在德國《商報(bào)》25日的汽車峰會(huì)上，蔚來汽車歐洲業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人張輝表示反對(duì)歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查，呼吁公平、開放的市場(chǎng)。此前一天，第一家公開回應(yīng)歐盟這一調(diào)查的中國汽車制造商長城也發(fā)出了相似的聲音。自歐盟委員會(huì)正式啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查以來，多家車企紛紛表示不滿，保時(shí)捷首席財(cái)務(wù)官盧茨·梅施克25日對(duì)英國《金融時(shí)報(bào)》表示，德國汽車界將反對(duì)任何形式的“關(guān)稅戰(zhàn)”。外界在評(píng)估歐盟是否可能對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅時(shí)，也提醒歐盟，與其打擊別國，不如“制定新的綠色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”。

保時(shí)捷CFO：反對(duì)任何形式的“關(guān)稅戰(zhàn)”

《金融時(shí)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道稱，保時(shí)捷首席財(cái)務(wù)官盧茨·梅施克表示，德國汽車制造商們將“抗?fàn)帯辈剪斎麪柵c北京之間的關(guān)稅戰(zhàn)。“作為強(qiáng)大的德國汽車界，我們將與任何形式的新關(guān)稅作斗爭(zhēng)?！泵肥┛苏f，這項(xiàng)調(diào)查對(duì)歐盟“幫助不大”，對(duì)嚴(yán)重依賴對(duì)華出口的德國而言尤其沒什么幫助。他表示，高管們上周訪問了中國，與經(jīng)銷商討論在華戰(zhàn)略，將關(guān)注重點(diǎn)從銷量轉(zhuǎn)向價(jià)格，并將推進(jìn)該公司在中國市場(chǎng)的“電氣化過渡”——在大城市為保時(shí)捷車主提供專屬的充電中心和社區(qū)中心。

幾家中國電動(dòng)汽車制造商近日也開始發(fā)聲對(duì)歐盟委員會(huì)的調(diào)查表示擔(dān)憂。蔚來汽車歐洲業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人張輝25日在《商報(bào)》的汽車峰會(huì)上表示，“這無益于歐洲經(jīng)濟(jì)，也無益于德國汽車工業(yè)”，大多數(shù)從中國進(jìn)口的汽車不是蔚來汽車，而是來自“加州的同事”美國特斯拉。蔚來已回復(fù)了一份歐盟委員會(huì)的調(diào)查問卷，并將繼續(xù)“與當(dāng)局保持合作”。路透社24日?qǐng)?bào)道稱，作為第一個(gè)回復(fù)歐盟委員會(huì)調(diào)查問卷、首個(gè)公開回應(yīng)反補(bǔ)貼調(diào)查的中國汽車制造商，長城汽車呼吁公平、開放的貿(mào)易環(huán)境。

342次反補(bǔ)貼調(diào)查

歐洲智庫布魯蓋爾研究所網(wǎng)站稱，啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查并不意味著歐盟委員會(huì)將征收反補(bǔ)貼稅。事實(shí)上，自2008年以來，歐盟委員會(huì)對(duì)來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起過342次反補(bǔ)貼調(diào)查（針對(duì)所有其他國家的進(jìn)口產(chǎn)品共發(fā)起過431起調(diào)查），其中101次沒有征收反補(bǔ)貼稅。在電動(dòng)汽車調(diào)查中，歐盟委員會(huì)將啟動(dòng)一項(xiàng)程序，以確認(rèn)中國電動(dòng)汽車的比較優(yōu)勢(shì)是天然存在的還是由國家補(bǔ)貼人為推動(dòng)的。如果發(fā)現(xiàn)中國的比較優(yōu)勢(shì)是真實(shí)的，那么歐盟就不會(huì)征收反補(bǔ)貼稅。而若中國的比較優(yōu)勢(shì)是被人為推高的，歐盟可以在滿足兩個(gè)條件的情況下征收反補(bǔ)貼稅：第一，中國的補(bǔ)貼對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害；第二，征收關(guān)稅符合歐盟利益，包括國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、用戶和消費(fèi)者的利益。但無論結(jié)果如何，歐盟都需要進(jìn)一步制定自己的產(chǎn)業(yè)政策，刺激電動(dòng)汽車行業(yè)、或者說綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

歐盟內(nèi)部對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查的態(tài)度也存在分歧。《金融時(shí)報(bào)》稱，歐盟的調(diào)查是法國的勝利，因?yàn)榉▏圃焐淘谥袊臉I(yè)務(wù)遠(yuǎn)少于德國競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國經(jīng)濟(jì)研究公司榮鼎集團(tuán)的報(bào)告稱，德國反對(duì)這一調(diào)查，但法國甚至希望更進(jìn)一步。意大利在考慮類似的計(jì)劃，北歐國家沒有給出明確的回應(yīng)，但是中東歐國家可能會(huì)與德國站在一邊。

懲罰性關(guān)稅到底傷的是誰

“我們不如把精力集中在如何在這里創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)框架條件上，只要自己強(qiáng)大起來，就不必害怕歐洲以外的競(jìng)爭(zhēng)。”大眾汽車集團(tuán)首席執(zhí)行官奧利弗·布盧默曾表示，中國汽車制造商強(qiáng)大的市場(chǎng)地位源于其自身實(shí)力。比如說，比亞迪的產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化程度很高，其90%的芯片和電池都是自己生產(chǎn)的。

德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)反傾銷措施的有效性表示懷疑。在歐盟內(nèi)部市場(chǎng)上，就算歐盟關(guān)稅消除了外國政府補(bǔ)貼帶來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保了歐洲企業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。但是，關(guān)稅最終將由歐盟消費(fèi)者支付，他們不得不為中國電動(dòng)汽車支付更高的價(jià)格。

此外，在第三國市場(chǎng)，出口關(guān)稅將失去效力，中國產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)依然存在。而且，若對(duì)從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收關(guān)稅，將引發(fā)一個(gè)問題，即如何處理美國和歐洲公司在中國生產(chǎn)并出口到歐盟的電動(dòng)汽車，這些電動(dòng)汽車也將受到關(guān)稅的打擊，還可能會(huì)對(duì)各自的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生反作用。