(一)世界多極化的發(fā)展將是一個漫長曲折的充滿復(fù)雜斗爭的演變過程

冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩極格局瓦解，美國成為世界唯一的超級大國。為了維護自身在全球的霸主地位和特殊權(quán)益，美國處心積慮地構(gòu)建單極世界，其一系列單邊主義行為沖擊集體安全機制，是對世界多極化的嚴重挑戰(zhàn)。

與單邊主義相對立的是世界多極化。世界走向多極化既是當(dāng)代世界發(fā)展的歷史趨勢，也是世界絕大多數(shù)國家的普遍愿望，這一進程是難以阻止的。從長遠看，美國欲建立由其主宰的單極世界的圖謀不可能得逞。其一，世界力量消長變化有利于多極化進程。其二，美國單極獨霸政策受到國際社會的普遍抵制。歐盟、俄羅斯、中國等都明確主張多極化，對美國單極支配圖謀形成共同牽制態(tài)勢。廣大發(fā)展中國家和中小發(fā)達國家出于維護本國的獨立與主權(quán)、確保本國應(yīng)有的國際權(quán)益與地位的需要，也主張多極共存。其三，美國的作用與影響有一定限度。就經(jīng)濟力量而言，世界存在著三大中心，即美國、歐盟和東亞，美國只是其中之一。就戰(zhàn)略力量而言，世界基本上保持了均勢。美國在人權(quán)問題及中東政策等一系列國際問題上陷于孤立，表明美國并不能為所欲為。

但是就現(xiàn)實而言，美國依然是當(dāng)今世界無可爭議的唯一超級大國，其霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然會對國際局勢產(chǎn)生重大影響。此外，兩極格局雖然已經(jīng)瓦解，但是冷戰(zhàn)的思維依然在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生影響，“零和”是這種思維的核心，冷戰(zhàn)思維下一些西方國家依然習(xí)慣于從競爭和對抗的視角看待世界，對其他不斷發(fā)展的力量尤其是社會主義國家采取遏制與擠壓的措施。這些都反映出單極與多極的對抗，使得世界多極化的發(fā)展成為漫長曲折的充滿復(fù)雜斗爭的演變過程。

(二)世界向多極化發(fā)展帶來的影響

首先，世界向多極化發(fā)展有利于世界的和平與發(fā)展。第一，在多個實力相當(dāng)?shù)拇髧泊娴氖澜缟?，任何兩個大國之間的沖突和戰(zhàn)爭都將導(dǎo)致這兩個大國的綜合實力在爭斗中損耗，方便其他大國乘機崛起并獲得國際戰(zhàn)略力量對比的優(yōu)勢，從而使陷人沖突中的大國在一定時期內(nèi)無力在國際關(guān)系中發(fā)揮大國作用。同時，由于世界經(jīng)濟全球化，當(dāng)今世界大國形成了十分緊密的利益聯(lián)系，戰(zhàn)爭和沖突都會導(dǎo)致它們的利益遭受損害。因此，在世界多極化格局中，相互競爭的大國的“理性”將驅(qū)動各個大國優(yōu)先選擇磋商、談判來解決它們之間的分歧，選擇相互合作來謀求大國競爭優(yōu)勢。第二，共存于同一世界的多個實力相當(dāng)?shù)拇髧冀吡χ\求擴大世界影響力和領(lǐng)導(dǎo)力，世界事務(wù)不可能再由一兩個國家說了算。全球事務(wù)的解決和處理必須通過多個大國協(xié)商、談判來進行。這就給予了全球多邊機制和中小國家參與世界事務(wù)的機會。大國磋商和談判處理全球事務(wù)，不僅在雙邊層面進行，而且廣泛借助多邊機制和場合。相互競爭的大國為使自己在大國競爭中處于優(yōu)勢，也渴望借用多邊機制和中小國家的力量。多邊機制廣泛發(fā)揮作用，中小國家擁有參與處理全球事務(wù)的機會，大國處理國際事務(wù)的行為受到國際監(jiān)督和制約，這使得少數(shù)幾個大國左右國際事務(wù)變得更加不可能，通過對話、合作、協(xié)商處理國際事務(wù)將成為多極世界處理國際事務(wù)的基本范式。國際關(guān)系民主化迅速發(fā)展，以武力或者武力威脅解決國際爭端將受到更多、更廣泛的限制，因此，維護世界和平與發(fā)展更加有保障。

其次，世界多極化加速推進有利于國際關(guān)系朝著民主化方向發(fā)展。在兩極格局中，世界的主要矛盾在于美蘇對峙，美國和蘇聯(lián)處于對世界局勢發(fā)展的主導(dǎo)地位，其他國際力量發(fā)揮的作用相對有限，尤其是第三世界國家，由于當(dāng)時剛剛?cè)〉锚毩?，政治局勢還不夠穩(wěn)定，或者經(jīng)濟實力相對弱小，其內(nèi)政外交方針都容易受到兩個超級大國的影響。在世界多極化與經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的情況下，美蘇主導(dǎo)的權(quán)力模式已經(jīng)被打破，歐盟、俄羅斯、中國、日本等主要力量實力不斷提升，都在全球或地區(qū)范圍內(nèi)積極發(fā)揮作用，廣大發(fā)展中國家的話語權(quán)及影響力也有所增強。世界多極化的深人發(fā)展使得第三世界的發(fā)展真正成為可能，并鞏固了第三世界作為世界一支重要戰(zhàn)略力量的地位。此外，由于不再有在全球范圍內(nèi)主導(dǎo)國際事務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量各種國際力量在應(yīng)對各類問題與矛盾時需要尋求其他統(tǒng)一的共識，這為國際法的發(fā)展以及聯(lián)合國等國際組織更好地發(fā)揮作用提供了條件。隨著世界多極化的深入推進，《聯(lián)合國憲章》所體現(xiàn)的主權(quán)平等原則、民族自決原則、互不干涉內(nèi)政原則、反對霸權(quán)主義原則等逐步成為國際上普遍公認的原則，由此對超級大國的霸權(quán)主義行徑進行有效制約。這都有利于國際政治中的權(quán)力關(guān)系向民主化方向發(fā)展。

(三)世界多極化格局的主要力量

第一，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為世界上唯一的超級大國，擁有最強大的經(jīng)濟、軍事力量，并且極力維護其世界唯一超級大國地位。

第二，中國、歐盟、俄羅斯和日本成為多極化國際格局中不可忽視的重要力量。中國進一步改革開放，堅持和平發(fā)展，積極開展多邊外交，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，正在發(fā)揮并將繼續(xù)發(fā)揮負責(zé)任大國的作用，推動人類命運共同體的建設(shè)。在歐洲共同體基礎(chǔ)上成立的歐洲聯(lián)盟，自成立起不斷向經(jīng)濟和政治一體化邁進。截至2020年5月，歐盟有27個成員國，是世界上一體化程度最高的區(qū)域性國際組織，在國際舞臺上發(fā)揮重要作用，是一支不可輕視的力量。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯取代了蘇聯(lián)在聯(lián)合國的地位，擁有可以與美國匹敵的軍事力量，推行多極化外交，在國際事務(wù)中的作用仍然舉足輕重。日本在保持經(jīng)濟大國的同時，將追求成為政治乃至軍事大國作為國家的長遠戰(zhàn)略目標(biāo)。與美國形成鮮明對比的是，這些國際力量都對多極化格局持支持態(tài)度，成為推動世界多極化發(fā)展的中堅力量。

第三，以金磚國家為代表的新興國家力量不斷壯大，發(fā)展中國家積極推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。原先不合理的國際政治經(jīng)濟舊秩序嚴重制約著發(fā)展中國家的進一步發(fā)展，發(fā)展中國家聯(lián)合自強的意識不斷增強。發(fā)展中國家積極開展南南合作，推進南北合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，實現(xiàn)聯(lián)合自強，成為推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序的主力軍。

從2010年以來，在金磚國家的第一個“金色十年”中，五國經(jīng)濟總量增長179%，五國貿(mào)易總額增長94%，目前占全球經(jīng)濟總量接近三分之一，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%，在世界銀行投票權(quán)占13.24%，在國際貨幣基金組織的份額占14.91%。從五國簽署《關(guān)于建立金磚國家應(yīng)急儲備安排的條約》到金磚國家新開發(fā)銀行的建立，從領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)貿(mào)部長定期會晤機制到金磚國家工商理事會，從科技、教育、文化和智庫等領(lǐng)域深化合作到“新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”成為重要抓手……在當(dāng)前全球不穩(wěn)定性、不確定性更加突出的背景下，金磚國家合作走向深入。金磚國

家努力推動多邊體系向更加包容、民主、更具代表性的方向發(fā)展，提升新興經(jīng)濟體在國際事務(wù)決策中的參與度。金磚國家致力于推動國際秩序朝著更加公平、公正、平等、更具代表性的多極化方向發(fā)展。