核心提要：

1.作為“一帶一路”共建國家，克羅地亞的足球和旅游是兩大名片。其最南端的城市杜布羅夫尼克（因《權(quán)力的游戲》又得名“君臨城”）風(fēng)光優(yōu)美，游人如云。然而在此前很長一段時(shí)間里，這座城市所在的佩列沙茨半島區(qū)域和克羅地亞其他部分沒有陸路相連，宛如兩國。

2.造成這種情況的原因是克羅地亞狹長的海岸線并不連貫，原本一路向南延伸的國土因歷史原因，被鄰國波黑的出海口生生切斷。人們只得穿越鄰國領(lǐng)土才能“重返”本國。最近幾年，克波兩國達(dá)成了共識，希望開啟跨海大橋工程，將克羅地亞的陸路重新構(gòu)建。

3.不過，這座佩列沙茨跨海大橋的建設(shè)難度很高，既要考慮海底復(fù)雜的喀斯特地貌，又對海洋環(huán)境及生物保護(hù)提出了極高要求?？瞬▋蓢⒉痪邆渥銐?qū)嵙?，最終選擇讓中國路橋集團(tuán)負(fù)責(zé)。面對挑戰(zhàn)，中國充分發(fā)揮在基建領(lǐng)域的優(yōu)勢，僅用三年就高效高質(zhì)量地完成了任務(wù)。

4.佩列沙茨跨海大橋?yàn)槊癖妿砹司薮蟊憷?，通往“君臨城”的道路就此暢通，成為“一帶一路”倡議在歐洲“響亮的敲門磚”。僅建設(shè)期間，項(xiàng)目就為當(dāng)?shù)靥峁┝?500多個(gè)就業(yè)崗位，更是培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的基建人才。通車后的一年，島上的貿(mào)易量和游客流量大幅增加創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

作者｜唐駁虎

鳳凰新聞客戶端榮譽(yù)主筆

2022年7月26日，由中國路橋承建的克羅地亞佩列沙茨跨海大橋舉行通車儀式?？丝偨y(tǒng)米拉諾維奇、總理普連科維奇、議長揚(yáng)德羅科維奇，中國駐克大使齊進(jìn)以及中國企業(yè)代表等出席了通車儀式。

還有上千名克羅地亞民眾自發(fā)來到通車儀式現(xiàn)場，慶祝這座跨海大橋建設(shè)成功。很多民眾駕船來到大橋附近海面，載歌載舞慶祝大橋通車，音樂和歌聲響徹大橋跨越的海灣，晚上的焰火表演又把現(xiàn)場氣氛推向高潮。

克羅地亞總理安德烈·普連科維奇（Andrej Plenkovic）稱贊這座佩列沙茨（Peljesac）大橋“實(shí)現(xiàn)了將克羅地亞南北領(lǐng)土連為一體的夙愿”。

而這座長2440米、寬22.5米的公路斜拉橋，更是中國企業(yè)首次中標(biāo)歐盟基金項(xiàng)目，對中國基建能力輸出到歐洲，具有示范性、指標(biāo)性意義。

克羅地亞與“君臨城”

克羅地亞處于歐洲東南部的巴爾干半島，隔亞得里亞海與意大利相望，北部和西部鄰國是匈牙利和斯洛文尼亞，東面和南邊則是塞爾維亞與波黑、黑山。

克羅地亞國土面積5.66萬平方千米，可以分為五個(gè)部分：北部的斯拉沃尼亞平原，西部的伊斯特拉半島，中部的韋萊比特山脈，南部的達(dá)爾馬提亞，南端的佩列沙茨半島和拉古薩。

克羅地亞中文名音譯自英文名Croatia，據(jù)說因?yàn)榭肆_地亞是領(lǐng)帶croatta的發(fā)明國，就以此代指國家。在克羅地亞語中，國名和民族名為Hrvatska，意思是“山崗之人”。

人口406萬，首都薩格勒布（Zagreb）人口80萬。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1.5萬歐元，物價(jià)比中國高。2013年加入歐盟，2023年正式加入歐元區(qū)和申根區(qū)。

對中國人來說，克羅地亞最著名的名片是足球，這個(gè)小國的足球強(qiáng)得令人驚訝：1998年世界杯季軍，2018年世界杯亞軍，2022年世界杯季軍。

足球和網(wǎng)球并列為克羅地亞的第一運(yùn)動，現(xiàn)役運(yùn)動員占到了總?cè)丝诘?0%，達(dá)40萬人，足球協(xié)會的注冊球員達(dá)到了12萬人。

克羅地亞的經(jīng)濟(jì)支柱是旅游業(yè)。悠久燦爛的歷史文化、得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光與緊鄰發(fā)達(dá)國家的地理位置優(yōu)勢，讓該國深耕旅游業(yè)。

旅游業(yè)對GDP的占比達(dá)到了20% ，大多數(shù)勞動人口圍繞服務(wù)業(yè)都能找到一份不錯(cuò)的工作。其次的產(chǎn)業(yè)是造船修船業(yè)，這也是海洋的賜予。

其中位于克羅地亞最南端的杜布羅夫尼克（Dubrovnik），曾是與威尼斯齊名的地中海貿(mào)易中心，被稱為“亞得里亞海珍珠”。1979年被列為世界文化遺產(chǎn)。

但現(xiàn)在杜布羅夫尼克的別名變成了“君臨城”，因?yàn)橥怀龅漠愑蚝Ｑ箫L(fēng)情，著名奇幻劇集《權(quán)力的游戲》把這里作為最重要的城市——七王國首都君臨城的取景地。

自此之后，這座城市貼上了《權(quán)力的游戲》的標(biāo)簽，名揚(yáng)世界，到訪的游客翻了好幾倍，酒店也貴而難求。

老城連片的橙紅屋頂和閃著藍(lán)寶石般光芒的亞得里亞海美麗動人，保存完好的中世紀(jì)古城在藍(lán)天與海水的映襯下讓人產(chǎn)生無限遐想。

但克羅地亞從陸路到杜布羅夫尼克，被波黑的唯一出?？谀匪指?/strong> ，成了一塊孤懸海外的飛地。因此，從陸地上沿著海邊公路前往杜布羅夫尼克的游客均需兩次出入克波邊境，才能到達(dá)目的地。

出入境時(shí)大巴車需要在關(guān)口等待，有海關(guān)人員上來檢查證件，外國護(hù)照會統(tǒng)一拿下去蓋戳。特別是在夏季旅游旺季，游客們必須要為兩次出入境耗費(fèi)大量的時(shí)間。

這就是克羅地亞為什么要修建跨海大橋繞過波黑的涅姆，連接克羅地亞本土和佩列沙茨半島的原因。這樣游客就可以直接開車抵達(dá)杜布羅夫尼克，不用“出境再入境”。

復(fù)雜的歷史經(jīng)緯????

打開前南斯拉夫地區(qū)地圖，很多人都會訝異，為什么克羅地亞如此“霸道”，占據(jù)了最多的亞得里亞海岸線？其實(shí)，這個(gè)問題的邏輯是反過來的。

首先是因?yàn)檠睾５貛У娜丝诙际切欧钐熘鹘痰目肆_地亞人，所以海岸線基本都屬于克羅地亞共和國。其實(shí)再往內(nèi)陸走，里面也還是克羅地亞人，就是現(xiàn)今波黑的克羅地亞自治聯(lián)邦。

但克羅地亞這個(gè)狹長的海岸線有一個(gè)20公里的缺口，而正是這個(gè)缺口，讓波黑擁抱了海洋的氣息，這個(gè)缺口就是夾在克羅地亞峽灣里波黑唯一的出?？凇罚∟eum）。

這個(gè)地區(qū)的直接歷史原因是1699年的《卡爾洛維茨和約》及其后續(xù)的條約。在這個(gè)條約里，拉古薩共和國主動把涅姆轉(zhuǎn)給了奧斯曼帝國，以此與重要競爭對手、仇敵威尼斯共和國隔開。

杜布羅夫尼克這個(gè)城市最早的拉丁稱呼就是拉古薩（Ragusa），現(xiàn)在意大利語也這么叫。杜布羅夫尼克（Dubrovnik）則是斯拉夫語的稱呼，最早出現(xiàn)在中世紀(jì)，在一戰(zhàn)結(jié)束之后才被南斯拉夫王國定為官方名稱。

拉古薩共和國是1358年到1808年之間，以拉古薩為中心所存在的城邦國家。拉古薩和威尼斯同屬商業(yè)城邦共和國，都在亞得里亞海沿岸，商業(yè)和政治利益沖突很大。

同為亞得里亞海的城邦國家，拉古薩曾在一段時(shí)期里與威尼斯競爭，不過隨著奧斯曼戰(zhàn)敗，威尼斯控制達(dá)爾馬提亞之后，實(shí)際上已經(jīng)和拉古薩陸上接壤。

所以拉古薩很緊張，于是主動把自己北端的一小塊的涅姆地區(qū)轉(zhuǎn)讓給盟友奧斯曼帝國，形成一個(gè)緩沖區(qū)，減緩來自威尼斯的陸上壓力。這就是波黑擁有一小段海岸線的歷史依據(jù)。

時(shí)過境遷，拉古薩、威尼斯和奧斯曼帝國都早已成為了歷史。但這條狹長、刻意、微妙的分界線，卻自此延續(xù)了300多年（除了一戰(zhàn)后南斯拉夫王國時(shí)有短暫的十年波黑與克羅地亞合并）。

1992年南斯拉夫解體，克羅地亞、波黑分別獨(dú)立，原本一國內(nèi)部的行政邊界也重新成為了國界。涅姆地區(qū)將杜布羅夫尼克和佩列沙茨半島與克羅地亞國土生生隔開。

兩國爭議?

對克羅地亞來說，建設(shè)佩列沙茨跨海大橋是克羅地亞建國以來心心念念的夙愿。而對于波黑來說，有朝一日能在波黑唯一的出海口涅姆建設(shè)港口，也是波黑長久的國家夢想。

而佩列沙茨跨海大橋可能會對涅姆港的通航能力造成嚴(yán)重影響。波黑提出要求，橋梁的高度必須在55米以上，不能阻礙貨輪和豪華郵輪通過，以及未來海港的建設(shè)。

克羅地亞曾于2007年提出造橋計(jì)劃，克羅地亞為了建造大橋投入了1.94億歐元，但在兩年的工期后，克羅地亞的三家公司才艱難地完成了兩個(gè)最為基礎(chǔ)的橋樁建設(shè)。

很顯然，克羅地亞的基建水平根本不具備建造佩列沙茨大橋的能力。 2008年全球金融危機(jī)使克羅地亞經(jīng)濟(jì)大幅衰退，政府財(cái)政資金捉襟見肘，大橋不得不在2012年全面停工。

2016年4月，克波兩國終于就建造佩列沙茨大橋達(dá)成共識，雙方一致認(rèn)為：建造佩列沙茨大橋不會對兩國造成實(shí)質(zhì)性的利益沖突，且克方承諾修建大橋不會妨礙波黑海洋自由通行權(quán)利。

為不影響波黑船只出海，克方將大橋設(shè)計(jì)高度提升至55米，此外，克羅地亞還承諾給予波黑使用克境內(nèi)普羅切港的優(yōu)惠待遇。2017年下半年，佩列沙茨大橋項(xiàng)目終于重新啟動。

克羅地亞協(xié)調(diào)歐盟政策基金（EU Cohesion Policy funds）按預(yù)估造價(jià)的85%，為大橋項(xiàng)目撥款3.57億歐元。2018年1月12日，中國路橋集團(tuán)在這個(gè)克羅地亞最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目競標(biāo)中勝出。

招標(biāo)時(shí)，奧地利Strabag公司報(bào)價(jià)3.51億歐元，意大利Astaldi和土耳其CT Ictas聯(lián)合體報(bào)價(jià)3.41億歐元，中國交通建設(shè)集團(tuán)旗下海外項(xiàng)目公司中國路橋的出價(jià)最低，只有2.79億歐元。

奧地利公司、意大利公司和土耳其公司紛紛以價(jià)格傾銷為由，向克羅地亞公共采購監(jiān)督委員會和行政法院發(fā)起申訴，隨后被克方駁回。

克羅地亞機(jī)構(gòu)說，大橋項(xiàng)目招標(biāo)過程透明公正，符合克羅地亞公共采購規(guī)則和歐盟標(biāo)準(zhǔn)。要知道，克羅地亞對項(xiàng)目的總估價(jià)為4.2億歐元，中國直接拉低了三分之一。

圖什么？這是首個(gè)由歐盟提供資金、由歐盟設(shè)計(jì)、采取歐盟標(biāo)準(zhǔn)、全球招標(biāo)而由中方中標(biāo)的重大工程。對中國基建企業(yè)承攬歐洲特別是東歐重大基建有示范性、開創(chuàng)性意義。

不過佩列沙茨大橋項(xiàng)目也因此一直受到嚴(yán)格審查。在歐洲地盤上、用歐洲的錢建歐洲的橋，監(jiān)理公司由歐盟公司承擔(dān)。具體施工由中交二公局、二航局承擔(dān)。

快速建橋

按照見慣了世面的中國人眼光，這座總長2440米的斜拉橋規(guī)模一般，但在技術(shù)上也有突出之處。大橋的平均橋位水深基本都保持在27米左右，而海底還有喀斯特石灰?guī)r復(fù)雜地質(zhì)條件——

要知道，“喀斯特”(Karst)這個(gè)詞本來就是克羅地亞西北部伊斯特拉半島上的石灰?guī)r高原的地名。所以，在14個(gè)橋墩下還是要打下長達(dá)100米的鋼管樁。

其中最長的鋼樁130.6米——這也是世界鋼管樁施工的最新記錄。為了完成施工，團(tuán)隊(duì)從國內(nèi)調(diào)來了新的大國重器——“雄程一號”。

這是世界上最高的打樁船，實(shí)現(xiàn)了130米超長鋼管樁整根打入。在夜以繼日的工作下，僅用四個(gè)月，承建團(tuán)隊(duì)便完成了總計(jì)148根鋼樁的打入施工，比孟加拉國帕德瑪大橋再進(jìn)一步。

項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)超過6萬噸，鋼樁約3萬噸、鋼箱梁約3.3萬噸，鋼樁和鋼箱梁的制造和運(yùn)輸約占總造價(jià)的50%以上。鋼管樁、鋼箱梁全部在國內(nèi)預(yù)制，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸至現(xiàn)場。

而為了保持橋塔的輕盈纖細(xì)美觀，還使用了罕見的C85高強(qiáng)度混凝土。這座6塔斜拉橋的橋梁設(shè)計(jì)由此獲得國際橋梁大會IBC古斯塔夫·林德撒爾獎。

由于克羅地亞是歐盟成員國，對海水水質(zhì)和海洋生物保護(hù)要求極高。項(xiàng)目施工過程必須符合歐盟環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。每一種材料、每一件設(shè)備均要得到歐洲監(jiān)理和專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

于是，海洋環(huán)境敏感檢測、施工噪音處理、水泥渣外運(yùn)規(guī)范、混凝土澆筑防范、野生動植物保護(hù)條例、生活污水和垃圾處理……統(tǒng)統(tǒng)都要安排上。

鋼樁打設(shè)過程中首次采用罕見的“氣泡幕”降噪措施，降低了對海洋生物的影響 ；距離施工海域五百米不到的地方就是當(dāng)?shù)氐纳栶B(yǎng)殖區(qū)，而打樁施工的四個(gè)月里，它們絲毫無損。

這個(gè)項(xiàng)目自啟動伊始就備受各方關(guān)注。項(xiàng)目先后獲得國際橋梁及結(jié)構(gòu)工程協(xié)會IABSE“杰出基礎(chǔ)設(shè)施”提名；國際咨詢工程師聯(lián)合會菲迪克卓越項(xiàng)目獎。

為了加快建設(shè)速度，中國路橋發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，通過工藝技術(shù)創(chuàng)新、施工方案優(yōu)化、優(yōu)勢資源整合等等，采用智能化、數(shù)字化、裝配化制造工藝，確保橋梁施工精度和進(jìn)度。

項(xiàng)目先后聘請了30余名當(dāng)?shù)馗呒壒こ處?、外?lián)以及翻譯人員，還與230余名外籍員工和17家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，直接或間接提供就業(yè)崗位超過1500個(gè)，給克羅地亞培養(yǎng)了一批基建人才。

大橋于2018年7月30日開工建設(shè)，2021年7月28日合龍，2022年7月26日正式通車。在疫情的嚴(yán)重不利影響下，橋梁施工只用了三年，這個(gè)工期大大超乎克羅地亞的預(yù)期。

夜色下的大橋如同一條環(huán)繞在亞得里亞海上的珍珠項(xiàng)鏈，在五彩斑斕的焰火映照下顯得特別玲瓏剔透、楚楚動人。可以說，大橋本身就是一件絕美的藝術(shù)品。

至于通車多等了一年，那是因?yàn)閮啥?500米長的連接線，克羅地亞最后還是交給了奧地利Strabag等公司。要按“歐洲速度”來等他們建好路口和通道，所以四年的時(shí)間才能通車。

中國路橋公司的職工和工人們攻堅(jiān)克難、按期推進(jìn)，體現(xiàn)了“中國速度、中國質(zhì)量、中國管理”的優(yōu)勢。 中國路橋高效快速的施工速度在克羅地亞廣受贊譽(yù)。

克羅地亞的首席工程師耶羅斯拉夫·謝根對此稱贊道：“據(jù)我所知，沒有一家歐洲的公司能在這么短的時(shí)間內(nèi)完成這樣一個(gè)龐大的項(xiàng)目。”

“中國正在通過這樣的形式向歐洲、以至世界證明它的能力?！?/strong>

示范效應(yīng)

中國工程企業(yè)在歐洲展示了世界級的技術(shù)實(shí)力和效率優(yōu)勢，佩列沙茨大橋項(xiàng)目上的表現(xiàn)已經(jīng)足夠成為一塊“響亮的敲門磚”。

在大橋通車這1年多以來，佩列沙茨半島的餐廳、商店、酒店等各行業(yè)交易及游客流量游客增加了35%，車流量增加了25%，橋位附近累計(jì)新開商店、旅館等200多家。

當(dāng)?shù)孛癖姷氖杖胨捷^大橋修建前普遍提升，部分商家和居民還實(shí)現(xiàn)了收入翻番。有力推動了克羅地亞南部經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展，給當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)帶來很多好處。

中國駐克羅地亞使館曾委托克羅地亞知名民調(diào)機(jī)構(gòu)GFK和主流報(bào)紙之一《晨報(bào)》舉行中克關(guān)系民意調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：

85%的人認(rèn)為中國是可靠的合作伙伴，86%的人支持中國加大對克投資，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施和旅游領(lǐng)域。61%的人把中國視為未來10年克羅地亞的主要合作伙伴。

值得一提的是，佩列沙茨大橋的建設(shè)也符合中國政府提出的“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”的和平共處五項(xiàng)原則。

中國致力于在“一帶一路”倡議和和平共處五項(xiàng)原則框架下，與各國深度聯(lián)通，加強(qiáng)合作，共同為世界和平、穩(wěn)定與繁榮作出貢獻(xiàn)。

在中東歐土地上，一個(gè)又一個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目不斷落地推進(jìn)，惠及中東歐國家民眾，促進(jìn)人員和經(jīng)貿(mào)互通，見證中國與中東歐務(wù)實(shí)合作、攜手共進(jìn)。

在世界各國人民謀和平、謀發(fā)展、謀合作的時(shí)代背景下，中國努力推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為各國共同繁榮鋪平了切實(shí)可行的道路 。