“感謝組織給予我改過的機(jī)會，以后的工作中，我一定嚴(yán)格要求自己，不辜負(fù)組織的信任！”近日，面對隨州市曾都區(qū)紀(jì)委工作人員的回訪，該區(qū)某國企管理人員程某誠懇地說道。

程某在承擔(dān)某村污水管網(wǎng)工程建設(shè)中，為防止水患威脅村民安全擅自決定先施工再補(bǔ)齊施工手續(xù)，因違反工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定被區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨紀(jì)立案審查，鑒于其能深刻認(rèn)識錯(cuò)誤并及時(shí)改正，主動消除不良影響，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委免予其黨紀(jì)處分，責(zé)令檢查。

這是隨州市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，將容錯(cuò)糾錯(cuò)、減責(zé)免責(zé)貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)作為的有效實(shí)踐。近年來，隨州市紀(jì)委監(jiān)委準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，采取有力措施為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn) 健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

“在垃圾場工程項(xiàng)目推進(jìn)中，因操之過急出現(xiàn)了違規(guī)行為，組織對我們進(jìn)行了容錯(cuò)免責(zé)，這既是監(jiān)督提醒，更是一種鞭策鼓勵(lì)，真心感謝組織關(guān)懷，打消了我們的顧慮，讓我們在干事創(chuàng)業(yè)中可以輕裝上陣?！比涨?，廣水市某鎮(zhèn)政府兩名干部在收到組織對他們?nèi)蒎e(cuò)免責(zé)決定后深有感觸地說。

廣水市紀(jì)委監(jiān)委在查清兩名干部違紀(jì)事實(shí)后，依照《隨州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)容錯(cuò)暫行辦法》，啟用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給予兩名干部免責(zé)處理。在容錯(cuò)糾錯(cuò)后，兩名干部放下思想包袱，調(diào)整思想狀態(tài)，主動作為，用行動贏得了群眾和組織的肯定，并在之后的工作中得到重用，他們的容錯(cuò)糾錯(cuò)故事一時(shí)間在全鎮(zhèn)傳開，不僅打消了廣大干部“容了也是錯(cuò)”“不再受重視”的顧慮，也為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹砍韵隆岸ㄐ耐琛薄?

近年來，隨州市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，嚴(yán)格規(guī)范容錯(cuò)免責(zé)工作程序，對“怎么容”“容后怎么辦”給予明確答復(fù)，明晰“啟動、調(diào)查、處理、反饋、歸檔”完整閉合的程序流程鏈,綜合考慮動機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、歷史原因、工作過程和當(dāng)事人一貫表現(xiàn)、挽回?fù)p失等因素，精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)分析研判、精準(zhǔn)作出處置。同時(shí)，在線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理過程中，將所在地方或單位的政治生態(tài)分析研判情況作為重要參考資料，作為落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”、精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò)的重要參考，作為精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重要參考，作為把好政治關(guān)、廉潔關(guān)的重要參考。

隨縣淮河鎮(zhèn)高莊村召開不實(shí)舉報(bào)澄清正名大會

為有效落實(shí)激勵(lì)政策，隨州市紀(jì)委監(jiān)委針對黨員干部在政商交往中的模糊點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定《隨州市推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系“11+11”清單》，促進(jìn)形成“親”“清”政商關(guān)系。出臺《隨州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)容錯(cuò)暫行辦法》，通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，為實(shí)干者鼓勁，為干事者撐腰。去年來，隨州市紀(jì)委監(jiān)委公開答復(fù)反饋、澄清正名72場次，為93名干部及時(shí)澄清正名，對22名因?qū)俟ぷ魇д`或過錯(cuò)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)。

堅(jiān)持部門協(xié)同 推動容錯(cuò)糾錯(cuò)工作落實(shí)

“鑒于該誤判主要是這個(gè)村民刻意隱瞞且異市相關(guān)信息無法共享所致，且你態(tài)度良好，縣紀(jì)委決定對你進(jìn)行談話提醒?！奔s談室里，隨縣唐縣鎮(zhèn)紀(jì)委干部的一席話，讓該鎮(zhèn)某村村干部易某一直懸著的心落了地。

“組織上對我進(jìn)行談話提醒，我心服口服，一定會倍加珍惜組織的關(guān)愛和改正的機(jī)會?！币啄吃谡勗捥嵝押蟾屑さ?。

堅(jiān)持精準(zhǔn)審慎是實(shí)現(xiàn)容錯(cuò)效能最大化的根本保證。為最大限度保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，隨縣紀(jì)委縣監(jiān)委善用“三個(gè)區(qū)分開來”，既加強(qiáng)與組織部門、各單位黨委（黨組）密切協(xié)作配合，考慮政治激勵(lì)、工作支持、心理關(guān)懷等因素，健全規(guī)范適用范圍、責(zé)任主體、程序認(rèn)定、結(jié)果運(yùn)用等，有效打通制度執(zhí)行“堵點(diǎn)”，又將容錯(cuò)糾錯(cuò)與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)結(jié)合起來，提高案件查辦質(zhì)量，提升精準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)效。

實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，有效用好問責(zé)利器，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)把握標(biāo)準(zhǔn)和適用情形。隨縣紀(jì)委監(jiān)委建立可容“免責(zé)清單”和不可容“負(fù)面清單”，綜合分析主觀動機(jī)、問題性質(zhì)、糾錯(cuò)態(tài)度、后果影響等情況，實(shí)事求是、依紀(jì)依法、分類處置、容糾并舉。對符合容錯(cuò)條件的大膽容錯(cuò)，對嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌犯罪的嚴(yán)肅懲處，對誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的一體追查、澄清正名，防止混淆問題性質(zhì)，避免問責(zé)泛化、簡單化。

按照“懲前毖后、治病救人”方針，隨州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以案促改，結(jié)合發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書、約談提醒、誡勉督導(dǎo)等，督促有關(guān)單位或個(gè)人查找原因、整改問題、堵塞體制機(jī)制漏洞，扎實(shí)做好“后半篇文章”，讓干部少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)。

暖心回訪幫教 用心用情容錯(cuò)糾錯(cuò)

“接到處分后，特別迷茫，一度想自暴自棄，但組織始終沒有放棄我，在我最困難的時(shí)候給了我溫暖和力量?！苯?，隨縣某鎮(zhèn)干部劉某在縣紀(jì)委監(jiān)委開展回訪教育時(shí)說。

此前，劉某曾因疫情防控不力受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并免去黨內(nèi)職務(wù)，在處分期內(nèi)縣紀(jì)委監(jiān)委通過回訪教育，幫助其重拾工作信心。不久前，劉某重新得到組織重用，贏得群眾一致好評。

近年來，隨縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持做好紀(jì)律審查的“后半篇文章”，高效開展受處理處分黨員干部的跟蹤回訪教育，對真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的受處分黨員干部給予肯定和關(guān)心。對影響期滿的受處分干部，在選拔使用、評先樹優(yōu)等廉政審查上一視同仁，為知錯(cuò)能改、實(shí)績突出、群眾認(rèn)可、組織滿意的黨員干部重返干事舞臺創(chuàng)造條件，最大程度激發(fā)和保護(hù)干部大膽干事、履職擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性。

為做好回訪教育工作，隨州市紀(jì)委監(jiān)委主動與受處分干部單位黨組（黨委）、本人溝通談心，客觀評議影響期內(nèi)受處分干部的思想工作表現(xiàn)。合力幫助受處分干部消除心理包袱的同時(shí)，正確認(rèn)識錯(cuò)誤、對待處分，積極轉(zhuǎn)變心態(tài)，嚴(yán)防出現(xiàn)“破窗”心理。去年來，先后對10余名受處分市管干部開展暖心回訪，讓他們卸下包袱、輕裝前行。

“下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，把好用準(zhǔn)'三個(gè)區(qū)分開來’，并積極探索容錯(cuò)糾錯(cuò)新機(jī)制，持續(xù)提升干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和正風(fēng)反腐中的獲得感和信任感，激發(fā)黨員干部在新時(shí)代有新?lián)?dāng)、新作為。”隨州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（黃剛橋）