人沒法選擇自己的父母和出身,國家同樣有自己無法選擇的東西。比如一個國家的地理位置就是天然注定的。沒哪個國家能選擇本國所處的地理環(huán)境,但地理環(huán)境其實并沒絕對的好壞之分。任何國家的地理環(huán)境都是優(yōu)勢與劣勢共存。關(guān)鍵還是在于如何根據(jù)自身實際情況揚長避短。位于地中海東部的塞浦路斯島面積約九千平方公里。塞浦路斯是地中海第三大島、中東第一大島。 坐落于東西方交通要沖的重要戰(zhàn)略位置使塞浦路斯成為歷代強國爭奪的目標(biāo)。塞浦路斯還貯藏了豐富的資源:此地自古便以發(fā)達的銅采礦業(yè)和冶金業(yè)著稱。事實上“塞浦路斯”這個名字在希臘語中就是 “銅”的意思。進入21世紀(jì)后東地中海盆地發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源更是提高了塞浦路斯的戰(zhàn)略價值。本來塞浦路斯在地理位置、資源稟賦等方面有著顯著的優(yōu)勢,但也正因為如此引起了各方勢力的覬覦之心。 公元前1500年古希臘人就已開始移居塞浦路斯島,后來這個島嶼又相繼被古埃及、波斯帝國、亞歷山大帝國征服。公元前58年塞浦路斯并入羅馬帝國。公元395年羅馬帝國分裂后塞浦路斯歸屬于東羅馬拜占庭帝國。從公元1571年起塞浦路斯處于奧斯曼土耳其帝國的統(tǒng)治下。1878年奧斯曼土耳其帝國將塞浦路斯割讓給英國。在先后統(tǒng)治塞浦路斯的各民族中希臘人和土耳其人對這個島國的影響最大。 古希臘時代塞浦路斯一度被納入希臘文明的覆蓋范圍之內(nèi)。此后統(tǒng)治塞浦路斯的亞歷山大帝國、拜占庭帝國也都是希臘化國家。如此說來塞浦路斯受希臘文化影響長達數(shù)千年。從公元1571年起塞浦路斯又經(jīng)歷了土耳其人300多年的統(tǒng)治。1960年8月16日塞浦路斯結(jié)束英國的殖民統(tǒng)治成為一個獨立的主權(quán)國家。此時塞浦路斯是一個以希臘族裔為主體的國家,而土耳其后裔則是該國第二大族裔。 雙方經(jīng)協(xié)商成立了聯(lián)合政府:希族人任總統(tǒng),土族人任副總統(tǒng)。1963年希、土兩族爆發(fā)了武裝沖突。1967年土族宣布另立“行政當(dāng)局”。1974年7月希臘軍人集團出兵幫助塞浦路斯的希臘族,土耳其隨即也出兵塞浦路斯支持當(dāng)?shù)氐耐磷?。在?zhàn)爭過程中土耳其占領(lǐng)了塞浦路斯北部37%的領(lǐng)土并將土族居民全部北移,與此同時在戰(zhàn)爭中約有18萬希族人南遷。此后塞浦路斯共和國長期處于南北分裂狀態(tài)。 1975年2月土族宣布成立“塞浦路斯土族邦”。1983年11月15日“塞浦路斯土族邦”正式升級成為“北塞浦路斯土耳其共和國”。這遭到希族人為主體的塞浦路斯中央政府的抵制。迄今為止除土耳其之外再無任何國家承認(rèn)“北塞浦路斯土耳其共和國”,但就因為這個原因?qū)е孪ED和塞浦路斯中央政府在土耳其加入歐盟一事上始終持反對立場。這也成為土耳其在加入歐盟的道路上屢屢碰壁的原因之一。 包括我國在內(nèi)世界上絕大多數(shù)國家承認(rèn)的都是南塞,而承認(rèn)北塞的只有土耳其一國。換句話說國際上所謂的塞浦路斯政府其實都是指的南塞政府。這個政府宣稱對整個塞浦路斯島擁有主權(quán),但實際上北塞并不在其掌控之中。對塞浦路斯政府而言最大的外患就是北塞政權(quán)及其背后的土耳其。目前國際承認(rèn)的塞浦路斯政府控制著島上近2/3的領(lǐng)土,北塞政權(quán)控制著島上近1/3的領(lǐng)土。在雙方之間是聯(lián)合國設(shè)立的一條狹長的緩沖帶。 此外英國在塞浦路斯還有兩處軍事基地。南塞和北塞都宣布以位于全島中央位置的尼科西亞為首都。目前雙方分別占據(jù)著尼科西亞部分地區(qū)。位于城市中間的非軍事區(qū)就像當(dāng)年的柏林墻一樣將這座城市一分為二。塞浦路斯在地理上介于亞洲與歐洲之間。這樣的地理位置塑造了該國獨特的亞歐多元文化。相較而言塞浦路斯更靠近亞洲一側(cè),所以在自然地理上被歸入亞洲國家??稍搰?0%的人口是希臘族。 更何況土耳其族聚居的北部地區(qū)實際上并不處于塞浦路斯政府管轄下。因此塞浦路斯在民族心理認(rèn)同上更傾向于歐洲。2004年塞浦路斯加入歐盟,2008年又加入了歐元區(qū)。塞浦路斯雖說在地理上屬于亞洲,但在歷史、文化、政治、經(jīng)濟、體育等方面與歐洲的聯(lián)系更多。加入歐盟使塞浦路斯迎來了新的發(fā)展機遇。如今塞浦路斯的人均GDP和人均收入水平甚至高于我們印象中的土豪國沙特。 如果把塞浦路斯的的人均GDP和人均收入水平放在亞洲國家中比較僅次于新加坡、卡塔爾、以色列、日本、阿聯(lián)酋、韓國。從2001年起塞浦路斯就已被國際貨幣基金組織列入發(fā)達經(jīng)濟體系、高收入經(jīng)濟體系。目前塞浦路斯的生活質(zhì)量指數(shù)排名全球第23位。當(dāng)然這說的是國際社會所承認(rèn)的塞浦路斯,至于只有土耳其承認(rèn)的北塞政權(quán)控制區(qū)則處于被國際社會孤立的狀態(tài)。在某種意義上北塞的封閉程度甚至超過了朝鮮。 朝鮮雖在經(jīng)濟上被以美國為首的西方國家孤立于國際市場之外,但朝鮮在政治上好歹是聯(lián)合國承認(rèn)的主權(quán)國家???span>北塞除了土耳其之外再沒得到其他任何國家或國際組織的承認(rèn)。如今塞浦路斯政治局勢仍不時偶有動蕩。在1997年至1998年間塞浦路斯發(fā)生了一次差點引發(fā)北約內(nèi)戰(zhàn)的“導(dǎo)彈危機”。當(dāng)時塞浦路斯政府與俄羅斯簽署了一項價值6億美元的購買S-300型防空導(dǎo)彈的協(xié)議。 塞浦路斯政府希望以此加強防空力量并作為籌碼與土耳其談判要求其從北塞撤軍。此舉不出意外得到了希臘的支持和土耳其的強烈反對。土耳其緊急購買了以色列導(dǎo)彈并揚言要轟炸塞浦路斯的S-300導(dǎo)彈基地。在美國和俄羅斯的協(xié)調(diào)下S-300導(dǎo)彈被轉(zhuǎn)讓給希臘部署在克里特島,塞浦路斯共和國政府只好轉(zhuǎn)而選擇射程相對較短的防空系統(tǒng)。其實塞浦路斯問題相關(guān)各方幾十年來早已在聯(lián)合國框架下進行過多輪談判。 這些談判雖在一定程度上減小了雙方直接訴諸武力的可能性,但卻始終無法徹底解決塞浦路斯問題。2017年6月聯(lián)合國為解決塞浦路斯問題在瑞士舉行了新一輪國際會議,然而這次會議依然是無果而終。島上兩族居民都以正統(tǒng)自居。兩邊都要求獲得超過各自人口比例的政治權(quán)利。南方希臘族政府得到了希臘的支持和國際社會的承認(rèn),北方土耳其族政權(quán)則得到了土耳其的支持。 希臘的國土面積、人口數(shù)量、經(jīng)濟總量均不如土耳其。希臘的現(xiàn)役部隊規(guī)模和準(zhǔn)軍事部隊規(guī)模均小于土耳其,在坦克、裝甲車、火炮等陸軍主戰(zhàn)武器方面希臘也明顯呈劣勢,在海軍艦艇數(shù)量上也略少于土耳其,只有在空軍的作戰(zhàn)飛機數(shù)量上占有較為明顯的優(yōu)勢??闪硪环矫嫦ED得到歐盟成員國的支持。大多數(shù)歐洲國家在希土之間的博弈中是傾向于希臘的。這樣雙方就形成了一種勢均力敵的戰(zhàn)略平衡。 無論是島上南方的希臘族+希臘政府還是北方的土耳其族+土耳其政府都不具有單方面打破戰(zhàn)略平衡的能力。雙方要通過政治談判解決問題幾乎不可能,可雙方又都沒有通過戰(zhàn)爭來解決問題的必勝決心。塞浦路斯南、北雙方的命運不掌握在自己手中,甚至也不掌握在各自背后的希臘和土耳其手中。事實上美、英、俄等域外大國才是真正決定塞浦路斯局勢走向的真正關(guān)鍵性力量。希臘和土耳其采取的都是在美俄之間左右橫跳的策略。 希臘作為歐洲文明的發(fā)源地與其他歐洲國家的關(guān)系是極為密切的,而土耳其作為北約框架內(nèi)一個伊斯蘭大國始終與西方國家存在芥蒂。另一方面希臘為制衡土耳其從俄羅斯進口了大量的武器。這也使希臘成為了北約成員國中唯一大量裝備俄式武器的國家。土耳其在俄烏沖突爆發(fā)后拒絕追隨西方國家制裁俄羅斯,但又為俄羅斯的對手烏克蘭提供過無人機等武器裝備。無論希臘還是土耳其都希望在美俄博弈中通過左右橫跳實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。 |
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