符某某與某某區(qū)政府執(zhí)行監(jiān)督案 ——被執(zhí)行人通過(guò)提供需要公開的政府信息、告知獲取政府信息的方式和途徑等方式履行了信息公開義務(wù)的,一般可以認(rèn)定為執(zhí)行完畢 關(guān)鍵詞:執(zhí)行 執(zhí)行監(jiān)督 信息公開 執(zhí)行完畢 基本案情 符某某訴某某區(qū)政府不履行信息公開法定職責(zé)一案,廣西壯族自治區(qū)北海市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱北海中院)于2017年12月28日作出(2017)桂05行初131號(hào)行政判決,判決某某區(qū)政府在該判決生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)符某某。某某區(qū)政府不服上述判決,向廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱廣西高院)提起上訴,廣西高院于2018年7月30日作出(2018)桂行終193號(hào)行政判決,駁回上訴,維持原判。 上述判決生效后,符某某向北海中院申請(qǐng)執(zhí)行,該院于2021年12月21日立(2021)桂05執(zhí)398號(hào)案執(zhí)行。符某某請(qǐng)求某某區(qū)政府負(fù)擔(dān)案件受理費(fèi),并依法公開以下政府信息:1.某某江河堤整治工程的合法性批準(zhǔn)文件;2.某某江河堤所征用某某居委會(huì)1-7組的征地協(xié)議書;3.某某江河堤所征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況。 在執(zhí)行過(guò)程中,北海中院于2021年12月23日召集雙方當(dāng)事人確認(rèn)信息公開的范圍及內(nèi)容。12月27日,北海中院通知雙方當(dāng)事人到場(chǎng),由某某區(qū)政府當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)執(zhí)行人符某某送達(dá)了《信息公開告知書》、《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于北海市2013年第三批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》及某某江河堤所征用某某居委會(huì)1-7組的征地協(xié)議書及轉(zhuǎn)賬憑證,符某某確認(rèn)并簽收了上述材料。北海中院于同月28日作出(2021)桂05執(zhí)398號(hào)結(jié)案通知書,將該案以執(zhí)行完畢方式結(jié)案。 符某某不服該結(jié)案通知,認(rèn)為該執(zhí)行案尚未執(zhí)行完畢,提出執(zhí)行異議。北海中院查明,根據(jù)《信息公開告知書》載明,某某區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)提供了第1、2項(xiàng)的政府信息,第3項(xiàng)中關(guān)于某某江河堤工程中某某居委會(huì)1-7組被搬遷戶發(fā)放的地上附著物和青苗款的補(bǔ)償款金額情況的信息,由符某某于2021年12月28日上午8時(shí)至12時(shí)或下午3時(shí)至6時(shí)到該區(qū)土地房屋征收中心查閱,并注明聯(lián)系電話。但符某某沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間去查閱相關(guān)資料。 北海中院認(rèn)為,該院在案件執(zhí)行過(guò)程中,已責(zé)令某某區(qū)政府履行行政判決,某某區(qū)政府亦依法履行了判決確定的答復(fù)告知義務(wù),并向符某某公開了相關(guān)政府信息,該院以執(zhí)行完畢方式結(jié)案程序并不違法,應(yīng)予以維持。北海中院于2022年3月8日作出(2022)桂05執(zhí)異8號(hào)執(zhí)行裁定,駁回符某某的異議請(qǐng)求。符某某不服,向廣西高院申請(qǐng)復(fù)議。廣西高院于2022年10月24日作出(2022)桂執(zhí)復(fù)182號(hào)執(zhí)行裁定,駁回符某某的復(fù)議申請(qǐng)。符某某不服,向最高人民法院申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督,最高人民法院于2023年12月12日作出(2023)最高法執(zhí)監(jiān)484號(hào)執(zhí)行裁定,駁回符某某的申訴請(qǐng)求。 裁判理由 法院生效裁判認(rèn)為,某某區(qū)政府已于2021年12月27日作出《信息公開告知書》,在北海中院主持下,某某區(qū)政府當(dāng)場(chǎng)向符某某送達(dá)了《信息公開告知書》《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于北海市2013年第三批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》及某某江河堤所征用某某居委會(huì)1-7組的征地協(xié)議書及轉(zhuǎn)賬憑證,符某某確認(rèn)并簽收了上述材料。某某區(qū)政府同時(shí)向符某某支付案件受理費(fèi)50元并已交納執(zhí)行費(fèi)500元。從以上情況看,被執(zhí)行人通過(guò)提供需要公開的政府信息、告知申請(qǐng)人獲取政府信息的方式和途徑等方式履行了答復(fù)義務(wù)。執(zhí)行法院以執(zhí)行完畢方式結(jié)案,并無(wú)不當(dāng)。申訴人如認(rèn)為其他合法權(quán)益受到損害的,可以依法另行主張。 裁判要旨 政府信息公開案件的執(zhí)行過(guò)程中,被執(zhí)行人通過(guò)向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)執(zhí)行人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間等方式履行公開義務(wù),如安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者以其他適當(dāng)形式提供的,執(zhí)行法院經(jīng)審查一般可以認(rèn)定案件執(zhí)行完畢。申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)公開的具體內(nèi)容提出異議,認(rèn)為不具有真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他途徑進(jìn)行救濟(jì),原則上不屬于執(zhí)行案件審查范圍。 關(guān)聯(lián)索引 《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第40條 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第236條(本案適用的是2021年12月24日修正的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第232條) 《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第17條
執(zhí)行異議:廣西壯族自治區(qū)北海市中級(jí)人民法院(2022)桂05執(zhí)異8號(hào)執(zhí)行裁定(2022年3月8日) 執(zhí)行復(fù)議:廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院(2022)桂執(zhí)復(fù)182號(hào)執(zhí)行裁定(2022年10月24日) 執(zhí)行監(jiān)督:最高人民法院(2023)最高法執(zhí)監(jiān)484號(hào)執(zhí)行裁定(2023年12月12日) (執(zhí)行局)
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