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美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議紀(jì)要:6月暫停加息存分歧,不會(huì)對(duì)債務(wù)上限沖擊袖手旁觀

 潤(rùn)城壹號(hào) 2023-05-25 發(fā)布于廣東

北京時(shí)間周四凌晨,美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的最新會(huì)議紀(jì)要顯示,美聯(lián)儲(chǔ)官員們對(duì)6月暫停加息意見(jiàn)不一,F(xiàn)OMC中沒(méi)有人在談?wù)搶捤烧?,官員們高度重視債務(wù)上限問(wèn)題。

美聯(lián)儲(chǔ)官員對(duì)進(jìn)一步加息的必要性的信心有所下降。美聯(lián)儲(chǔ)官員在本月的會(huì)議上一致同意加息25個(gè)基點(diǎn),但在是否有必要進(jìn)一步加息的問(wèn)題上存在分歧,更多官員暗示他們準(zhǔn)備暫停加息。紀(jì)要顯示:

“幾位與會(huì)者指出,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展與他們目前的預(yù)期一致,那么在這次會(huì)議之后可能沒(méi)有必要進(jìn)一步收緊政策?!?/p>

其他部分與會(huì)者認(rèn)為“在未來(lái)的會(huì)議上可能有必要進(jìn)一步收緊政策”,因?yàn)樗麄冾A(yù)計(jì)“將通脹恢復(fù)到2%的進(jìn)程可能會(huì)繼續(xù)緩慢得令人無(wú)法接受”。過(guò)去兩周,一些官員表示,通脹和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的放緩程度還不足以證明結(jié)束加息是合理的。但包括美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在內(nèi)的其他人暗示,他們可能更傾向于不加息,以評(píng)估過(guò)去加息的影響和銀行業(yè)的壓力。

CNBC評(píng)論美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議紀(jì)要稱(chēng),從本質(zhì)上講,美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部的辯論歸結(jié)為兩種情況。“一些”成員主張的一種觀點(diǎn)認(rèn)為,降低通脹的進(jìn)展“慢得令人無(wú)法接受”,有必要進(jìn)一步加息。另一種觀點(diǎn)得到了“幾位”FOMC成員的支持,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,“這次會(huì)議后可能沒(méi)有必要進(jìn)一步收緊政策”。會(huì)議紀(jì)要沒(méi)有指明個(gè)別成員,也沒(méi)有用具體數(shù)字量化“一些”或“幾位”。然而,在美聯(lián)儲(chǔ)的說(shuō)法中,“一些”被認(rèn)為比“幾位”更重要。此外,會(huì)議紀(jì)要指出,委員們一致認(rèn)為,相對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo),通脹“大幅上升”。

未來(lái)的決策將轉(zhuǎn)向更加依賴數(shù)據(jù)的方式。5月會(huì)議紀(jì)要指出,由于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂,石油價(jià)格小幅下跌。零售能源通脹的放緩繼續(xù)有助于許多發(fā)達(dá)外國(guó)經(jīng)濟(jì)體總體消費(fèi)者價(jià)格通脹的緩解。一些外國(guó)經(jīng)濟(jì)體的核心通脹顯示出放緩的跡象,但在勞動(dòng)力市場(chǎng)吃緊的情況下,核心通脹仍持續(xù)走高。

因此,許多外國(guó)央行繼續(xù)收緊貨幣政策。盡管如此,由于全球經(jīng)濟(jì)前景的不確定性和近期銀行業(yè)的壓力,一些央行暫停了政策加息或改變了前瞻指引。一些與會(huì)者還暗示,未來(lái)的決策將轉(zhuǎn)向更加依賴數(shù)據(jù)的方式。

利率在5%-5.25%見(jiàn)頂?shù)目赡苄陨仙?,但高?.25%的可能性更大。會(huì)議紀(jì)要顯示,對(duì)公開(kāi)市場(chǎng)部門(mén)一級(jí)交易商調(diào)查和市場(chǎng)參與者調(diào)查的回應(yīng)表明,投資者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)前景的看法與3月份相比幾乎沒(méi)有變化,盡管人們?nèi)栽陉P(guān)注預(yù)期中的信貸緊縮的影響。

受訪者認(rèn)為通脹風(fēng)險(xiǎn)上升,盡管低于3月份。受訪者普遍預(yù)計(jì),5月會(huì)議將加息25個(gè)基點(diǎn),并認(rèn)為由此利率可能升至當(dāng)前緊縮周期的峰值。受訪者認(rèn)為聯(lián)邦基金利率在5%-5.25%見(jiàn)頂?shù)目赡苄员?月時(shí)高得多。然而,受訪者仍然認(rèn)為峰值利率可能高于5.25%的可能性很大。受訪者預(yù)計(jì),終端利率將維持到2024年1月FOMC會(huì)議。

銀行股下跌反映對(duì)盈利能力下降的預(yù)期,而非擔(dān)憂償付能力。與會(huì)者指出,銀行體系是健全和有彈性的,信貸緊縮影響程度仍不確定。紀(jì)要顯示,中小銀行的存款外流在3月底和4月基本停止。盡管地區(qū)性銀行的股價(jià)在此期間進(jìn)一步下跌,但對(duì)絕大多數(shù)銀行來(lái)說(shuō),這些下跌似乎主要反映了對(duì)盈利能力下降的預(yù)期,而不是對(duì)償付能力的擔(dān)憂。市場(chǎng)參與者仍對(duì)銀行業(yè)壓力再次加劇的可能性保持警惕。

一些與會(huì)者指出,銀行部門(mén)總體資本充足,銀行系統(tǒng)中最嚴(yán)重的問(wèn)題似乎僅限于少數(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理做法不佳或暴露于特定脆弱性的銀行。這些脆弱性包括由于利率上升導(dǎo)致的重大票面資產(chǎn)損失,嚴(yán)重依賴未保險(xiǎn)存款,或在融資成本上升的情況下盈利能力緊張。加拿大蒙特利爾銀行美國(guó)利率策略師Ben Jeffery表示,在5月份FOMC會(huì)議紀(jì)要中,最突出的主題是圍繞地區(qū)銀行業(yè)危機(jī)帶來(lái)的信貸緊縮影響的集體謹(jǐn)慎和不確定性。

無(wú)法及時(shí)提高債務(wù)上限或?qū)鹑隗w系造成嚴(yán)重破壞,必須及時(shí)提高債務(wù)上限,以避免金融體系和整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂。美聯(lián)儲(chǔ)政策制定者對(duì)債務(wù)上限問(wèn)題上的黨派僵局表示擔(dān)憂,其中“一些”人表示,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該準(zhǔn)備好在必要時(shí)采取行動(dòng)維護(hù)金融穩(wěn)定。紀(jì)要指出:

“許多與會(huì)者提到,及時(shí)提高債務(wù)上限至關(guān)重要,以避免金融體系和更廣泛經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重不利混亂的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾多次公開(kāi)表示,如果財(cái)政部無(wú)法履行所有聯(lián)邦義務(wù),“沒(méi)有人應(yīng)該認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)可以保護(hù)經(jīng)濟(jì)”。但會(huì)議紀(jì)要表明,美聯(lián)儲(chǔ)可能不會(huì)袖手旁觀。會(huì)議紀(jì)要顯示:

“一些與會(huì)者強(qiáng)調(diào),美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該隨時(shí)準(zhǔn)備使用其流動(dòng)性工具,以及微觀審慎和宏觀審慎的監(jiān)管和監(jiān)督工具,以減輕未來(lái)的金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。”

雖然會(huì)議紀(jì)要沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明所涉及的工具,但FOMC在 2011年和2013年債務(wù)上限攤牌期間會(huì)議的紀(jì)要顯示,會(huì)議其實(shí)討論了一系列可能的選擇。這些措施包括通過(guò)回購(gòu)來(lái)注入流動(dòng)性,甚至有可能購(gòu)買(mǎi)或互換遭遇技術(shù)性違約的國(guó)債——即未按時(shí)支付利息或本金的美國(guó)國(guó)債。鮑威爾在2013年認(rèn)為這一極端舉措是“令人厭惡的”,但沒(méi)有說(shuō)他會(huì)拒絕這種做法。

政府債券市場(chǎng)的運(yùn)作是本月早些時(shí)候美聯(lián)儲(chǔ)官員在政策會(huì)議上討論的另一個(gè)話題。會(huì)議紀(jì)要顯示:

“一些與會(huì)者指出了美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)有序運(yùn)作的重要性,或強(qiáng)調(diào)了有關(guān)當(dāng)局繼續(xù)解決與市場(chǎng)彈性相關(guān)問(wèn)題的重要性。”

分析師Enda Curran稱(chēng),對(duì)于美國(guó)聯(lián)邦政府是否會(huì)在未來(lái)幾周內(nèi)耗盡資金的不確定性而言,美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議紀(jì)要只是次要的。很難想象,在這樣的背景下美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)傾向于采取鷹派立場(chǎng),因此該行現(xiàn)在可能松了一口氣,因?yàn)樗麄冇锌臻g從現(xiàn)在開(kāi)始慢慢采取行動(dòng)。

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