎn)認(rèn)為:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百九十九條的規(guī)定:“對(duì)生效法律文書確定的到期債權(quán),該他人予以否認(rèn)的,人民法院不予支持。”因此,如果到期債權(quán)被生效法律文書確認(rèn),第三人提出債權(quán)已消滅的異議,法院不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。而有的觀點(diǎn)認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百九十九條規(guī)定的“該他人予以否認(rèn)的”,僅指第三人否認(rèn)法律文書認(rèn)定事實(shí)的情形,不能簡(jiǎn)單理解為對(duì)第三人提出的異議均不予審查。那當(dāng)被執(zhí)行人與第三人之間的到期債權(quán)經(jīng)生效法律文書確定之后,如果第三人提出債權(quán)已消滅的異議,法院究竟該不該進(jìn)行審查?下文通過最高院的一則案例予以分析。

案例:唐山六九水泥有限公司、雄縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社借款合同糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行案——(2020)最高法執(zhí)監(jiān)52號(hào)

【基本案情】河北省保定市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱保定中院)在執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人雄縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社與被執(zhí)行人雄縣天使家用手套廠、王愛社借款合同糾紛一案中,向申訴人唐山六九水泥有限公司(以下簡(jiǎn)稱六九水泥公司)送達(dá)了(2018)冀06執(zhí)恢42號(hào)通知書,責(zé)令其自收到通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人雄縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社履行其對(duì)被執(zhí)行人王愛社到期債務(wù)800萬元,不得向被執(zhí)行人清償。后六九水泥公司向該院提出書面異議,請(qǐng)求撤銷該通知書。

六九水泥公司異議稱:1.(2002)唐民初字136號(hào)判決中確定的債權(quán),已經(jīng)由原六九水泥公司以公司賬戶全部資金280萬元支付給原債權(quán)人,并由原債權(quán)人申請(qǐng)撤銷該案的形式協(xié)商履行完畢,河北省唐山市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱唐山中院)也已作出該判決終結(jié)執(zhí)行的裁定。2.異議人六九水泥公司與唐山中院(2002)唐民初字136號(hào)判決書中的債務(wù)人,即原六九水泥公司并非同一主體?,F(xiàn)六九水泥公司系由原六九水泥公司實(shí)質(zhì)性破產(chǎn)后,2004年9月政府為了安置原六九水泥廠職工,穩(wěn)定社會(huì)秩序,由宏文集團(tuán)出面將工商銀行委托拍賣的部分資產(chǎn)從拍賣公司買回,并與長(zhǎng)城水泥(原解放軍7007工廠)重新組建而來的新的公司,所以異議人作為本案執(zhí)行通知的主體不適格。3.唐山中院(2002)唐民初字136號(hào)判決中未能履行部分的普通債權(quán),經(jīng)過多次債權(quán)轉(zhuǎn)讓,現(xiàn)已轉(zhuǎn)讓給被執(zhí)行人王愛社。該債權(quán)轉(zhuǎn)讓雖經(jīng)公告,但由于異議人不屬于下落不明的法定情形,該轉(zhuǎn)讓對(duì)異議人不產(chǎn)生約束力。至今也未有任何人向唐山中院就(2003)唐執(zhí)字47號(hào)執(zhí)行案件提出執(zhí)行異議、申請(qǐng)執(zhí)行或變更執(zhí)行主體的主張。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行的期限為二年,即使被執(zhí)行人王愛社享有轉(zhuǎn)讓而來的部分債權(quán),該債權(quán)也因相關(guān)權(quán)利人怠于行使權(quán)利而超過法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行債權(quán)的范圍,已轉(zhuǎn)化為自然債權(quán)。因此保定中院依法不享有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。即使被執(zhí)行人王愛社向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行(2003)唐執(zhí)字47號(hào)執(zhí)行案件,也亦應(yīng)向唐山中院提出,并由唐山中院管轄。綜上,異議人請(qǐng)求保定中院依法撤銷(2018)冀06執(zhí)恢42號(hào)通知書。

保定中院查明,因被告六九水泥公司向原告中國(guó)建設(shè)銀行唐山古冶區(qū)辦事處(以下簡(jiǎn)稱建行古冶區(qū)辦事處)借款10700000元逾期未還,后建行古冶區(qū)辦事處起訴至唐山中院。該院于2002年12月28日作出(2002)唐民初字136號(hào)判決書,判決被告六九水泥公司償還原告借款10700000元及逾期利息。2003年5月29日,唐山中院作出(2003)唐執(zhí)字47號(hào)民事裁定書,該裁定載明:……經(jīng)查借款人所有資產(chǎn)已抵押給工商銀行唐山市古冶區(qū)支行,經(jīng)對(duì)被執(zhí)行人追討,收回現(xiàn)款人民幣280萬元,現(xiàn)已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,無履行債務(wù)的能力,……裁定:唐山中院的(2002)唐民初字136號(hào)判決書終結(jié)執(zhí)行。后建行古冶區(qū)辦事處將該筆債權(quán)的剩余部分轉(zhuǎn)讓給中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司河北分公司石家莊辦事處,后該債權(quán)又相繼轉(zhuǎn)讓給上海立人投資咨詢管理公司、保定市融達(dá)資產(chǎn)管理公司、天津首方投資管理有限公司、河北東拓投資有限公司,直至最后轉(zhuǎn)讓給王愛社,該債權(quán)的每一次轉(zhuǎn)讓均登報(bào)公告。

保定中院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第六條,下列案件,人民法院應(yīng)當(dāng)按照恢復(fù)執(zhí)行案件予以立案:……(五)依照民事訴訟法第二百五十七條的規(guī)定而終結(jié)執(zhí)行的案件,申請(qǐng)執(zhí)行的條件具備時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的。本案唐山中院雖已作出終結(jié)裁定,但根據(jù)上述法律規(guī)定,申請(qǐng)執(zhí)行人可申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行,且被執(zhí)行人王愛社對(duì)六九水泥公司的到期債權(quán)由生效的法律文書(2002)唐民初字136號(hào)判決確認(rèn)。因此,對(duì)異議人關(guān)于唐山中院(2002)唐民初字136號(hào)判決書確定的義務(wù)原六九水泥公司已履行完畢的主張不予支持;異議人稱現(xiàn)六九水泥公司與原六九水泥公司并非同一主體,但并未提交相關(guān)證據(jù)予以證實(shí),其主張無事實(shí)依據(jù);自建行古冶區(qū)辦事處轉(zhuǎn)讓債權(quán)直至王愛社最終受讓該筆債權(quán),均登報(bào)予以公告,債權(quán)轉(zhuǎn)讓符合法律規(guī)定,異議人稱債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告對(duì)異議人不產(chǎn)生約束力的主張無法律依據(jù)。據(jù)此,保定中院于2019年3月5日作出(2019)冀06執(zhí)異10號(hào)執(zhí)行裁定,駁回了六九水泥公司的異議請(qǐng)求。

六九水泥公司不服,向河北高院申請(qǐng)復(fù)議稱:1.六九水泥公司為經(jīng)國(guó)有企業(yè)改制重組而形成的新公司,不屬于本案被執(zhí)行主體。2.六九水泥公司已經(jīng)協(xié)議履行完畢(2002)唐民初字136號(hào)判決中確定的債權(quán),原案已經(jīng)執(zhí)行終結(jié),再無直接執(zhí)行依據(jù)。

河北高院對(duì)保定中院查明的事實(shí)予以認(rèn)定,并另查明:1.保定中院在執(zhí)行雄縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社與雄縣天使家用手套廠、王愛社借款合同糾紛一案過程中,以被執(zhí)行人王愛社對(duì)六九水泥公司享有唐山中院(2002)唐民初字136號(hào)民事判決書到期債權(quán)為由,經(jīng)雄縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社申請(qǐng),依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法的解釋》)第五百零一條和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行工作規(guī)定》)第6l條、第67條等規(guī)定,于2019年1月l5日作出(2018)冀06執(zhí)恢42號(hào)通知書,通知六九水泥公司自收到通知后十五日內(nèi)向雄縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社履行對(duì)王愛社的到期債務(wù)800萬元,不得向被執(zhí)行人清償。2019年1月16日,六九水泥公司簽收該通知。2.正如六九水泥公司在向保定中院提出執(zhí)行異議和向該院申請(qǐng)復(fù)議中均認(rèn)可的過程一樣,該債權(quán)歷經(jīng)多次轉(zhuǎn)讓和公告轉(zhuǎn)讓,最終由河北東拓投資有限公司轉(zhuǎn)讓給被執(zhí)行人王愛社,六九水泥公司對(duì)王愛社最終享有涉案?jìng)鶛?quán)無異議。2003年5月29曰,唐山中院作出(2003)唐執(zhí)字47號(hào)民事裁定書,以六九水泥公司無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行為由,裁定唐山中院(2002)唐民初字136號(hào)民事判決書終結(jié)執(zhí)行。

河北高院認(rèn)為,保定中院依法作出(2018)冀06執(zhí)恢42號(hào)通知書,并通知異議人六九水泥公司自收到通知后十五日內(nèi)向雄縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社履行對(duì)王愛社的到期債務(wù)800萬元,不得向被執(zhí)行人清償?shù)男袨椋匆姴划?dāng)。首先,關(guān)于六九水泥公司是否為本案被執(zhí)行主體的問題。復(fù)議申請(qǐng)人稱現(xiàn)六九水泥公司與原六九水泥公司并非同一主體,因其未能提交企業(yè)改制文件以及工商登記變更等相關(guān)證據(jù),故該項(xiàng)請(qǐng)求不予支持。其次,關(guān)于王愛社受讓債權(quán)行為的合法性和法律效果的問題?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題的規(guī)定》第6條第2款規(guī)定:“金融資產(chǎn)管理公司受讓國(guó)有銀行債權(quán)后,原債權(quán)銀行在全國(guó)或者省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知的,人民法院可以認(rèn)定債權(quán)人履行了《中華人民共和國(guó)合同法》第八十條第一款規(guī)定的通知義務(wù)?!币罁?jù)上述法律規(guī)定,對(duì)于金融資產(chǎn)公司收購和處置的不良債權(quán),可以適用在報(bào)紙上公告即視為通知債務(wù)人的規(guī)定。本案中,涉案?jìng)鶛?quán)由生效民事判決書確認(rèn),六九水泥公司對(duì)涉案?jìng)鶛?quán)自身的合法有效性、涉案?jìng)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓過程和王愛社最終受讓的合法有效性不持異議,且未見公告送達(dá)造成債務(wù)人重復(fù)履行、錯(cuò)誤履行或者加重履行之負(fù)擔(dān)的情形。六九水泥公司稱其不屬于下落不明的法定情形,公告對(duì)其不產(chǎn)生約束力的主張,理據(jù)不足。再次,關(guān)于本案執(zhí)行終結(jié)后能否恢復(fù)執(zhí)行的問題?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第六條規(guī)定:“下列案件,人民法院應(yīng)當(dāng)按照恢復(fù)執(zhí)行案件予以立案:……(五)依照民事訴訟法第二百五十七條的規(guī)定而終結(jié)執(zhí)行的案件,申請(qǐng)執(zhí)行的條件具備時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的?!薄睹袷略V訟法的解釋》第五百一十七條規(guī)定:“債權(quán)人根據(jù)民事訴訟法第二百五十四條規(guī)定請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行的,不受民事訴訟法第二百三十九條規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的限制?!钡谖灏僖皇艞l第二款規(guī)定:“依照前款規(guī)定終結(jié)執(zhí)行后,申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的,可以再次申請(qǐng)執(zhí)行。再次申請(qǐng)不受申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的限制?!备鶕?jù)上述法律規(guī)定,即使唐山中院裁定終結(jié)(2002)唐民初字136號(hào)民事判決的執(zhí)行,但如果發(fā)現(xiàn)六九水泥公司有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行等,該案仍可恢復(fù)執(zhí)行。復(fù)議申請(qǐng)人稱該債權(quán)因相關(guān)權(quán)利人怠于行使權(quán)利而超過法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行債權(quán)時(shí)效,被執(zhí)行人王愛社受讓債權(quán)轉(zhuǎn)化為自然債權(quán),保定中院不享有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)利的主張,亦理據(jù)不足。據(jù)此,河北高院于2019年6月4日作出(2019)冀執(zhí)復(fù)260號(hào)執(zhí)行裁定,駁回了六九水泥公司的復(fù)議申請(qǐng),維持了保定中院(2019)冀06執(zhí)異10號(hào)執(zhí)行裁定。

申訴人六九水泥公司不服,向最高人民法院申訴,認(rèn)為河北高院、保定中院的執(zhí)行裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明、適用法律有誤,故請(qǐng)求撤銷河北高院的(2019)冀執(zhí)復(fù)260號(hào)執(zhí)行裁定和保定中院的(2019)冀06執(zhí)異10號(hào)執(zhí)行裁定,并依法改判。最高人民法院對(duì)保定中院及河北高院查明的事實(shí)予以確認(rèn),另查明:

2019年1月15日,保定中院作出(2018)冀06執(zhí)恢42號(hào)通知書,通知六九水泥公司自收到通知后十五日內(nèi)向雄縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社履行對(duì)王愛社的到期債務(wù)800萬元,不得向被執(zhí)行人清償。申訴人六九水泥公司于2019年1月16日接到該通知后,于2019年1月22日向保定中院提出異議。異議書載明“河北省唐山市中級(jí)人民法院(2002)唐民初136號(hào)判決書確定的義務(wù)原六九水泥履行完畢”“河北省唐山市中級(jí)人民法院(2002)唐民初136號(hào)判決項(xiàng)下的義務(wù)原六九水泥與原債權(quán)人已協(xié)商履行完畢”等異議理由。

【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】最高人民法院認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:法院是否應(yīng)該對(duì)申訴人六九水泥公司就履行債權(quán)通知書提出的異議進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

【裁判要旨】《民事訴訟法的解釋》第五百零一條規(guī)定,“人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán)……該他人對(duì)到期債權(quán)有異議,申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院不予支持……對(duì)生效法律文書確定的到期債權(quán),該他人予以否認(rèn)的,人民法院不予支持?!薄秷?zhí)行工作規(guī)定》第63條規(guī)定,“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查?!钡?4條第1款規(guī)定,“第三人提出自己無履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無直接法律關(guān)系,不屬于本規(guī)定所指的異議?!北景钢?,申訴人在收到履行債權(quán)通知書后十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出了書面異議。生效判決確定了建行古冶區(qū)辦事處對(duì)申訴人享有債權(quán),申訴人對(duì)該債權(quán)并沒有予以否認(rèn),但提出該債權(quán)已經(jīng)履行完畢等方面的異議,主張債權(quán)已經(jīng)消滅。申訴人的異議,并未否認(rèn)生效判決確定的債權(quán),而是對(duì)債權(quán)確定之后發(fā)生的履行情況提出異議,該異議涉及實(shí)體爭(zhēng)議內(nèi)容,不屬于《民事訴訟法的解釋》第五百零一條第三款和《執(zhí)行工作規(guī)定》第64條第1款規(guī)定的異議,不宜通過執(zhí)行程序解決。因此,根據(jù)《執(zhí)行工作規(guī)定》第63條規(guī)定,人民法院對(duì)該異議不應(yīng)進(jìn)行審查,亦不得對(duì)六九水泥公司進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。保定中院和河北高院對(duì)異議進(jìn)行審查并駁回了異議、復(fù)議,違反法律規(guī)定,依法應(yīng)予糾正。

通過上述案例可知,當(dāng)被執(zhí)行人與第三人之間的到期債權(quán)經(jīng)生效法律文書確定之后,第三人在法定期限內(nèi)提出債權(quán)已經(jīng)履行完畢等方面的異議,主張債權(quán)已經(jīng)消滅,其實(shí)是對(duì)債權(quán)確定之后的履行情況提出異議,并沒有否認(rèn)生效判決確定的債權(quán)。而《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百九十九條規(guī)定的“對(duì)生效法律文書確定的到期債權(quán),該他人予以否認(rèn)的,人民法院不予支持”,是對(duì)生效法律文書確定的“到期債權(quán)本身”有異議,而不是對(duì)到期債權(quán)確定之后的履行情況有異議。如果第三人對(duì)債權(quán)確定之后發(fā)生的履行情況提出異議,該異議涉及實(shí)體爭(zhēng)議,基于審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離的原則,不宜通過執(zhí)行程序解決,執(zhí)行法院不應(yīng)當(dāng)對(duì)第三人的異議予以審查,也不能對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行。

綜上,當(dāng)被執(zhí)行人與第三人之間的到期債權(quán)經(jīng)生效法律文書確定之后,第三人提出債權(quán)已消滅的異議,法院不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。

法律依據(jù)

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》(法釋〔2022〕11號(hào))

第四百九十九條 人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán),可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定,并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。

該他人對(duì)到期債權(quán)有異議,申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院不予支持。利害關(guān)系人對(duì)到期債權(quán)有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百三十四條規(guī)定處理。

對(duì)生效法律文書確定的到期債權(quán),該他人予以否認(rèn)的,人民法院不予支持。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(2020年修正)

47.第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查。

48.第三人提出自己無履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無直接法律關(guān)系,不屬于本規(guī)定所指的異議。

第三人對(duì)債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的,可以對(duì)其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。

《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》(2020修正)

第七條第二款 被執(zhí)行人以債權(quán)消滅、喪失強(qiáng)制執(zhí)行效力等執(zhí)行依據(jù)生效之后的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。

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