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為期3年!綿陽(yáng)開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)→綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2023-2025年)

 Loading69 2023-05-23 發(fā)布于四川
日前,綿陽(yáng)市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),決定在全市開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng),全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。


開(kāi)展政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng),明確8個(gè)方面任務(wù):

  ◆ 大力推動(dòng)“一門(mén)一窗一次一網(wǎng)”改革,開(kāi)展“兩集中、一上網(wǎng)”改革,重點(diǎn)整治“明進(jìn)暗不進(jìn)”和“體外循環(huán)”問(wèn)題,優(yōu)化綜合窗口建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”能力提升;

◆ 大力推進(jìn)“掌上辦”“一證一照辦”“零材料辦”“秒批秒辦”“就近辦”“智能辦”,全面提升政務(wù)服務(wù)智能化辦事水平;

  ◆ 依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),完善“一企一檔”“一人一檔”,規(guī)范和拓展二維碼、數(shù)字名片等場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù),做優(yōu)“一件事一次辦”“跨區(qū)域通辦”以及老年人服務(wù)等個(gè)性化服務(wù),開(kāi)展電子證照社會(huì)化應(yīng)用,提升智慧化精準(zhǔn)化個(gè)性化服務(wù)水平;

  ◆ 提升網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)(12345)服務(wù)實(shí)效,優(yōu)化平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制,助推平臺(tái)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展;

  ◆ 推進(jìn)零證明城市建設(shè),大幅取消證明事項(xiàng),努力打造“無(wú)證明城市”;

  ◆  提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力,建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接機(jī)制,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的可用性、時(shí)效性;

  ◆ 在稅務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管體系,提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理;

  ◆ 強(qiáng)化社保費(fèi)業(yè)務(wù)聯(lián)辦,打造“稅e保”服務(wù)品牌。

開(kāi)展涉企重點(diǎn)領(lǐng)域改革行動(dòng),完成4個(gè)方面任務(wù):

  建立完善單位工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和制度,對(duì)已滿足使用功能的單位工程開(kāi)展單獨(dú)竣工驗(yàn)收;

◆ 試行分階段整合相關(guān)測(cè)繪測(cè)量事項(xiàng),將不同階段的多種測(cè)繪事項(xiàng)整合為一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)同一階段“一次委托、成果共享”;

  ◆ 穩(wěn)妥推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,努力打破部門(mén)、層級(jí)壁壘,加快縮短準(zhǔn)入到準(zhǔn)營(yíng)之間的距離;

  ◆ 建立中等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

開(kāi)展要素保障通暢便捷行動(dòng),做好5個(gè)方面工作:

   建立水電氣報(bào)裝全域聯(lián)辦機(jī)制,對(duì)供電、供水、供氣等市政接入工程涉及的行政審批事項(xiàng)實(shí)行全程在線并聯(lián)辦理;

◆ 強(qiáng)力推進(jìn)涉地歷史遺留問(wèn)題處理,實(shí)打?qū)嵔鉀Q土地領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題;

  ◆ 加大對(duì)中小微企業(yè)信貸投放力度,推動(dòng)小微企業(yè)“有貸戶”數(shù)量持續(xù)增加,信用貸款占比持續(xù)提高;

  ◆ 積極推進(jìn)中小企業(yè)欠款清償,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實(shí)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作;

  ◆ 完善公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)全市勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、服務(wù)上網(wǎng)。

開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法包容審慎行動(dòng),完成8個(gè)方面任務(wù):

  ◆ 健全多元糾紛解決機(jī)制,集聚行政保護(hù)、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解和法律服務(wù),為市場(chǎng)主體解決商事糾紛提供多元、高效、便捷解紛渠道;

◆ 搭建公共法律服務(wù)平臺(tái),探索在開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)建立公共法律服務(wù)站(點(diǎn));

  ◆ 推動(dòng)“法治體檢”制度化、常態(tài)化,幫助民營(yíng)企業(yè)建立健全規(guī)章制度,防范各類法律風(fēng)險(xiǎn);

  ◆ 強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制;

  ◆ 創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù);

  ◆ 推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作,經(jīng)監(jiān)督考察合格的,檢察機(jī)關(guān)可以參考考察評(píng)估結(jié)論,對(duì)涉案企業(yè)或個(gè)人依法作出不起訴決定,或者提出從寬處罰的量刑建議;

  ◆ 完善破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)信息查詢機(jī)制,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)管理人、法官、行政機(jī)關(guān)“一網(wǎng)查詢”;

  ◆ 建設(shè)“警企通”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,大數(shù)據(jù)分析、研判、預(yù)警和處置。

開(kāi)展暖企親商整體協(xié)同行動(dòng),完成8個(gè)方面任務(wù):

  ◆ 實(shí)施惠企政策集成服務(wù)改革,解決惠企政策不透明、分散難查找、申請(qǐng)流程繁瑣、足額兌付不及時(shí)等問(wèn)題;

◆ 優(yōu)化完善政企常態(tài)化溝通機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)問(wèn)題和困難;

  ◆ 建立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)“政府部門(mén)+工商聯(lián)+行業(yè)(商)協(xié)會(huì)+企業(yè)”的常態(tài)化會(huì)商,有效解決處理市場(chǎng)主體遇到的問(wèn)題和困難;

  ◆ 制定政商交往正面、負(fù)面清單,規(guī)范政商交往行為;

  ◆ 進(jìn)一步理順工作體制機(jī)制,解決重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)中存在的職能部門(mén)權(quán)責(zé)不明、邊界不清等問(wèn)題;

  ◆ 推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵崗位輪崗交流,避免崗位固化帶來(lái)的權(quán)力腐?。?/span>

  ◆ 強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境工作成績(jī)結(jié)果運(yùn)用,科學(xué)制定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;

  ◆ 實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提能工程,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想大解放、觀念大更新、能力大提升。





內(nèi)容來(lái)源:涪江觀察

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