1936 年 5 月 31日，沈鈞儒、鄒韜奮、李公樸、章乃器、王造時(shí)、沙干里、史良等 7人，響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨“停止內(nèi)戰(zhàn),一致抗日”的主張，在上海成立全國(guó)各界救國(guó)會(huì)，并發(fā)表聲明要求國(guó)民黨政府停止內(nèi)戰(zhàn)，釋放政治犯，與紅軍談判建立統(tǒng)一的抗日政權(quán)。

以蔣介石為代表的國(guó)民黨政府，堅(jiān)持賣國(guó)內(nèi)戰(zhàn)政策，于同年 11月26 日以“危害民國(guó)”罪名，逮捕了救國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人沈鈞儒等“七君子”。

全國(guó)人民紛起聲援，各地展開了營(yíng)救活動(dòng)。潘漢年曾親自到蘇州看望獄中的“七君子”,代表中共中央向他們表示慰問，并通過各種方式和途徑積極開展?fàn)I救工作。

潘漢年和胡愈之還通過薩空了主編的《立報(bào)》刊登了許多營(yíng)救“七君子”的消息,《立報(bào)》當(dāng)時(shí)幾乎成了救國(guó)會(huì)的喉舌。

《立報(bào)》舊照 圖片來自網(wǎng)絡(luò)

薩空了在一篇回憶文章中寫道:“為了營(yíng)救“七君子’,《立報(bào)》盡了最大的努力。同時(shí)代的人都認(rèn)為，這些報(bào)道是成功的。這里面有我和《立報(bào)》同仁的努力，但我更想說的是：這里面還有胡愈之和潘漢年等人的功勞。特別是胡、潘兩位，當(dāng)年在許多事情中都充當(dāng)著默默無聞的角色。我覺得應(yīng)當(dāng)說出來，讓大家知道，這是歷史事實(shí)?！?/p>

1937 年4 月3 日，是國(guó)民黨政府對(duì)“七君子”法定羈押審查兩個(gè)月以后又延長(zhǎng)兩個(gè)月，共四個(gè)月的最后一天，按照法律規(guī)定，不能再羈押下去。

人們正等待著他們出獄，但國(guó)民黨卻以所謂“危害民國(guó)為目的,組織團(tuán)體,并宣傳與三民主義不相容之主義”等“十大罪狀”,對(duì)“七君子”提起公訴，并擴(kuò)大此案，通緝陶行知等人，這就徹底撕下了國(guó)民黨所謂“司法獨(dú)立”的偽裝，進(jìn)一步暴露了它反人民反抗戰(zhàn)的本質(zhì)。

4 月 11日，毛澤東致電潘漢年：“聞法院對(duì)沈鈞儒等起訴將判罪，南京又有通緝陶行知事，愛國(guó)刊物時(shí)遭封禁，我方從上海所購(gòu)之書被西安政訓(xùn)處扣留，南京令華北特務(wù)機(jī)關(guān)密捕我黨黨員。以上各事完全違反民意，違反兩黨團(tuán)結(jié)對(duì)外主旨，望即入京向陳、張諸君提出嚴(yán)正抗議，并要求迅即具體解決?！?/p>

7月 3 日，毛澤東、周恩來再次致電潘漢年，要潘立即通過“七君子”的家屬和律師同“七君子”磋商，設(shè)法與CC方面出面調(diào)解的人談判，以“不判罪只到廬山談話則為上策，只判輕罪而宣告滿期釋放此為中策，釋放而請(qǐng)到南京做事或出洋此為下策”。

由于“七君子”堅(jiān)強(qiáng)不屈的斗爭(zhēng)和全國(guó)人民熱烈聲援，同時(shí)，“七七”抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)形勢(shì)有了很大變化，全國(guó)團(tuán)結(jié)一致抗戰(zhàn)的局面已經(jīng)形成，7 月 31日，國(guó)民黨政府不得不將“七君子”交保釋放出獄。

“七君子”回到上海時(shí)，潘漢年代表中共對(duì)他們表示慰問，并轉(zhuǎn)達(dá)了中共關(guān)于抗戰(zhàn)的方針政策。

潘漢年還約請(qǐng)宋子文和救國(guó)會(huì)諸位領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見“七君子”,以促進(jìn)救國(guó)會(huì)和國(guó)民黨之間的聯(lián)系，推動(dòng)國(guó)民黨政府轉(zhuǎn)向抗戰(zhàn)。

潘漢年還根據(jù)黨中央的指示，通過各種渠道，全面了解掌握了被國(guó)民黨關(guān)押在監(jiān)獄里的共產(chǎn)黨名單。

他還奉命同國(guó)民黨當(dāng)局談判交涉，要求釋放“政治犯”。經(jīng)過多方面的努力，使許多長(zhǎng)期被關(guān)押而幸存下來的中共黨員干部獲釋，重新走上了革命作崗位。

許多黨的干部出獄后，首先找到八路軍駐滬辦事處，經(jīng)過辦事處的審查，有的留在上海工作，大部分同志則被送往延安或去內(nèi)陸領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)。

他還親自前往南京監(jiān)獄，看望了被國(guó)民黨判處“無期徒刑”的潘梓年。1937年 5 月,經(jīng)張沖的秘書潘面實(shí)作保,終于使潘梓年獲釋，后來?yè)?dān)任《新華日?qǐng)?bào)》社社長(zhǎng)，為黨的宣傳事業(yè)作出了杰出貢獻(xiàn)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，日本帝國(guó)主義不僅用槍彈，而且還慘無人道地用細(xì)菌殘殺中國(guó)人民。

朱德總司令和彭德懷副總司令就日本侵略軍施放毒菌，殺害我晉陜軍民發(fā)表通電，呼吁全國(guó)、全世界人民抗議日軍暴行，捐贈(zèng)防毒防疫物資幫助晉陜軍民。

周恩來、葉劍英、廖承志也以武漢辦事處代表的名義，給《救國(guó)時(shí)報(bào)》社寫信，要其動(dòng)員華僑援助八路軍。

全國(guó)人民和海外僑胞、國(guó)際友人紛紛響應(yīng)，捐贈(zèng)了大量錢物，其中包括醫(yī)藥、車輛、布匹、衣服、鞋襪等生活用品。

1937 年 10 月 28日，潘漢年以八路軍駐滬代表的身份，致函杜月笙，說八路軍“開入晉北,血戰(zhàn)經(jīng)月,以迭予日寇重創(chuàng)”,但因?yàn)椤敖?jīng)費(fèi)限制,防毒裝備缺乏”,“渴望后方同胞捐助防毒面具”,“若得先生登高一呼,想各界不難踴躍輸將”。

杜月笙舊照 圖片來自網(wǎng)絡(luò)

杜月笙原是上海法租界青幫的流氓頭子，靠販賣鴉片起家，抗戰(zhàn)中，在全國(guó)人民熱情的感召下，也頗為熱心于抗日活動(dòng)，并擔(dān)任了上海市各界抗敵后援會(huì)籌募委員會(huì)主席。

他的名字，經(jīng)常在報(bào)刊上出現(xiàn)，電臺(tái)里也能聽到他的慷慨陳詞:

“目前國(guó)家已到了生死關(guān)頭,我們要急急的共同起來救國(guó)家,也就是救我們自己。有力的出力,有錢的出錢……”

當(dāng)時(shí)，杜月笙為了了解共產(chǎn)黨和八路軍的底細(xì)，亦決定自己今后的態(tài)度和對(duì)策，曾經(jīng)通過救國(guó)會(huì)領(lǐng)袖之一的章乃器，與潘漢年有過接觸，潘漢年委派當(dāng)時(shí)在讀書出版社工作的艾思奇，給杜月笙介紹情況。

所以，當(dāng)杜月笙接到潘漢年的信后，第二天即在杜公館召開抗敵后援會(huì)主席團(tuán)會(huì)議，討論了捐贈(zèng)防毒面具一事。

會(huì)議通過決議，同意將一千具從荷蘭進(jìn)口的防毒面具捐贈(zèng)給前方八路軍將士使用，這些防毒面具價(jià)值約 1.5 萬元，款項(xiàng)從抗敵后援會(huì)募集的北上慰勞金里支付。

會(huì)議結(jié)束后,主席團(tuán)通知后援會(huì)屬下的技術(shù)委員會(huì)和慰勞委員會(huì)共同承辦此事，具體落實(shí)，同時(shí)復(fù)函潘漢年:

“茲由本會(huì)勉力購(gòu)贈(zèng)荷蘭新到防毒面具一千只，請(qǐng)即枉駕慰勞委員會(huì)接洽運(yùn)輸手續(xù)，以便早日運(yùn)達(dá)貴軍前方將士備用?！?/p>

這些防毒面具，對(duì)武器裝備非常落后的八路軍部隊(duì)來說，無疑是有很大幫助的。

“八一三”抗戰(zhàn)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨組織的戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)分別到國(guó)民黨軍隊(duì)陳誠(chéng)總部及張發(fā)奎、羅卓英部進(jìn)行抗戰(zhàn)宣傳服務(wù)活動(dòng)，這是潘漢年根據(jù)周恩來的指示，團(tuán)結(jié)國(guó)民黨共同抗日的成功的行動(dòng)。

組織戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)到國(guó)民黨軍隊(duì)服務(wù)的想法，最初是陳誠(chéng)向郭沫若提出的，之后，郭沫若請(qǐng)示潘漢年。

潘漢年根據(jù)周恩來廬山談判中涉及的有關(guān)向國(guó)民黨軍隊(duì)派服務(wù)團(tuán)的精神，認(rèn)為可以同意陳誠(chéng)的要求，并且提出，我們可以組織一批愛國(guó)的革命青年到國(guó)民黨部隊(duì)去工作，這樣不僅可以在戰(zhàn)地群眾中做宣傳、組織、救護(hù)工作，而且可以在中下層軍官和士兵中交些朋友，進(jìn)行團(tuán)結(jié)救亡的教育。

但是，潘漢年強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，即根據(jù)國(guó)共雙方的約定，一方不在對(duì)方軍隊(duì)中發(fā)展黨的組織，因此，這次上海組織的三支戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)切不能破壞這一約定。

服務(wù)團(tuán)成立后，潘漢年又專門找負(fù)責(zé)人開會(huì)，重申這一紀(jì)律。

由于雙方信守諾言，戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)工作進(jìn)展順利，并一直堅(jiān)持到抗戰(zhàn)勝利。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共中央在洛川會(huì)議上通過了《關(guān)于目前形勢(shì)與黨的任務(wù)的決定》和《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，確立了全面抗戰(zhàn)路線以及人民軍隊(duì)的戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略方針。

會(huì)議要求，共產(chǎn)黨員及所領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量站在斗爭(zhēng)的最前線，使自己成為團(tuán)結(jié)全民族共同抗戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)核心，用極大的力量發(fā)展抗日群眾運(yùn)動(dòng)，不放松一切機(jī)會(huì)去宣傳群眾、組織群眾和武裝群眾，使千百萬群眾進(jìn)人抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

潘漢年遵照中央的指示，帶領(lǐng)辦事處的全體同志，積極開展抗日宣傳,支持群眾組織開展抗日救亡活動(dòng)，推動(dòng)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

上海文化界抗日救亡協(xié)會(huì)成立后，潘漢年向郭沫若和夏衍傳達(dá)了周恩來的意見：因當(dāng)時(shí)《新華日?qǐng)?bào)》不可能很快出版，所以決定由上海文化界救亡協(xié)會(huì)出一張日?qǐng)?bào)，這將是一張有國(guó)民黨人參加的、統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的“文救”機(jī)關(guān)報(bào)，請(qǐng)郭沫若擔(dān)任社長(zhǎng)。

潘公展舊照 圖片來自網(wǎng)絡(luò)

為了爭(zhēng)取合法的地位，8 月中旬，潘漢年、夏衍陪同郭沫若去找國(guó)民黨上海市黨部負(fù)責(zé)宣傳工作的潘公展，雙方進(jìn)行了自第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，十年以來國(guó)共兩黨在上海的第一次對(duì)話。

過去一直對(duì)“文救”采取敵對(duì)態(tài)度，在“文救”組織的歡迎郭沫若歸國(guó)的大會(huì)上，還指使一些流氓特務(wù)搗亂的潘公展，此時(shí)因形勢(shì)的變化也被迫改變了態(tài)度。

他同意盡快發(fā)刊《救亡日?qǐng)?bào)》,同意以郭沫若為社長(zhǎng)，國(guó)共雙方各出總編輯一人，夏衍為共產(chǎn)黨方面的總編輯，暨南大學(xué)教授樊仲云為國(guó)民黨方面的總編輯，雙方各出 500 元作為開辦費(fèi)。

在“文救會(huì)”里，設(shè)立了一個(gè)“會(huì)報(bào)委員會(huì)”,由潘公展、潘漢年、胡愈之、葉靈鳳、汪馥泉等 5人組成，作為《救亡日?qǐng)?bào)》的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

經(jīng)過潘漢年、郭沫若、夏衍等人的努力,《救亡日?qǐng)?bào)》于 1937 年 8 月 24 日，在上海正式出版，并在抗戰(zhàn)時(shí)期發(fā)揮了重要的作用。

在繁忙的工作之余，潘漢年于 1937 年 8 月至 11 月期間，撰寫了 20多篇關(guān)于抗戰(zhàn)問題的政論文章，分別發(fā)表在《抗戰(zhàn)》《救亡日?qǐng)?bào)》《抵抗》等報(bào)刊上。

不久，潘漢年將這些文章重新編輯，并增加了一些新的內(nèi)容,以《全面抗戰(zhàn)論》為名,交上海生活書店,作為“救亡文叢”之三于當(dāng)年 12 月正式出版，收入該書的共有25 篇文章。

這本書出版后，很快銷售一空，生活書店又再版發(fā)行。

1938 年 1 月，潘漢年與李富春、吳黎平合著的《抗戰(zhàn)與民眾運(yùn)動(dòng)》由上海生活書店出版;

同年 3 月，潘漢年與廖承志、惲逸群合著的《全民抗戰(zhàn)論》由上海生活書店出版。

潘漢年在《全面抗戰(zhàn)論》一書中，回顧了中國(guó)近代的歷史，指出自辛亥革命以來，中日關(guān)系的歷史，是一部血淋淋的國(guó)恥國(guó)難的紀(jì)錄，同時(shí)，也是中國(guó)人民如火如荼抗日運(yùn)動(dòng)的雄偉悲壯的民族解放戰(zhàn)斗的歷史。

目前，抗戰(zhàn)的性質(zhì)是不同于“九一八”東北軍的抗戰(zhàn)，也不同于“一二八”上海十九路軍的抗戰(zhàn)，因?yàn)檫@些戰(zhàn)爭(zhēng)，都是以局部的抵抗就了結(jié)當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)局，不僅在政治上沒有完成抗戰(zhàn)任務(wù)，即在軍事上也沒有結(jié)束戰(zhàn)略上的任務(wù)。

如今的抗戰(zhàn)，是全國(guó)人民不分黨派，集中國(guó)力，在堅(jiān)決擁護(hù)“抗戰(zhàn)到底”的國(guó)策下，全面的展開“給打擊者以打擊”的抗戰(zhàn);

要以中華民族堅(jiān)強(qiáng)的“抗戰(zhàn)意識(shí)”和英勇的“抗戰(zhàn)戰(zhàn)意”,更加鞏固的團(tuán)結(jié)，動(dòng)員組織全國(guó)的力量，以“犧牲到底”的決心，收復(fù)失地，驅(qū)逐日寇出中國(guó)，使侵略者在民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的面前“屈膝”,以爭(zhēng)取中華民族解放的徹底勝利。

潘漢年還闡述了“全面抗戰(zhàn)”的內(nèi)涵意義，指出帶有全國(guó)性質(zhì)的軍事行動(dòng)，還不能稱為“全面抗戰(zhàn)”。

所謂“全面抗戰(zhàn)”應(yīng)該是指抗戰(zhàn)的政治決心，必須動(dòng)員全國(guó)人力(軍隊(duì)、人民)、財(cái)力、外交、文化(一切教育、娛樂、出版、及其他宣傳機(jī)關(guān)),全中華民族各方面的力量,實(shí)行全民抗戰(zhàn)。

潘漢年解釋道:一般地說，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)不能依靠單純的軍事力量，必須從軍事上組織上和政治上用全部力量來決勝負(fù)，特別是被壓迫民族，它的武器決不可能備具的像侵略國(guó)的雄厚，所以更不能單純依靠軍事力量來進(jìn)行反抗侵略者的戰(zhàn)爭(zhēng)，它只有盡量把自己的特點(diǎn)，即全民族的政治力量發(fā)揮起來，去補(bǔ)救軍事上的缺陷。

戰(zhàn)爭(zhēng)的深厚偉力來源于人民群眾之中，政治動(dòng)員中最重要者，當(dāng)以發(fā)動(dòng)全國(guó)民眾起來，擁護(hù)抗戰(zhàn)到底為目前最迫切的任務(wù)。

潘漢年在《恢復(fù)北伐時(shí)代民眾運(yùn)動(dòng)的前提》一文中指出，北伐時(shí)代，革命軍行蹤所及，民眾蜂起擁護(hù)，歡迎、歡送、慰勞、救護(hù)、向?qū)?、?dān)架、茶水、糧食……一切戰(zhàn)時(shí)供應(yīng)，應(yīng)有盡有，此是我北伐軍能迅速完成北伐勝利的原因，要通過發(fā)動(dòng)群眾，使得他們徹底了解抗戰(zhàn)之目的，不僅求民族國(guó)家之生存與獨(dú)立，且謀我全國(guó)民眾生活之幸福與自由有徹底保障。

確立自主的為著抗戰(zhàn)徹底勝利的外交路線，也是潘漢年在《全面抗戰(zhàn)論》中論述的一個(gè)重點(diǎn)。

抵抗日寇侵略，收復(fù)失地，驅(qū)逐日本帝國(guó)主義一切勢(shì)力出中國(guó)，保障我中華民族領(lǐng)土主權(quán)的完整，這是我們抗戰(zhàn)的任務(wù)。

應(yīng)當(dāng)根據(jù)這個(gè)基本任務(wù)，來確立抗戰(zhàn)時(shí)期的外交路線，在外交上應(yīng)采取強(qiáng)硬的態(tài)度：立即對(duì)日絕交，撤回駐日大使，宣布過去一切中日條約無效，沒收日帝國(guó)主義在華財(cái)產(chǎn)。

這是我們爭(zhēng)取外援，孤立日本，保證抗戰(zhàn)勝利的重要而又急不可緩的步驟。

上海“八一三”抗戰(zhàn)，雖然中國(guó)駐軍在張治中將軍的領(lǐng)導(dǎo)下奮勇作戰(zhàn)，譜寫了許多可歌可泣的抗戰(zhàn)業(yè)績(jī)，但終因各種因素而漸呈失敗之勢(shì)，上海淪陷已經(jīng)不可避免。

《救亡日?qǐng)?bào)》舊照 圖片來自網(wǎng)絡(luò)

潘漢年根據(jù)周恩來的電示，要夏衍等人做好《救亡日?qǐng)?bào)》的撤退工作，準(zhǔn)備到廣州去復(fù)刊。

1937 年 11 月 12 日，即上海淪陷前夕，張聞天、毛澤東致電博古、潘漢年和劉曉，對(duì)上海失守后救亡運(yùn)動(dòng)的方針問題作了布置。

電文指示:

甲、上海失去后，上海救亡運(yùn)動(dòng)必將更為困難，公開救亡團(tuán)體應(yīng)準(zhǔn)備必要時(shí)轉(zhuǎn)入秘密狀態(tài)。黨的秘密工作亦應(yīng)有新的布置，嚴(yán)防敵人的突然襲擊。

乙、上海失去后，救亡運(yùn)動(dòng)中心

將轉(zhuǎn)移至武漢，因此，黨的與非黨的干部，亦應(yīng)重新分配，一部分應(yīng)去武漢，一部分去戰(zhàn)區(qū)，部分環(huán)境較好的仍留下，工作方式應(yīng)有必要的轉(zhuǎn)變。

丙、漢年兄及省委所在地問題，待周、博來此后，再行決定，漢年兄應(yīng)完全秘密起來。

根據(jù)中央指示精神,潘漢年和一部分同志將撤離上海，八路軍駐滬辦事處工作也將結(jié)束。

原“八辦”負(fù)責(zé)人劉少文被決定留下來轉(zhuǎn)入地下工作，潘漢年除把一些統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)和一般性的人事關(guān)系移交劉少文外，又將自己直接聯(lián)系的一些情報(bào)關(guān)系，也介紹給了劉少文。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，上海救亡運(yùn)動(dòng)之所以轟轟烈烈，與宋慶齡為首的各界上層人士、社會(huì)活動(dòng)家的沖鋒陷陣是分不開的。上層人士的出面，對(duì)基層群眾性救亡活動(dòng)的開展無疑是極大的推動(dòng)。

但是，宋慶齡等在上海救亡運(yùn)動(dòng)中的公開露面，必將引起日偽的極端仇視。

上海淪陷前后，考慮到這些上層人士的安全，根據(jù)中共中央的指示，潘漢年從 1937 年 10月，便開始考慮如何安排他們的撤退問題。

從確定撤離對(duì)象，到交通工具的選擇；從撤退秩序，到安排人員陪送，事無巨細(xì)，潘漢年均親自過問。

10 月下旬，當(dāng)他接到毛澤東、周恩來關(guān)于為了宋慶齡的安危，請(qǐng)她撤離上海去香港的指示后，馬上親自把電報(bào)送給宋慶齡，由于宋慶齡尚有工作需要處理，一時(shí)無法離開。

上海淪陷后，潘漢年再次收到毛澤東、周恩來有關(guān)催促宋慶齡速離上海去香港的指示后，立即通過地下黨員李云向宋慶齡作了轉(zhuǎn)達(dá)。

12 月 23 日，宋慶齡在新西蘭友人路易·艾黎和李云的陪同下，到達(dá)碼頭，乘德國(guó)郵船離開上海前去香港。

在救亡運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮過重大作用的救國(guó)會(huì)領(lǐng)袖沈鈞儒、鄒韜奮，著名政治活動(dòng)家郭沫若等均在上海淪陷后，由潘漢年安排撤離上海。

上海淪陷當(dāng)天，潘漢年要夏衍到辦事處去，這時(shí)，潘漢年、劉少文正和沙千里、胡子?jì)胍黄鹕塘棵裰魅耸繌纳虾３吠藛栴}。