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馬來西亞擁有哪些領(lǐng)土野心?

 巨岳 2023-05-16 發(fā)布于山東

因殖民歷史、經(jīng)濟(jì)訴求等因素,馬來西亞與新加坡、菲律賓、印尼和中國在領(lǐng)土爭端上屢屢發(fā)生摩擦。

馬來西亞為了壯大自身領(lǐng)土,與各國暗潮涌動(dòng),角力不斷,甚至一度導(dǎo)致外交關(guān)系破裂、軍事緊張升級的局面。

那么馬來西亞對領(lǐng)土的渴望從何而起?這些紛爭的真實(shí)狀況又如何呢?

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新馬島嶼爭端

2022年6月19日,馬來西亞前總理馬哈蒂爾在一場活動(dòng)中宣稱有外部勢力施加壓力,要求馬來西亞將西馬丹島歸還給印尼。

然而,相較于原本就屬于馬來西亞的島嶼,馬來西亞更加關(guān)注其他幾個(gè)島嶼。

此外,馬來西亞在努力爭取西馬丹島和利吉丹島主權(quán)之后,現(xiàn)在也有意讓新加坡重歸馬來西亞的懷抱。

這番言論激起軒然大波。

事實(shí)上,馬哈蒂爾的這番表述旨在反擊外界的壓力,其原意或許被曲解。

然而,這也無可否認(rèn)地昭示了馬來西亞確實(shí)存在一定的領(lǐng)土野心。

馬來西亞和新加坡歷史上曾發(fā)生過許多領(lǐng)土紛爭,主要涉及白礁島、中巖礁和南礁。

這些島嶼位于中國南海和新加坡海峽之間。

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在16世紀(jì),白礁島曾是柔佛蘇丹王朝(現(xiàn)今馬來西亞)的領(lǐng)地,后來在英國殖民時(shí)期被割讓給了英國。

1851年,英國殖民者在白礁島豎立了霍士堡燈塔,將管理權(quán)交給了當(dāng)時(shí)的英屬新加坡。

在接下來的一百多年里,柔佛蘇丹王朝并未對新加坡的燈塔管理表示異議,也沒有主張過白礁島的主權(quán)。

然而,1979年,馬來西亞在一份名為“馬來西亞領(lǐng)海和大陸架邊界”的官方地圖中,將白礁島納入馬來西亞的領(lǐng)海范圍,激起了新加坡的強(qiáng)烈反感,島嶼之爭由此展開。

雙方甚至一度試圖訴諸武力爭奪島嶼,局勢險(xiǎn)象環(huán)生。

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然而,在歷經(jīng)多年的拉鋸戰(zhàn)之后,新馬兩國最終認(rèn)識到武力并非解決之道,于2003年共同決定將爭端提交國際法院仲裁。

2008年,國際法院針對新馬島嶼紛爭作出了裁決:白礁島歸新加坡所有,中巖礁屬于馬來西亞,而南礁的主權(quán)則既不屬于新加坡也不屬于馬來西亞。

因?yàn)樵趯讣f交國際法院時(shí),新馬雙方均表示愿意接受最終裁決,所以裁決結(jié)果出爐后,近30年的爭端基本畫上了句號。

兩國在之后的實(shí)踐中都嚴(yán)格遵守了裁決結(jié)果。

然而,直到2017年,馬來西亞向國際法院提交復(fù)核申請,使得這場島嶼紛爭重新成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

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馬來西亞提出復(fù)核申請的原因十分明確。

首先,這與國內(nèi)政治形勢密切相關(guān)。

2013年馬來西亞大選期間,反對黨曾利用白礁島事件攻擊執(zhí)政的巫統(tǒng)政府,試圖揭示其在外交政策上的軟弱。

巫統(tǒng)政府在新一輪大選前夕重新提出主權(quán)爭議,意在向民眾證明納吉布在國家利益和領(lǐng)土主權(quán)問題上的堅(jiān)定立場,為選舉積累政治資本。

其次,這與國際法院規(guī)定的復(fù)核申請時(shí)限有關(guān)。

國際法院要求復(fù)核申請必須在裁決生效的十年內(nèi)提交,逾期則不予受理。

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2008年國際法院作出新馬島嶼爭端裁決,2018年便是十年期限屆滿之日。

馬來西亞選擇在2017年初這一關(guān)鍵時(shí)刻提出復(fù)核申請,實(shí)際上是在最后關(guān)頭作出最后一搏。

然而,由于缺乏新證據(jù),馬來西亞在國際法院宣布是否受理復(fù)核前便選擇了撤回申請。

盡管如此,他們對白礁島這一領(lǐng)土的野心依然不可忽視。

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馬印領(lǐng)土爭端

正如前文所述,馬來西亞曾努力爭取印度尼西亞的西巴丹島和利吉丹島主權(quán)。

沒錯(cuò),馬來西亞與印尼的領(lǐng)土爭端也不少。

西巴丹島和利吉丹島,雖面積不大,卻位于馬來西亞沙巴州與印尼東加里曼丹省邊界外的海域。

自20世紀(jì)60年代以來,隨著北婆羅洲海域石油資源的發(fā)掘,兩國政府開始爭奪這兩個(gè)島嶼。

馬來西亞主張,這兩個(gè)島嶼一直在自己的管理之下,應(yīng)歸馬方所有。

然而,印尼方面堅(jiān)稱,西巴丹島和利吉丹島一直是印尼的領(lǐng)土。

1997年5月,為了解決這一領(lǐng)土糾紛,印尼和馬來西亞政府經(jīng)協(xié)商,決定將此案交由國際法院裁決。

次年11月,雙方外長正式向國際法院提交訴狀,尋求解決兩島主權(quán)歸屬問題。

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2002年,經(jīng)過深入的調(diào)查審理,國際法院以16票支持、1票反對的結(jié)果,將這兩個(gè)島嶼的主權(quán)判給馬來西亞。

自此,印尼和馬來西亞長期爭執(zhí)的兩島主權(quán)問題得到解決。

然而,盡管馬來西亞贏得了西馬丹島和利吉丹島的主權(quán),但他們并未止步于此。

2002年,國際法庭在判定這兩個(gè)島嶼歸馬來西亞所有時(shí),并未就兩島附近海域的歸屬問題作出明確裁決。

因此,兩國政府都堅(jiān)決主張安巴拉特海域?qū)儆谧约骸?/p>

馬來西亞方面認(rèn)為,既然國際法庭已將兩座島嶼的主權(quán)判給他們,那么這兩座島嶼周圍的海域也理應(yīng)為其所有。

然而,印尼政府堅(jiān)稱,這只包括距島嶼19公里以內(nèi)的水域,所以安巴拉特海域的所有權(quán)應(yīng)歸印尼。

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本質(zhì)上,馬來西亞和印度尼西亞在這片海域的糾紛是由爭奪石油資源引發(fā)的。

2001年,印尼在安巴拉特深海發(fā)掘出豐富的石油資源,包括6200萬桶石油和3.48億立方米的天然氣。

2005年2月,為迅速開采利用這片區(qū)域的石油資源,馬來西亞政府通過招標(biāo)將安巴拉特海域的油田托付給國際知名的殼牌石油公司進(jìn)行開發(fā)。

印尼方面得知此消息后,立即采取行動(dòng),指責(zé)馬方侵犯印尼領(lǐng)土完整。

同時(shí),印尼動(dòng)員戰(zhàn)艦、戰(zhàn)斗機(jī)前往爭議水域,甚至包括副總統(tǒng)在內(nèi)的多名高層官員表示愿意為捍衛(wèi)國家主權(quán)而戰(zhàn)。

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馬來西亞總理則堅(jiān)定表示,馬方政府擁有該海域主權(quán),并多次抗議印尼海軍侵入馬方領(lǐng)海,不斷增派戰(zhàn)艦和巡邏艇對抗印尼。

與此同時(shí),馬來西亞政府還持續(xù)派遣海上軍事力量在該海域巡邏,雙方一時(shí)間在這片海域充滿緊張氣氛,形勢一觸即發(fā)。

在緊張局勢不斷攀升之際,兩國政府都表示要以冷靜的態(tài)度應(yīng)對,以免事態(tài)進(jìn)一步惡化。

2005年3月,印尼總統(tǒng)與馬來西亞總理進(jìn)行了一次友好的電話交流。

在這次對話中,兩國領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)了通過和平協(xié)商來解決安巴拉特海域雙方存在的糾紛問題。

但目前雙方仍堅(jiān)定地認(rèn)為安巴拉特海域?qū)儆诟髯缘念I(lǐng)土,由于雙方在利益問題上的復(fù)雜性,談判立場相差甚遠(yuǎn),該海域的爭端在短期內(nèi)仍難以得到圓滿解決。

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馬菲領(lǐng)土爭端

沙巴領(lǐng)土主權(quán)爭端無疑也是馬來西亞領(lǐng)土野心的一個(gè)縮影,這一問題長久以來困擾著馬來西亞與菲律賓兩國的關(guān)系。

自二戰(zhàn)后起,馬來西亞與菲律賓針對沙巴領(lǐng)土主權(quán)的爭奪便一直持續(xù)至今。

回溯歷史,沙巴領(lǐng)土位于婆羅洲的北部,其從屬關(guān)系曾多次改變。

1658年,文萊蘇丹為感謝蘇祿蘇丹協(xié)助平定文萊內(nèi)戰(zhàn),將婆羅洲北部和東部的一部分割讓給了蘇祿蘇丹。

隨著西方國家逐漸涉足東南亞,婆羅洲憑借其地理優(yōu)勢,成為了殖民者們爭奪的焦點(diǎn)。

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1877年,英國人與奧地利駐香港總領(lǐng)事聯(lián)手成立了北婆羅洲公司,并收購了婆羅洲北部的特許權(quán)。

緊接著,蘇祿蘇丹簽署了《割讓北婆羅洲條約》,放棄了權(quán)利,并每年領(lǐng)取5000馬幣的租金。

然而,1878年的《條約》卻給沙巴主權(quán)問題帶來了一個(gè)根本性的爭議。

因?yàn)橛⑽脑z失,只能依據(jù)馬來語和陶蘇格語(即蘇祿語)重新譯成的英文版本進(jìn)行解讀。

關(guān)鍵詞“padjak”在馬來語中意味著“割讓”,而在陶蘇格語中卻意味著“租借”。

因此,在菲律賓獨(dú)立后的第六天,英國便根據(jù)這一依據(jù)發(fā)布了《北婆羅洲割讓令》,將北婆羅洲公司在北婆羅洲的權(quán)力和利益移交給英國王室。

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1963年,馬來西亞成立后自然地繼承了英國原有的領(lǐng)土,政府每年向蘇祿蘇丹及其繼承人支付5300林吉特作為“租金”,但后來馬來西亞單方面停止了這一支付。

從那時(shí)起,馬來西亞一直堅(jiān)持英國的觀點(diǎn),認(rèn)為沙巴是由蘇祿蘇丹“割讓”而非“租借”的,這為未來的爭端埋下了隱患。

在深入研究之后,菲律賓政府對北婆羅洲(沙巴)提出了主權(quán)要求,但卻遭到了馬來西亞的堅(jiān)決抵制。

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因此,兩國的外交關(guān)系急劇惡化。

1968年3月,在東盟成立不到一年的時(shí)候,馬來西亞和菲律賓就因沙巴問題而斷絕了外交關(guān)系。

雖然現(xiàn)在兩國已經(jīng)重新建立了外交關(guān)系,但沙巴問題仍然懸而未決。

菲律賓外交部表示,并未完全放棄對沙巴的主權(quán)聲索。

只是在面對馬來西亞有效的管控下,菲方顯得無能為力。

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中馬領(lǐng)土爭端

除了新加坡、菲律賓和印尼,馬來西亞也對我國表現(xiàn)出過領(lǐng)土野心,其中爭端最多的就是南海地區(qū)。

作為一個(gè)半島國家,馬來西亞對海洋作為“生存來源”的重視程度絕不遜色于其他國家。

尤其是在制定了“2020年工業(yè)化進(jìn)程”的雄心勃勃的規(guī)劃之后,馬來西亞對資源的需求急劇上升。

南海地區(qū)的關(guān)鍵戰(zhàn)略位置和豐富的石油天然氣資源成為馬來西亞力圖爭奪南海的重要原因。

馬來西亞堅(jiān)信,要想獲得南沙海域的經(jīng)濟(jì)利益,必須確保其在南海海域的“主權(quán)”地位。

然而,在20世紀(jì)70年代之前,馬來西亞并未對中國在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出異議。

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也就是說,在二戰(zhàn)后的很長一段時(shí)間里,中馬南海爭端并不存在。

直到1983年至1999年間,馬來西亞通過軍事行動(dòng)占領(lǐng)了南沙群島的五個(gè)島礁,駐扎軍隊(duì)并修建永久性設(shè)施。

而這一切爭端的起源可以追溯到1979年出版的一張新地圖。

1979年,馬來西亞發(fā)布了一張新的領(lǐng)海和大陸架疆域圖。

這張1:150萬比例尺的“新地圖”勾畫了沙巴和沙撈越州的大陸架主權(quán)聲索界限,將南海東南部的12個(gè)島礁納入其聲索范圍。

為了加強(qiáng)其聲索,馬來西亞在1983年至1999年間,武裝占領(lǐng)了南沙的5個(gè)島礁。

1983年,正值“五國聯(lián)防組織”的代號為“海星”的為期一周的海軍演習(xí)在南海舉行。

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來自英國、新西蘭、澳大利亞、新加坡和馬來西亞的約18艘船、16架飛機(jī)和3000名官兵參加了此次演習(xí)。

在演習(xí)期間,馬來西亞派出20名海軍突擊隊(duì)員于6月12日登上彈丸礁,從此占據(jù)了這個(gè)位于南沙群島的島礁。

對此,時(shí)任中國外交部新聞司司長強(qiáng)調(diào)中國對南沙群島的合法主權(quán),絕不允許任何國家以任何借口或方式侵犯。

然而,在1986年,馬來西亞再次出兵占領(lǐng)了靠近沙撈越海岸的光星仔礁、南海礁以及附屬的6個(gè)小島。

1999年,馬來西亞在檳榔嶼建成一座50米×20米的兩層混凝土建筑,隨后于6月間拖到榆亞暗沙,據(jù)此占領(lǐng)了該島礁。

同年,馬來西亞還占據(jù)了簸箕礁。

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結(jié)尾

自二戰(zhàn)以來,馬來西亞在東南亞地區(qū)展現(xiàn)了明顯的領(lǐng)土野心。

其領(lǐng)土爭端主要涉及新加坡、印尼、菲律賓和中國。

從中國的角度出發(fā),我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考馬來西亞在領(lǐng)土問題上的意圖。

隨著資源需求的增加和地緣政治的變化,馬來西亞的領(lǐng)土要求和行動(dòng)已經(jīng)對周邊國家的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生了不小的影響。

在中國與馬來西亞南沙島嶼爭端的背景下,我們應(yīng)保持高度警惕,同時(shí)致力于維護(hù)南海的和平穩(wěn)定。

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,中國必須以穩(wěn)健、審慎的態(tài)度來處理與馬來西亞的領(lǐng)土爭端。

在維護(hù)自身主權(quán)的同時(shí),我們還需加強(qiáng)與馬來西亞等東南亞國家的溝通與合作,共同尋求和平解決領(lǐng)土爭端的方法,為實(shí)現(xiàn)亞洲乃至全球的繁榮與和諧共同努力。

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參考文獻(xiàn)

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